Nadanie regulaminu organizacyjnego Ministerstwu Transportu i Budownictwa.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MTiB.2005.2.6

Akt utracił moc
Wersja od: 22 grudnia 2005 r.

ZARZĄDZENIE Nr 5
MINISTRA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA
z dnia 22 grudnia 2005 r.
w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Ministerstwu Transportu i Budownictwa

Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 1991)), zarządza się, co następuje:
§  1.
Ministerstwu Transportu i Budownictwa nadaje się regulamin organizacyjny, stanowiący załącznik do zarządzenia.
§  2.
1.
Organizację i zakres działania komórek organizacyjnych określają regulaminy wewnętrzne. Ustalają one w szczególności:
1)
szczegółowy zakres zadań komórki organizacyjnej;
2)
szczegółowy zakres zadań wydziałów i stanowisk pracy;
3)
kompetencje dyrektora, zastępcy dyrektora i naczelnika wydziału.
2.
Dyrektorzy komórek organizacyjnych opracują projekty wewnętrznych regulaminów organizacyjnych, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia.
3.
Regulaminy wewnętrzne komórek organizacyjnych, uzgodnione pod względem formalnoprawnym z Departamentem Prawnym, obowiązują od dnia ich zatwierdzenia przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Transportu i Budownictwa.
§  3.
Traci moc zarządzenie nr 15 Ministra Infrastruktury z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Ministerstwu Infrastruktury (Dz. Urz. MI Nr 5, poz. 30 i Nr 11, poz. 69).
§  4.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
______

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1414).

ZAŁĄCZNIK 

REGULAMIN ORGANIZACYJNY MINISTERSTWA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA

POSTANOWIENIA OGÓLNE 

§  1.
1.
Ministerstwo Transportu i Budownictwa, zwane dalej "Ministerstwem", jest urzędem administracji rządowej obsługującym Ministra Transportu i Budownictwa.
2.
Minister Transportu i Budownictwa, zwany dalej "Ministrem" wykonuje swoje zadania przy pomocy Sekretarzy Stanu, Podsekretarzy Stanu, Dyrektora Generalnego, Szefa Gabinetu Politycznego Ministra oraz dyrektorów komórek organizacyjnych.
§  2.
Ministerstwo działa na podstawie:
1)
ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1548, Nr 162, poz. 1568, Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 69, poz. 624, Nr 91, poz. 873, Nr 96, poz. 959, Nr 238, poz. 2390, Nr 273, poz. 2702 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 33, poz. 288, Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1414 i 1417),
2)
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 października 2001 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Transportu i Budownictwa (Dz. U. Nr 122, poz. 1326 oraz z 2005 r. Nr 220, poz. 1884),
3)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Transportu i Budownictwa (Dz. U. Nr 220, poz. 1900),
4)
zarządzenia nr 118 Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 listopada 2005 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Transportu i Budownictwa (M. P. Nr 74, poz. 1039),
5)
niniejszego Regulaminu Organizacyjnego, zwanego dalej "Regulaminem".

KIEROWNICTWO MINISTERSTWA 

§  3.
1.
Minister kieruje działalnością Ministerstwa i zgodnie z przepisami prawa podejmuje samodzielnie decyzje.
2.
Do kompetencji (decyzji) Ministra zastrzega się:
1)
sprawy, w których ze względu na charakter decyzja należy wyłącznie do organu administracji rządowej,
2)
zasadnicze decyzje w sprawach o podstawowym znaczeniu dla resortu, a dotyczące w szczególności:
a)
określenia polityki państwa w zakresie funkcjonowania i rozwoju budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, gospodarki morskiej, łączności i transportu,
b)
współpracy międzynarodowej, potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa,
c)
kierowania całokształtem działalności resortu, w tym poprzez wydawanie zarządzeń i decyzji wewnętrznych, dotyczących realizacji zadań wynikających z Regulaminu.
3.
Ministra w czasie nieobecności zastępuje wyznaczony Sekretarz lub Podsekretarz Stanu.
4.
Szczegółowy podział zadań pomiędzy Ministra, Sekretarzy Stanu, Podsekretarzy Stanu, a także podporządkowanie komórek organizacyjnych Ministerstwa określa zarządzenie Ministra.
5.
Dyrektor Generalny realizuje politykę personalną w służbie cywilnej, dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników zatrudnionych w Ministerstwie, zapewnia funkcjonowanie i ciągłość pracy Ministerstwa, warunki jego działania oraz organizację pracy, a w szczególności:
1)
dokonuje czynności wynikających z nawiązania i trwania stosunku pracy z członkami korpusu służby cywilnej oraz czynności związanych z ustaniem stosunku pracy,
2)
sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prawidłowego wykonywania przez nie zadań określonych przez Ministra,
3)
nadzoruje organizacyjnie przebieg prac nad terminowym przygotowaniem projektu budżetu i układu wykonawczego budżetu w części dotyczącej Ministerstwa,
4)
występuje z wnioskiem do Ministra o nadanie regulaminu organizacyjnego Ministerstwa oraz zatwierdza regulaminy organizacyjne komórek organizacyjnych Ministerstwa,
5)
ustala regulamin pracy Ministerstwa,
6)
gospodaruje mieniem Ministerstwa, reprezentuje Skarb Państwa w odniesieniu do mienia Ministerstwa oraz zapewnia prowadzenie ewidencji mienia Skarbu Państwa będącego w posiadaniu Ministerstwa,
7)
wydaje akty wewnętrzne w celu realizacji zadań.

