Narada kierowników komórek organizacyjnych Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych, zwanej w dalszej części niniejszej decyzji naradą kierowników.

Dzienniki resortowe

B.I.LP.2016.1.7

Akt utracił moc

Wersja od: 30 listopada 2015 r.

DECYZJA Nr 86

DYREKTORA GENERALNEGO LASÓW PAŃSTWOWYCH

z dnia 30 listopada 2015 r.

w sprawie narady kierowników komórek organizacyjnych Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych, zwanej w dalszej części niniejszej decyzji naradą kierowników

GD.O.001.4.15

Na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach ¹ , w związku z § 6 Statutu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe ² - w wykonaniu zadania Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, wynikającego m.in. z okoliczności, że zgodnie z § 12 Statutu Lasów Państwowych Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych (DGLP) jest jednostką organizacyjną Lasów Państwowych, stanowiącą aparat wykonawczy DGLP - postanawiam, co następuje:

§  1.

1. Na dzień 1 grudnia 2015 r., z moim udziałem i udziałem mojego zastępcy właściwym ds. gospodarki leśnej, zwołuję do sali nr 201 w siedzibie DGLP na godzinę 8.00 naradę kierowników (dzień pierwszy).

2. Oprócz osób, o których mowa w ust. 1, w naradzie kierowników powinni uczestniczyć:

1) przedstawiciel komórki organizacyjnej Ministerstwa Środowiska właściwej w sprawie nadzorowania Lasów Państwowych, jeżeli zechce przyjąć zaproszenie;

2) dyrektor Centrum Informacyjnego Lasów Państwowych;

3) p.o. dyrektora Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych;

4) przewodniczący Rady Konsultacyjnej przy Dyrektorze Generalnym Lasów Państwowych (lub członek tej Rady przez niego wskazany);

5) przewodniczący organizacji związkowych działających w DGLP (lub osoba przez niego wskazana), jeżeli będą tym zainteresowani.

§  2.

1. Na uczestniczenie w naradzie kierowników należy zarezerwować czas do końca dnia roboczego.

2. W trakcie narady kierowników zapadną ustalenia co do kontynuacja narady w kolejnych dniach grudnia 2015 r.

§  3.

1. Kierownika Zespołu Obsługi (GD.O) zobowiązuję do:

1) doprowadzenia do zaproszenia do udziału w naradzie przedstawiciela, przewodniczących i dyrektorów, o których mowa w § 1 ust. 2;

2) doprowadzenia do zapewnienia obsługi logistycznej narady, z uwzględnieniem postanowień utrwalonych w dalszych postanowieniach niniejszej decyzji.

2. Dyrektora zakładu Lasów Państwowych o zasięgu krajowym, działającego pod firmą Centrum Informacyjnego Lasów Państwowych, zobowiązuję do zapewnienia rejestracji przebiegu narady na potrzeby tworzącej się leśnej telewizji internetowej.

§ 4. Agenda narady (dzień pierwszy i dni następne) obejmuje następujące zagadnienia:

1) słowo wprowadzające Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych;

2) analiza wykonania ustaleń poprzedniej narady kierowników;

3) informacja o zdarzeniach mających miejsce od daty poprzedniej narady kierowników;

4) wystąpienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych do Ministra Środowiska w sprawie nowelizacji prawa zamówień publicznych;

5) decyzje zarządcze Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, podjęte lub przewidziane do podjęcia m.in. w związku z naradą kierowników lub w związku z wyjazdem delegacji pracowników DGLP na szczyt klimatyczny w Paryżu, w tym:

a) decyzja zarządcza w sprawie instrukcji wyjazdowej delegacji pracowników DGLP na szczyt klimatyczny w Paryżu,

b) decyzja zarządcza w sprawie zainicjowania przez DGLP przesunięcia terminu odbioru wartości intelektualnych wytworzonych w realizacji zlecenia udzielonego przez DGLP Instytutowi Badawczemu Leśnictwa, funkcjonującego pod roboczą nazwą "Narodowy Program Rozwoju",

c) decyzja zarządcza w sprawie sporządzenia dokumentu pn. "Bilans otwarcia Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe",

d) decyzja zarządcza w sprawie ustalenia, do czasu nowelizacji regulaminu organizacyjnego DGLP, zakresu obowiązków, uprawnień oraz odpowiedzialności zastępców Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych,

e) decyzja zarządcza w sprawie czasowego powierzenia niektórym pracownikom DGLP innej pracy niż określona w umowie o pracę z wykorzystaniem możności, wynikającej z art. 42 § 4 Kodeksu pracy,

f) decyzja zarządcza w sprawie szczegółowego sposobu zarządzania wpływami i rozchodami korespondencyjnymi do czasu nowelizacji instrukcji kancelaryjnej w tym zakresie,

g) decyzja zarządcza w sprawie podjęcia prac nad zmianą regulaminu organizacyjnego Lasów Państwowych, przewidującego w szczególności:

– zmianę nazwy i zakresu działania pionów organizacyjnych wyodrębnionych w ramach DGLP,

– utworzenie w DGLP wydziału ds. współpracy z administracją publiczną,

– utworzenie w DGLP komórki organizacyjnej pn. Gabinet Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych,

h) decyzja zarządcza w sprawie poddania przez Inspekcję Lasów Państwowych współdziałającej ze wskazanymi stanowiskami pracy Gabinetu Dyrektora Generalnego LP (w fazie tworzenia) kontroli doraźnej mającej za przedmiot analizę zakupu, utrzymania i modernizacji siedziby Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych z punktu widzenia kryteriów legalności, celowości, rzetelności i gospodarności,

i) decyzja zarządcza w sprawie poddania przez Inspekcję Lasów Państwowych współdziałającej ze wskazanymi stanowiskami pracy Gabinetu Dyrektora Generalnego LP (w fazie tworzenia) kontroli doraźnej mającej za przedmiot ocenę ustalania wyniku finansowego Lasów Państwowych w roku 2001 z punku widzenia kryteriów legalności, celowości, rzetelności i gospodarności,

j) decyzja zarządcza w sprawie poddania przez Inspekcję Lasów Państwowych kontroli problemowej na temat strat finansowych ponoszonych przez Lasy Państwowe w związku z występowaniem gruntów Skarbu Państwa pod przesyłowymi liniami energetycznymi,

k) decyzja zarządcza w sprawie poddania przez Inspekcję Lasów Państwowych instytucji puli inwestycyjnej w handlu drewnem,

l) decyzja zarządcza w sprawie zbadania przez komórkę organizacyjną właściwą w DGLP w sprawach stanu posiadania przedsięwzięcia przewidującego przeznaczenie gruntów leśnych w zarządzie Nadleśnictwa Chojnów na potrzeby budowy rurociągu do przesyłu gazu,

m) decyzja zarządcza w sprawie przystąpienia do nowelizacji rzeczowego wykazu akt oraz rozbudowy (modernizacji) systemu elektronicznego zarządzania dokumentami,

n) decyzja zarządcza w sprawie ponownej analizy dorobku zespołu powołanego dla tzw. atestacji stanowisk pracy w Lasach Państwowych w kontekście wniosków o nagrodzenie pracowników za działanie w tym zespole oraz w kontekście dokumentacji analitycznej dotyczącej uprawnionego obszaru działalności w Lasach Państwowych,

o) decyzja zarządcza w sprawie zaangażowania Rady Konsultacyjnej przy Dyrektorze Generalnym Lasów Państwowych do rozpoczęcia wstępnych prac nad nowelizacją Ponadzakładowego Układu Zbiorowego Pracy w Lasach Państwowych,

p) decyzja zarządcza w sprawie rozpoczęcia prac nad urzeczywistnieniem idei leśnej telewizji internetowej,

q) decyzja zarządcza w sprawie dokończenia działań w zakresie wydzielenia w siedzibie Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych Leśnej Izby Pamięci,

r) decyzja zarządcza w sprawie rozpoczęcia prac nad nowelizacją planu kont obowiązującego w Lasach Państwowych,

s) decyzja zarządcza w sprawie uporządkowania gospodarowania w Lasach Państwowych środkami związanymi z funduszem leśnym,

t) decyzja zarządcza w sprawie możliwości i warunków wykorzystania projektów rozwojowych realizowanych przez Lasy Państwowe w konkretyzacji przyjętej strategii rozwojowej na potrzeby "Wizji działań rozwojowych w Lasach Państwowych",

u) decyzja zarządcza zobowiązująca komórkę organizacyjną właściwą w DGLP w sprawach stanu posiadania do sporządzenia projektu pisma urzędowego do Ministra Środowiska w sprawie upoważnienia Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych do podejmowania decyzji administracyjnych wyrażającej zgodę lub odmawiającego wyrażenia zgody na przeznaczenie gruntów leśnych w miejscowym planie zagospodarowania na cele nierolnicze i nieleśne,