DYREKTORZY KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 

§  4.
1.
Komórkami organizacyjnymi kierują dyrektorzy, którzy podlegają merytorycznie nadzorującemu ich działalność: Ministrowi, Sekretarzowi Stanu, Podsekretarzowi Stanu lub Dyrektorowi Generalnemu.
2.
Podstawowym obowiązkiem dyrektora komórki organizacyjnej jest zapewnienie sprawnej i efektywnej realizacji zadań określonych dla komórki organizacyjnej oraz wykonywanie decyzji i poleceń Ministra, Sekretarzy Stanu, Podsekretarzy Stanu i Dyrektora Generalnego.
3.
Do stałych obowiązków dyrektora komórki organizacyjnej należy:
1)
zapewnienie właściwej organizacji i sprawnego funkcjonowania komórki organizacyjnej, ustalanie i koordynowanie realizacji zadań komórek wewnętrznych, tj. wydziałów i stanowisk pracy, ustalanie zakresu czynności podległych pracowników oraz bezpośrednia kontrola realizacji zadań wykonywanych przez pracowników na stanowiskach kierowniczych i samodzielnych,
2)
dokonywanie stałej oceny członków korpusu służby cywilnej w zakresie wykonywania powierzonych im zadań,
3)
nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników komórki organizacyjnej przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz danych osobowych,
4)
zapewnienie właściwego wykorzystania wiedzy i umiejętności pracowników oraz dbałość o ich rozwój zawodowy,
5)
reprezentowanie urzędu Ministra na zewnątrz w sprawach należących do zakresu działania komórki organizacyjnej, a nie zastrzeżonych decyzją Ministra lub nadzorującego Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu lub Dyrektora Generalnego,
6)
zapewnienie dbałości o interes Skarbu Państwa oraz sprawną realizację zadań w zakresie budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, gospodarki morskiej, łączności i transportu,
7)
udział w pracach parlamentarnych w zakresie zadań wynikających z właściwości komórki organizacyjnej,
8)
uczestnictwo w posiedzeniach Kierownictwa Ministerstwa, zgodnie z każdorazowym wskazaniem przez Sekretariat Ministra.
4.
Dyrektor komórki organizacyjnej współdziała z dyrektorami innych komórek organizacyjnych w sprawach zadań Ministerstwa wymagających zaangażowania kilku komórek organizacyjnych lub kompleksowych rozstrzygnięć.
5.
Dyrektor komórki organizacyjnej, w zakresie swego działania, przygotowuje rozstrzygnięcia i podpisuje pisma niezastrzeżone do kompetencji innych osób, a w szczególności:
1)
podpisuje pisma i materiały kierowane do Ministra, Sekretarzy Stanu i Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego oraz parafuje pisma i materiały do ich podpisu,
2)
podpisuje pisma do osób na równorzędnych stanowiskach w innych urzędach administracji publicznej,
3)
podpisuje wnioski w sprawach osobowych pracowników komórki organizacyjnej,
4)
podpisuje pisma w sprawach skarg i wniosków niezastrzeżone do podpisu przez Ministra, Sekretarzy Stanu, Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego,
5)
podejmuje decyzje i podpisuje pisma w sprawach określonych przez Ministra w odrębnym upoważnieniu.
6.
Dyrektor komórki organizacyjnej, w regulaminie organizacyjnym tej komórki, określa rodzaje pism, do podpisywania których upoważnieni są zastępcy dyrektora, naczelnicy wydziałów lub inni pracownicy komórki organizacyjnej.
§  5.
1.
Komórki organizacyjne, w sprawach należących do ich zadań, są komórkami wiodącymi, a ich dyrektorzy są odpowiedzialni za realizację tych zadań i wyrażają na zewnątrz stanowisko uzgodnione z innymi komórkami organizacyjnymi.
2.
Komórka wiodąca w danej sprawie ma prawo żądać od komórek współdziałających informacji, wyjaśnień i opinii oraz niezbędnych materiałów, a komórki współdziałające obowiązane są do ich przekazania w ustalonym uprzednio terminie.
3.
W przypadku, gdy komórka organizacyjna zwraca się do komórki współdziałającej z wnioskiem o wyrażenie opinii w danej sprawie, obowiązana jest przedłożyć projekt własnego stanowiska w tej sprawie. Nie dotyczy to uzyskiwania informacji koniecznych do opracowywania zbiorczych stanowisk przygotowywanych w szczególności w związku z uzgodnieniami wewnątrzresortowymi i międzyresortowymi oraz materiałami na posiedzenia Rady Ministrów i jej komitetów.
4.
Komórki organizacyjne Ministerstwa są obowiązane, w zakresie swojej właściwości, do:
1)
opracowywania projektów aktów prawnych oraz przekazywania informacji do programu prac legislacyjnych Ministerstwa,
2)
opracowywania materiałów i informacji na posiedzenia Rady Ministrów i jej komitetów, dokonywania ocen i analiz niezbędnych do przygotowywania stanowiska resortu, w tym w sprawach europejskich oraz dotyczących współpracy międzynarodowej,
3)
opiniowania projektów aktów prawnych i innych dokumentów przekazywanych w ramach uzgodnień międzyresortowych,
4)
udziału w zespołach, komitetach i komisjach związanych z działalnością Ministerstwa,
5)
prowadzenia spraw związanych z udzielaniem informacji publicznej oraz przekazywania informacji do Biuletynu Informacji Publicznej,
6)
prowadzenia spraw związanych z działalnością fundacji, dla których Minister jest właściwym ze względu na zakres działania i cele fundacji w rozumieniu przepisów o fundacjach, w tym wykonywania czynności związanych ze sprawowaniem przez Ministra nadzoru nad tymi fundacjami, analizowania sprawozdań z działalności fundacji oraz analizowania przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości w funkcjonowaniu tych fundacji, stosownie do zakresu zadań właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych,
7)
udzielania odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, wystąpienia i interwencje posłów i senatorów, jak również wystąpienia organów ochrony praw i wolności obywateli,
8)
terminowego rozpatrywania wpływających skarg i wniosków oraz okresowej ich analizy w zakresie przyczyn i skutków,
9)
sporządzania okresowych sprawozdań z odbytych kontroli własnych oraz z wykonania wniosków pokontrolnych,
10)
współdziałania z Departamentem Kontroli, Skarg i Wniosków w sprawach skarg i wniosków oraz kontroli finansowych i zadaniowych, przez udział przedstawicieli właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych w zespołach kontrolnych powoływanych przez dyrektora Departamentu Kontroli, Skarg i Wniosków,
11)
współpracy z Departamentem Inwestycji i Analiz Ekonomicznych w przeprowadzaniu inspekcji terenowych związanych z realizacją projektów współfinansowanych ze środków UE, poprzez udział przedstawicieli właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych w zespołach kontrolnych,
12)
współpracy z Departamentem Kontroli, Skarg i Wniosków w sprawach koordynacji kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz przy opracowywaniu planów kontroli,
13)
współpracy z Departamentem Planowania Strategicznego i Polityki Transportowej w sprawach dotyczących monitorowania barier w swobodnym przepływie towarów oraz rozwiązywania problemów rynku wewnętrznego (system SOLVIT),
14)
prowadzenia, we współpracy z Sekretariatem Ministra oraz innymi właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, spraw związanych ze współpracą międzynarodową w zakresie wynikającym z kompetencji Ministerstwa, w tym spraw związanych z udziałem w pracach instytucji UE i NATO,
15)
prowadzenia działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie oraz analizowanie orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości,
16)
przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków Międzynarodowych Instytucji Finansowych (MIF), UE oraz na podstawie porozumień dwustronnych,
17)
współpracy z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami pozarządowymi, organami samorządu gospodarczego oraz innymi partnerami społecznymi,
18)
realizacji zadań w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności, a także w zakresie ochrony środowiska,
19)
realizacji zadań z zakresu statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej,
20)
prowadzenie postępowań indywidualnych w sprawach uznawania kwalifikacji w zawodach regulowanych, w znaczeniu przewidzianym w UE,
21)
współpraca z Departamentem Inwestycji i Analiz Ekonomicznych w sprawach inwestycji.
5.
Projekty aktów prawnych, opracowania oraz informacje kierowane do członków Kierownictwa przedstawiane przez organy doradcze Ministra, a także wysyłane na zewnątrz, powinny zawierać na ostatniej stronie imię, nazwisko i podpis autora.
6.
W czasie nieobecności dyrektora komórką organizacyjną kieruje wyznaczony przez niego zastępca dyrektora, a w razie braku lub nieobecności zastępcy dyrektora, pracownik wskazany przez dyrektora.
7.
Organizację i technikę pracy biurowej w Ministerstwie oraz organizację sekretariatów komórek organizacyjnych reguluje instrukcja kancelaryjna oraz inne przepisy wewnętrzne.
8.
Szczegółowe zakresy zadań służbowych pracowników określają karty stanowisk pracy.
9.
Karty stanowisk pracy opracowują i zatwierdzają dyrektorzy komórek organizacyjnych z uwzględnieniem regulaminowego zakresu zadań komórki organizacyjnej.

PRACOWNICY 

§  6.
Do pracowników Ministerstwa w zakresie ich praw i obowiązków stosuje się w szczególności:
1)
przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2001 r. Nr 102, poz. 1116, Nr 111, poz. 1194, Nr 128, poz. 1403 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 150, poz. 1237, Nr 153, poz. 1271, Nr 238, poz. 2025, Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256 i poz. 2257, z 2004 r. Nr 33, poz. 287, Nr 179, poz. 1845, Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71 i Nr 132, poz. 1110),
2)
przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 86, poz. 953, Nr 98, poz. 1071, Nr 123, poz. 1353 i Nr 128, poz. 1403, z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71 i Nr 169, poz. 1417),
3)
przepisy Kodeksu pracy oraz postanowienia Regulaminu pracy Ministerstwa, postanowienia niniejszego Regulaminu.

TRYB PRAC NAD PROJEKTAMI AKTÓW PRAWNYCH I UMÓW MIĘDZYNARODOWYCH 

§  7.
1.
Projekty normatywnych aktów prawnych opracowują właściwe merytorycznie komórki organizacyjne.
2.
Właściwa merytorycznie komórka organizacyjna dokonuje oceny przewidywanych skutków społeczno-gospodarczych projektowanych regulacji (oceny skutków regulacji). Syntetyczne przedstawienie wyników tej oceny stanowi odrębną część uzasadniania projektu normatywnego aktu prawnego i powinno zawierać podstawowe informacje wymagane przepisami Regulaminu pracy Rady Ministrów.
3.
Projekt normatywnego aktu prawnego opracowuje się zgodnie z zasadami techniki prawodawczej określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. Nr 100, poz. 908).
4.
Projekt aktu normatywnego zawiera uzasadnienie, które powinno odpowiadać wymaganiom określonym w ustawach (w szczególności w ustawie o finansach publicznych), Regulaminie pracy Rady Ministrów oraz Regulaminie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Jeżeli projekt normatywnego aktu prawnego przewiduje wydanie aktów wykonawczych należy do niego dołączyć projekty aktów wykonawczych o podstawowym znaczeniu dla proponowanej regulacji.
6.
W przypadku projektu normatywnego aktu prawnego zawierającego przepisy techniczne, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.), właściwa merytorycznie komórka organizacyjna do projektu takiego aktu prawnego dołącza informacje zgodnie z wymogami przedmiotowego rozporządzenia.
§  8.
1.
Opracowany projekt normatywnego aktu prawnego właściwa merytorycznie komórka organizacyjna uzgadnia w procesie uzgodnień wewnątrzresortowych z odpowiednimi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i właściwymi jednostkami resortu oraz zasięga niezbędnych opinii, w tym wymaganych w zakresie oceny skutków regulacji.
2.
Rozbieżności ujawnione w toku uzgodnień wewnątrzresortowych, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna wyjaśnia na konferencji uzgadniającej z udziałem zainteresowanych komórek organizacyjnych Ministerstwa i jednostek resortu; w wypadku nieusunięcia rozbieżności komórka ta przedkłada sprawę nadzorującemu ją członkowi Kierownictwa Ministerstwa.
3.
Po przeprowadzeniu uzgodnień wewnątrzresortowych, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazuje projekt normatywnego aktu prawnego do Departamentu Prawnego w celu zaopiniowania pod względem poprawności redakcji oraz zgodności z prawem i zasadami techniki prawodawczej.
4.
Właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazuje projekt normatywnego aktu prawnego do zaopiniowania i konsultacji organizacjom społecznym i związkowym w celu opracowania oceny skutków regulacji, stosownie do odrębnych przepisów.
§  9.
1.
Uzgodniony wewnątrzresortowo projekt normatywnego aktu prawnego wraz z uzasadnieniem, po uzyskaniu akceptacji nadzorującego członka Kierownictwa Ministerstwa, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazuje do Departamentu Prawnego w celu przesłania projektu do Rządowego Centrum Legislacji do zaopiniowania pod względem zakresu oceny skutków regulacji, a następnie uzyskania parafy "za zgodność pod względem formalnoprawnym" oraz poddania projektu normatywnego aktu prawnego postępowaniu uzgadniającemu z zainteresowanymi członkami Rady Ministrów i innymi organami państwowymi (uzgodnieniom międzyresortowym).
2.
Właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazując projekt normatywnego aktu prawnego do Departamentu Prawnego wskazuje, czy projekt ten powinien być przesłany do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, Rady Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministrów lub ewentualnie innych podmiotów. W przypadku przedstawienia projektu normatywnego aktu prawnego do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna, uczestniczy w posiedzeniu tej Komisji oraz jej zespołu problemowego, na którym rozpatrywany jest ten projekt.
3.
W przypadku, gdy proponowany termin zgłaszania uwag w ramach uzgodnień międzyresortowych ma być krótszy niż 7 dni, a dla projektów ustaw krótszy niż 14 dni, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazując projekt powinna uzasadnić skrócenie terminu uzgodnień międzyresortowych.
§  10.
1.
Uwagi i opinie nadsyłane w toku uzgodnień międzyresortowych, Departament Prawny przekazuje na bieżąco właściwej merytorycznie komórce organizacyjnej w celu kontynuowania prac nad projektem normatywnego aktu prawnego.
2.
Rozbieżności powstałe w wyniku międzyresortowego postępowania uzgadniającego wyjaśnia właściwa merytorycznie komórka organizacyjna na konferencji uzgadniającej prowadzonej przez właściwego Sekretarza lub Podsekretarza Stanu z udziałem zainteresowanych komórek organizacyjnych i Departamentu Prawnego.
§  11.
1.
Po zakończeniu konferencji uzgadniającej i wyjaśnieniu wszelkich rozbieżności, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna sporządza poprawioną wersję projektu i przekazuje do Departamentu Prawnego.
2.
W przypadku projektu normatywnego aktu prawnego zwierającego przepisy techniczne Departament Prawny przekazuje niezwłocznie projekt takiego aktu koordynatorowi krajowego systemu w celu dokonania notyfikacji.
3.
Po zwolnieniu projektu normatywnego aktu prawnego z obowiązku rozpatrzenia przez Komisję Prawniczą lub po uzgodnieniu jego brzmienia na posiedzeniu Komisji Prawniczej, a w przypadku projektu normatywnego aktu prawnego zawierającego przepisy techniczne - po uzyskaniu notyfikacji, Departament Prawny kieruje projekt:
1)
do podpisu Ministra - w przypadku aktu wykonawczego Ministra,
2)
pod obrady Komitetu Rady Ministrów i Rady Ministrów - jeżeli projekt na podstawie odrębnych przepisów podlega obowiązkowi takiego rozpatrzenia.
4.
Departament Prawny kieruje podpisany przez Ministra akt normatywny do publikacji w dzienniku urzędowym.
5.
W zakresie będącym przedmiotem obrad Komitetu Europejskiego Rady Ministrów koordynację spraw prowadzi Sekretariat Ministra we współdziałaniu z Departamentem Prawnym.
§  12.
1.
Projekty normatywnych aktów prawnych i dokumentów rządowych, zwane dalej "projektami dokumentów rządowych", otrzymywane w trakcie uzgodnień międzyresortowych oraz kierowane do rozpatrzenia przez Komitet Rady Ministrów lub Radę Ministrów, Departament Prawny kieruje do właściwych komórek organizacyjnych celem zgłoszenia uwag. Projekty dokumentów rządowych podlegają pilnemu trybowi uzgodnień w nieprzekraczalnych terminach wyznaczonych przez Departament Prawny, stosownie do terminów przedstawionych przez organ wnioskujący.
2.
Komórki organizacyjne przedstawiają stanowisko, wraz z niezbędnym uzasadnieniem w terminie wskazanym przez Departament Prawny.
3.
W przypadku organizowania przez autorów projektu dokumentu rządowego konferencji uzgadniającej - komórki organizacyjne, które zgłosiły uwagi merytoryczne, uczestniczą w tych konferencjach, a o wynikach uzgodnień powiadamiają Departament Prawny w terminie wskazanym przez ten departament.
4.
We wszystkich sprawach dotyczących projektów dokumentów kierowanych na posiedzenia: Rady Ministrów, Komitetu Rady Ministrów i Komitetu Europejskiego Rady Ministrów, stanowiska przedstawiane przez komórkę organizacyjną powinny zawierać akceptację właściwego Sekretarza lub Podsekretarza Stanu albo Dyrektora Generalnego.
5.
W przypadku projektów dokumentów rządowych opracowywanych przez Ministerstwo, wniosek komórki organizacyjnej o skierowanie przez Departament Prawny i odpowiednio przez Sekretariat Ministra tych projektów na posiedzenie Rady Ministrów, Komitetu Rady Ministrów i Komitetu Europejskiego Rady Ministrów powinien zawierać następujące informacje:
1)
zwięzłe omówienie przedkładanego do rozpatrzenia dokumentu,
2)
zakres i wyniki przeprowadzonego postępowania uzgadniającego,
3)
ewentualne rozbieżności z podmiotami uzgadniającymi,
4)
przewidywane skutki społeczne i ekonomiczne,
5)
omówienie wyników przeprowadzonych konsultacji z partnerami społecznymi i związkami zawodowymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.