v) decyzja zarządcza w sprawie: (1) zlecenia CKPŚ przekształcenia dwóch wniosków projektowych (wniosku w sprawie wartościowania nieruchomości leśnych oraz wniosku w sprawie opracowania interaktywnych leśnych tablic węglowych) we wzorcowe wnioski projektowe, (2) przystąpienia przez CKPŚ do urzeczywistnienia tych wniosków w razie ich przyjęcia do realizacji i zawarcia stosownego porozumienia między CKPŚ oraz DGLP,

w) decyzja zarządcza w sprawie docelowej koncepcji uczestnictwa Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe w spółkach prawa handlowego oraz w Towarzystwie Ubezpieczeń Wzajemnych "Cuprum",

x) decyzja zarządcza w sprawie uruchomienia w Lasach Państwowych systemu oceny zarządzeń i decyzji zarządczych oraz aktów administracyjnych stanowionych przez dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych oraz przez kierowników zakładów Lasów Państwowych o zasięgu krajowym,

y) decyzja zarządcza zobowiązująca Nadleśnictwo Pułtusk za pośrednictwem Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Warszawie do rozpoznania rzekomego planu budowy w okolicach Różana składowiska niebezpiecznych odpadów,

z) decyzja zarządcza zobowiązująca Zespół Radców Prawnych do sporządzenia wystąpienia (za pośrednictwem Ministra Środowiska) do Ministra Sprawiedliwości oraz do Prezesa Najwyższej Izby Kontroli w sprawie podjęcia właściwych działań w związku z możliwym naruszeniem prawa przy wykorzystywaniu w roku 2014 środków pieniężnych przekazanych przez Lasy Państwowe na budowę dróg lokalnych,

aa) decyzja zarządcza w sprawie uporządkowania aktów sprawstwa kierowniczego (zarządzeń i decyzji zarządczych Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych),

bb) decyzja zarządcza w sprawie podjęcia w Lasach Państwowych działań dotyczących gruntów leśnych niemających zidentyfikowanego właściciela (a położonych w zasięgu terytorialnym nadleśnictw);

6) decyzje zarządcze Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w sprawie przekazania pracownikom Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych materiałów, stanowiących części składowe "Wizji działań na rzecz rozwoju Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe" - celem odpowiednio: (1) zapoznania się, (2) zgłoszenia uwag, (3) wykonania działań wskazanych w poszczególnych decyzjach dla wykorzystania tych materiałów w praktyce gospodarczej LP - w tym:

a) decyzja zarządcza o przekazaniu pracownikom DGLP opracowań:

(1) identyfikujących istotę i znaczenia "Wizji działań na rzecz rozwoju Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe",

(2) określających formę organizacyjno-prawną, w tym status Lasów Państwowych,

(3) będących oceną formy organizacyjno-prawnej Lasów Państwowych z uwzględnieniem różnych koncepcji postulujących lub prowadzących do zmiany tej formy,

b) decyzja zarządcza o przekazaniu pracownikom DGLP opracowania ustalającego rolę wizji (szczegółowych koncepcji) systemów funkcjonalnych LP, projektów strategicznych oraz aktów sprawstwa kierowniczego w urzeczywistnianiu rozwoju Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,

c) decyzja zarządcza o przekazaniu pracownikom DGLP wizji (szczegółowych koncepcji) systemów funkcjonalnych wymagających objęcia projektami strategicznymi, służącymi urzeczywistnieniu strategii rozwoju Lasów Państwowych - o najwyższym priorytecie,

d) decyzja zarządcza o przekazaniu pracownikom DGLP wybranych wizji (szczegółowych koncepcji) systemów funkcjonalnych odnoszących się do działalności bezpośrednio wytwórczej,

e) decyzja zarządcza o przekazaniu pracownikom DGLP wybranych wizji (szczegółowych koncepcji) systemów funkcjonalnych odnoszących się do działalności pomocniczej, w tym zarządczej;

7) sprawa tzw. Programu Ochrony Rysia;

8) decyzja zarządcza w sprawie przedkładania w trakcie narady kierowników meldunku o wydatkach dokonanych z użyciem środków, związanych z funduszem leśnym, oraz meldunku o wszelkich decyzjach dotyczących stanu posiadania w zakresie nieruchomości gruntowych (pierwszy meldunek za okres od 17 listopada 2015 r.);