Właściwa komórka organizacyjna przygotowuje również krótki komunikat prasowy dotyczący treści projektu i przekazuje go do Biura Informacji i Promocji.

§  13.
W sprawach związanych z przygotowaniem, negocjowaniem, ratyfikacją, ogłaszaniem umów międzynarodowych oraz ich realizacją właściwe komórki organizacyjne współdziałają z Sekretariatem Ministra i Departamentem Prawnym.
§  14.
1.
Prace związane z przebiegiem procesu decyzyjnego w Unii Europejskiej koordynuje i monitoruje Sekretariat Ministra.
2.
W zakresie procesu stanowienia i wdrażania prawa Unii Europejskiej oraz współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, komórki organizacyjne Ministerstwa w zakresie swojej właściwości:
1)
zapewniają współpracę z Komisją Europejską i uczestnictwo przedstawicieli Ministra w pracach komitetów i grup roboczych Komisji Europejskiej oraz komitetów współpracujących z Komisją Europejską (właściwych tematycznie dla zakresu merytorycznego działania poszczególnych komórek organizacyjnych Ministerstwa),
2)
we współpracy z Sekretariatem Ministra zapewniają uczestnictwo delegowanych przedstawicieli w pracach grup roboczych Rady Unii Europejskiej,
3)
opracowują i przekazują do Sekretariatu Ministra instrukcje na posiedzenia grup roboczych Rady Unii Europejskiej, Komitetu Stałych Przedstawicieli oraz Rady Unii Europejskiej, a także sprawozdania z posiedzeń grup roboczych Rady Unii Europejskiej,
4)
dokonują uzgodnień stanowisk z zainteresowanymi urzędami, instytucjami, zasięgają opinii środowisk naukowych oraz partnerów społecznych i środowisk gospodarczych, przeprowadzają konsultacje z organizacjami pozarządowymi,
5)
we współpracy z Sekretariatem Ministra, Departamentem Prawnym oraz Departamentem Budżetu i Finansowania opracowują projekty stanowisk Rządu wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji do projektów aktów prawnych i umów międzynarodowych objętych ustawowym obowiązkiem współpracy Rządu z Sejmem i Senatem w sprawach Unii Europejskiej.
3.
Zapewnienie udziału przedstawicieli komórek organizacyjnych Ministerstwa w pracach Sejmu i Senatu w sprawach objętych ustawowym obowiązkiem współpracy Rządu z Sejmem i Senatem w sprawach Unii Europejskiej koordynuje Sekretariat Ministra we współpracy z Departamentem Prawnym.