9) sprawa spotkań z:

a) reprezentacją przemysłu drzewnego,

b) reprezentacją zakładów usług leśnych,

c) kierownictwem GUS,

d) dyrektorem BULiGL,

e) z organizacjami związkowymi działającymi w Lasach Państwowych,

f) z reprezentacją parlamentarzystów;

10) ustalenie w sprawie spotkania z ogółem pracowników DGLP;

11) ustalenie w sprawie oględzin siedziby DGLP;

12) pismo okólne Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w sprawie utrzymania należytej funkcjonalności podmiotu;

13) narada generalna ze wszystkimi nadleśniczymi;

14) przyjęcie ustaleń w sprawie narady dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych powiązanej z dorocznym spotkaniem opłatkowym (spotkanie w ramach działalności edukacyjnej zintegrowanej poziomo z kształtowaniem goodwillu LP);

15) sprawy bieżące, związane z korespondencją zatrzymaną do wyjaśnienia lub przekazaną do stanowiska Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych jako korespondencja priorytetowa - w tym:

a) sprawa pisma do dyrektora Izby Skarbowej w Opolu,

b) korespondencja związana z rozminowywaniem poligonów,

c) pismo dotyczące zasad kontroli instytucjonalnej w kontekście koncepcji zawartej w tym zakresie w "Wizji działań na rzecz rozwoju Lasów Państwowych",

d) korespondencja dotycząca usługi podmiotu działającego pod firmą Compurex,

e) korespondencja związana z kontrolą przeprowadzoną przez Biuro Kontroli i Audytu Wewnętrznego w MŚ,

f) sprawa skargi anonimowej dotyczącej zdarzeń mających rzekomo miejsce na terenie Nadleśnictwa Kłobuck,

g) korespondencja na temat wyników kontroli problemowej w zakresie utrzymania i wykorzystania obiektów infrastruktury edukacyjnej i turystycznej,

h) korespondencja związana z kontrolą realizacji przedsięwzięć małej retencji,

i) sprawa mieszkań w nawiązaniu do pisma Związku Leśników Polski w Rzeczypospolitej Polskiej,

j) pozostała korespondencja do analizy podczas narady kierowników;

16) inne sprawy bieżące:

a) wydanie decyzji zarządczej w uzupełnieniu zarządzenia o powołaniu Rady Konsultacyjnej przy Dyrektorze Generalnym Lasów Państwowych w sprawie zasad wynagradzania członków Rady za usługi doradcze,

b) powołanie nowych członków Rady Konsultacyjnej,

c) sprawa raportowania w SILP rejestru broni palnej, wyposażenia posterunku Straży Leśnej i rejestru spraw sądowych,

d) sprawa objęcia patronatu honorowego nad Szachowymi Mistrzostwami Polski,

e) sprawozdanie naczelnika Sawickiego z wyjazdu do Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku,

f) pozostałe inne sprawy bieżące;

17) zapowiedź spraw do podjęcia w kolejnych dniach narady kierowników, chyba że określone sprawy zostaną należycie załatwione do czasu wznowienia narady:

a) stan prac nad modernizacją systemu informatycznego Lasów Państwowych w kontekście koncepcji działań w tym zakresie, zawartej w "Wizji działań na rzez rozwoju Lasów Państwowych",

b) stan prac nad systemem sprzedaży drewna w kontekście koncepcji w tym zakresie zawartej w "Wizji działań na rzecz rozwoju Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe",

c) sprawa monitorowania imprez łowieckich,

d) problematyka zamówień publicznych w LP,

e) stan prac nad planem finansowo-gospodarczym Lasów Państwowych w kontekście docelowej wizji planowania finansowo-gospodarczego w Lasach Państwowych,

f) problem Puszczy Białowieskiej,

g) analiza możliwości zmiany poziomu pozyskania surowca drzewnego w kontekście zapasu grubizny zakumulowanego w drzewostanach najstarszych klas wieku,

h) problematyka szkółek kontenerowych w Lasach Państwowych,

i) sprawa kontroli gospodarki finansowej przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli,

j) wznowienie działania: forum ekologicznego, komisji leśno-drzewnej, forum leśno- drzewnego, bractwa leśnego, zespołu doradczego działającego jako Duszpasterstwo Leśne,

k) zarezerwowanie w ramach Duszpasterstwa Leśnego stanowiska honorowego duszpasterza leśników,

l) rozwiązanie problemu uniformów niebędących mundurami,

m) współpraca ze szkołami leśnymi w kontekście angażowania środków związanych z funduszem leśnym,

n) stan prac nad rozwiązaniem problematyki VAT w Lasach Państwowych w związku ze zmianą prawa w tym zakresie,

o) sprawa legitymacji służbowych w Lasach Państwowych,

p) zasady dokonywania przez pracowników jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych wyjazdów za granicę,

q) zasady finansowania działalności związkowej w Lasach Państwowych,

r) koncepcja stanowiskowego planu zadań dziennych,

s) EZD jako źródło identyfikowania problemów,

t) EZD jako źródło wiedzy o wykorzystaniu czasu pracy,

u) podstawy prawne certyfikowania przedsiębiorców leśnych,

v) funkcjonowanie zespołu zadaniowego ds. optymalizacji procesu obrotu surowcem drzewnym poprzez modyfikację warunków technicznych, sposobu pomiaru i klasyfikacji drewna w kontekście opracowań koncepcyjnych w tym zakresie, zawartych w "Wizji działań na rzecz rozwoju Lasów Państwowych",

w) wspomożenie prac nad nowelizacją Prawa łowieckiego,

x) wspomożenie prac nad nowelizacją ustawy o ochronie przyrody,

y) wspomożenie prac nad nowelizacją prawa dotyczącego funkcjonowania GDOŚ i RDOŚ,

z) sprawa przekazywania środków pieniężnych pomiędzy jednostkami organizacyjnymi Lasów Państwowych,

aa) system finansowania wyjazdów zagranicznych w Lasach Państwowych,

bb) refleksje związane z lustracją dowodów księgowych przedkładanych do podpisu przez Głównego Księgowego Lasów Państwowych zastępcy Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych ds. ekonomicznych.

§  5.

1. Ustala się następujące zasady przebiegu narady kierowników:

1) decyzje zarządcze, o którym mowa w § 4, jako dokumenty podpisane lub w wersji projektowej zostały rozesłane lub bez zbędnej zwłoki będą podlegać sukcesywnemu rozsyłaniu do uczestników narady kierowników z wykorzystaniem (w możliwie największym zakresie) EZD-stając się podstawą wyjściową realizacji poszczególnych punktów narady kierowników;

2) przewodniczenie naradzie kierowników przypada Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych;

3) realizację każdego punktów porządku narady będzie rozpoczynać wystąpienie wprowadzające Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych;

4) po każdym wystąpieniu, o którym mowa w pkt 3, będzie odbywać się dyskusja lub odnoszenie się do kwestii podnoszonych przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w trakcie danego wystąpienia;

5) zgłoszenia do zabierania głosu w realizacji pkt 3 ewidencjuje Zespół Obsługi;

6) wypowiedzi w ramach dyskusji lub odnoszenia się do kwestii, o których mowa w pkt 3, nie powinny przekraczać 3 minut;

7) przerwy w przebiegu narady są ogłaszane z inicjatywy przewodniczącego narady lub na wniosek;

8) w ramach podsumowania narady Dyrektor Generalny Lasów Państwowych sformułuje robocze wersje ustaleń;

9) przebieg narady będzie protokołowany celem umieszczenia protokołu w ramach EZD.

2. Zespół Obsługi w ciągu 2 dni od zakończenia narady przygotuje projekt decyzji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w sprawie jej ustaleń. Decyzja w sprawie ustaleń z narady zostanie podana do wiadomości z wykorzystaniem EZD.

§ 6. Koszty związane z niniejszą naradą są kosztami działania Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych, finansowanymi z wpłat nadleśnictw na jej utrzymanie, z tym że w odniesieniu uczestników narady - dyrektorów zakładów LP o zasięgu o zasięgu krajowym - są to koszty działalności pomocniczej tych zakładów, finansowanej z wykorzystaniem środków związanych z funduszem leśnym.

§ 7. Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega podaniu do wiadomości poprzez kolportaż w ramach EZD.

¹ Art. 33.1. ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 1153, z 2015 r. poz. 349, 671, 1322) stanowi, że "Lasami Państwowymi kieruje Dyrektor Generalny przy pomocy dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych".

² Statut Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe został nadany zarządzeniem nr 50 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 18 maja 1994 r.; w § 6 Statut Lasów Państwowych stanowi, że w wykonaniu zadań określonych przez ustawę (o lasach) oraz przez przepisy wykonawcze do ustawy, a także innych przepisów prawnych Dyrektor Generalny wydaje zarządzenia i decyzje obowiązujące w Lasach Państwowych.