ORGANIZACJA MINISTERSTWA 

§  15.
1.
W skład Ministerstwa wchodzi Gabinet Polityczny Ministra i następujące komórki organizacyjne:
1)
Sekretariat Ministra,
2)
Departament Kolei i Transportu Kolejowego,
3)
Departament Dróg i Transportu Drogowego,
4)
Departament Transportu Lotniczego,
5)
Departament Transportu Morskiego i Śródlądowego,
6)
Departament Planowania Strategicznego i Polityki Transportowej,
7)
Departament Inwestycji i Analiz Ekonomicznych,
8)
Departament Budżetu i Finansowania,
9)
Departament Prawny,
10)
Departament Telekomunikacji,
11)
Departament Poczty,
12)
Departament Ładu Przestrzennego i Architektury,
13)
Departament Regulacji Rynku Nieruchomości,
14)
Departament Rynku Budowlanego,
15)
Departament Polityki Miejskiej,
16)
Departament Strategii i Rozwoju Mieszkalnictwa,
17)
Departament Orzecznictwa,
18)
Departament Spraw Obronnych,
19)
Departament Kontroli, Skarg i Wniosków,
20)
Biuro Informacji i Promocji,
21)
Biuro Dyrektora Generalnego,
22)
Biuro Ochrony Informacji Niejawnych,
23)
Biuro Audytu Wewnętrznego,
24)
Biuro Administracyjne,
25)
Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
2.
Komórki organizacyjne wymienione w ust. 1 dzielą się na wydziały i stanowiska pracy.
3.
Wydział może powstać, gdy rodzaj spraw i wielkość pracy w zakresie jednorodnych zadań wymaga co najmniej 5 etatów, a w szczególnych przypadkach nie mniej niż 3 etaty.
4.
Podporządkowania wydziałów i stanowisk pracy dyrektorowi i zastępcy dyrektora dokonuje dyrektor komórki organizacyjnej.
5.
Przy Ministrze działają:
1)
Rada do Spraw Autostrad,
2)
Rada do Spraw Promocji Żeglugi Śródlądowej,
3)
Rada SAR,
4)
Rada Ochrony i Ułatwień Lotnictwa Cywilnego,
5)
Państwowa Rada Nieruchomości,
6)
Główna Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna,
7)
Państwowa Komisja Badania Wypadków Lotniczych.
6.
Przy Ministrze funkcjonuje Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych oraz Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych.
7.
W Ministerstwie działa Rzecznik Prasowy podległy bezpośrednio Ministrowi.
8.
W Ministerstwie działa Komisja Dyscyplinarna rozpoznająca sprawy dyscyplinarne członków korpusu służby cywilnej oraz Rzecznik Dyscyplinarny.
9.
W Ministerstwie działa Centrum Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa.
10.
W Ministerstwie działają jako jednostki wyodrębnione:
1)
Gospodarstwo Pomocnicze Ministerstwa,
2)
Biuro Obsługi Transportu Międzynarodowego - gospodarstwo pomocnicze.

GABINET POLITYCZNY MINISTRA 

§  16.
1.
Do zadań Gabinetu Politycznego Ministra należy doradztwo polityczne w zakresie działania Ministra, a w szczególności:
1)
nadzór nad opracowywaniem dokumentów programowych przedkładanych do decyzji Ministra,
2)
dokonywanie, na zlecenie Ministra, oceny merytorycznej i formalnej materiałów przedkładanych Ministrowi oraz na posiedzenia Kierownictwa Ministerstwa,
3)
utrzymywanie - w zakresie ściśle wyznaczonym przez Ministra - kontaktów z partiami politycznymi w kraju i za granicą oraz związkami zawodowymi i środowiskami opiniotwórczymi.
2.
Szczegółowy zakres zadań indywidualnych w Gabinecie Politycznym Ministra ustala Minister.
3.
Do Szefa Gabinetu Politycznego postanowienia § 4 stosuje się odpowiednio.

ZAKRES DZIAŁANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 

§  17.
SEKRETARIAT MINISTRA
I.
Do zadań Sekretariatu Ministra należy organizowanie toku pracy Ministra, Sekretarzy i Podsekretarzy Stanu, koordynacja współpracy Ministerstwa z izbami parlamentu, koordynacja i monitorowanie działań w zakresie spraw europejskich i współpracy międzynarodowej oraz prowadzenie spraw wewnętrznej organizacji Ministerstwa, a w szczególności:
1)
koordynowanie działań mających na celu zapewnienie właściwej współpracy Ministra i członków Kierownictwa z organami władzy oraz administracji publicznej,
2)
przygotowywanie dla Ministra i członków Kierownictwa materiałów informacyjnych dotyczących porządku dziennego posiedzeń Sejmu i Senatu,
3)
koordynowanie prac związanych z udziałem przedstawicieli resortu w posiedzeniach Sejmu i Senatu oraz komisji sejmowych i senackich; przygotowywanie na te posiedzenia materiałów oraz stanowiska Ministerstwa wobec wniosków i uwag zawartych w wystąpieniach poselskich i oświadczeniach senatorskich - w oparciu o informacje sporządzone przez komórki organizacyjne Ministerstwa,
4)
nadzór nad udzielaniem odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, interwencje posłów i senatorów oraz na dezyderaty i opinie komisji sejmowych i senackich,
5)
obsługa recepcyjna członków Kierownictwa, załatwianie spraw związanych z organizacją ich wyjazdów służbowych za granicę oraz wizyt zaproszonych przez nich gości zagranicznych, organizowanie na ich polecenie spotkań, narad i konferencji,
6)
prowadzenie spraw związanych z organizacją wewnętrzną i funkcjonowaniem Ministerstwa oraz współudział w kształtowaniu struktur organizacyjnych resortu,
7)
przygotowywanie i protokołowanie posiedzeń Kierownictwa Ministerstwa,
8)
obsługa sekretariatu Ministra i Szefa Gabinetu Politycznego Ministra,
9)
koordynacja i monitorowanie realizacji zagranicznej polityki resortu oraz inicjowanie, koordynowanie i monitorowanie działań Ministerstwa w sprawach związanych z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej, zwłaszcza w zakresie procesów decyzyjnych UE, a w szczególności:
a)
współpraca ze Stałym Przedstawicielstwem RP przy UE, w tym monitorowanie udziału pracowników Przedstawicielstwa w posiedzeniach grup roboczych Rady UE,
b)
monitorowanie i koordynacja wdrożenia w resorcie systemu Elektronicznej Wymiany Dokumentów (EWDP) we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami resortu,
c)
koordynacja współpracy z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z procesami decyzyjnymi UE,
d)
współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortowymi oraz Komisją Europejską i innymi krajami w zakresie udziału resortu w europejskich inicjatywach infrastrukturalnych, w szczególności w zakresie włączenia polskiej infrastruktury transportowej do sieci (TEN) oraz działań w Paneuropejskich Korytarzach Transportowych,
e)
koordynacja współpracy wielostronnej i udziału resortu w organizacjach międzynarodowych i ugrupowaniach regionalnych,
f)
koordynacja i monitorowanie międzynarodowej współpracy dwustronnej i regionalnej w transporcie, gospodarce morskiej i łączności oraz monitorowanie międzynarodowej współpracy dwustronnej i regionalnej w budownictwie, gospodarce przestrzennej i mieszkaniowej,
g)
współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prowadzenia przez te komórki spraw związanych z przygotowaniem, negocjowaniem, ratyfikacją, ogłaszaniem umów międzynarodowych i ich realizacją,
h)
gromadzenie, przechowywanie oraz prowadzenie rejestrów dokumentów związanych z konwencjami i umowami międzynarodowymi, przechowywanych w Ministerstwie,
i)
współdziałanie z organami administracji rządowej, zwłaszcza z Ministerstwem Spraw Zagranicznych, w zakresie współpracy z zagranicą oraz w sprawach przedstawicielstw zagranicznych,
j)
opiniowanie dokumentów przysyłanych do uzgodnień wewnątrz - i międzyresortowych, dotyczących problematyki międzynarodowej i spraw europejskich,
k)
prowadzenie spraw i monitorowanie realizacji zadań związanych z zagranicznymi wyjazdami służbowymi pracowników Ministerstwa.
II.
W skład Sekretariatu Ministra wchodzą:
1)
Wydział Spraw Parlamentarnych,
2)
Wydział Organizacji i Protokołu,
3)
Stanowisko ds. Obsługi Posiedzeń Kierownictwa,
4)
Wydział ds. Europejskich,
5)
Wydział ds. Obsługi Komitetu Europejskiego Rady Ministrów,
6)
Wydział Współpracy Międzynarodowej.
§  18.
DEPARTAMENT KOLEI l TRANSPORTU KOLEJOWEGO
I.
Do zadań Departamentu należy kreowanie polityki w zakresie rozwoju transportu kolejowego, analizowanie założeń inwestycyjnych infrastruktury kolejowej, realizacja zadań dotyczących funkcjonowania kolei polskich w systemie kolei Wspólnoty Europejskiej i współpraca z zagranicznymi instytucjami transportu kolejowego, nadzór nad regulatorami rynku transportu kolejowego oraz nadzór właścicielski nad PKP S.A. i PKP PLK S.A., a w szczególności:
1)
wykonywanie zadań Ministra wynikających z przepisów o transporcie kolejowym,
2)
realizacja zadań Ministra wynikających z przepisów o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe",
3)
realizacja zadań z zakresu prawa przewozowego, dotyczących transportu kolejowego,
4)
przygotowywanie stanowiska Ministra w sprawach wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazywanie przez PKP PLK S.A. linii kolejowych o znaczeniu lokalnym jednostkom samorządu terytorialnego lub ich sprzedaż,
5)
przygotowywanie projektów rozstrzygnięć administracyjnych w sprawach dysponowania mieniem PKP S.A. i PKP PLK S.A.,
6)
rozpatrywanie wniosków dotyczących likwidacji linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej i przygotowywanie projektów decyzji Ministra w tych sprawach,
7)
analiza wniosków dotyczących dotowania kolejnictwa oraz prowadzenie spraw w zakresie organizowania przewozów pasażerskich o zasięgu międzywojewódzkim, z wyjątkiem przewozów kwalifikowanych,
8)
realizacja zadań wynikających z nadzoru Ministra nad Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego oraz Transportowym Dozorem Technicznym w części dotyczącej transportu kolejowego,
9)
realizacja zadań związanych z nadzorem Ministra nad Centrum Naukowo-Technicznym Kolejnictwa,
10)
prowadzenie spraw związanych z powoływaniem komisji kwalifikacyjnych dla stanowisk pracy związanych z dozorem oraz eksploatacją urządzeń i instalacji energetycznych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego,
11)
prowadzenie spraw związanych ze stosowaniem przepisów dotyczących międzynarodowego transportu kolejowego w ramach umowy AGC, umów SMGS i SMPS oraz Konwencji COTIF, a także wprowadzania zmian do tych przepisów, realizacja zadań dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych,
12)
prowadzenie spraw dotyczących interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości i transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnej,
13)
udzielanie upoważnień Ministra w sprawach odstępstw od przepisów techniczno-budowlanych, w zakresie właściwości Departamentu,
14)
prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Funkcjonowania i Rozwoju Kolei,
2)
Wydział Restrukturyzacji i Nadzoru Właścicielskiego,
3)
Wydział Międzynarodowej Komunikacji Kolejowej,
4)
Wydział Techniki i Bezpieczeństwa w Transporcie Kolejowym,
5)
Wydział Współpracy z UE,
6)
Wydział Spraw Majątkowych,
7)
Stanowisko ds. Koordynacji Zagadnień Interoperacyjności Kolei Polskich.
§  19.
DEPARTAMENT DRÓG l TRANSPORTU DROGOWEGO
I.
Departament realizuje zadania Ministra w zakresie drogownictwa, ruchu drogowego oraz transportu drogowego, a w szczególności prowadzi sprawy:
1)
zarządzania drogami publicznymi oraz eksploatacji autostrad płatnych,
2)
opłat za korzystanie z infrastruktury drogowej,
3)
warunków technicznych dla infrastruktury drogowej,
4)
międzynarodowego i krajowego transportu drogowego,
5)
przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, towarów szybkopsujących się i zwierząt,
6)
czasu pracy kierowców i systemu tachografów cyfrowych,
7)
warunków technicznych i homologacji pojazdów,
8)
uzyskiwania i wydawania uprawnień do kierowania pojazdami,
9)
rzeczoznawców samochodowych,
10)
zasad ruchu drogowego,
11)
wynikające z przepisów prawa przewozowego w zakresie transportu drogowego,
12)
wynikające z przepisów prawa budowlanego w zakresie drogownictwa,
13)
przygotowywania i prowadzenia komisji mieszanych ds. międzynarodowych przewozów drogowych, zgodnie z zawartymi dwustronnymi i wielostronnymi umowami międzynarodowymi,
14)
nadzoru Ministra nad:
a)
Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad,
b)
Głównym Inspektorem Transportu Drogowego,
c)
Dyrektorem Transportowego Dozoru Technicznego,
d)
Biurem Obsługi Transportu Międzynarodowego,
e)
Instytutem Transportu Samochodowego,
f)
Instytutem Badawczym Dróg i Mostów,
15)
współdziałania z wojewodami, jako organami założycielskimi:
a)
w zatwierdzaniu statutów przedsiębiorstw użyteczności publicznej (PKS), których działalność wykracza poza obszar jednego województwa,
b)
w procesie powoływania i odwoływania dyrektorów w przedsiębiorstwach PKS,
16)
współpracy z organami kontroli ruchu i transportu drogowego, a w szczególności z Inspekcją Transportu Drogowego, Policją, Strażą Graniczną i Służbą Celną w zakresie zadań realizowanych przez Departament oraz przestrzegania przepisów dotyczących ruchu i transportu drogowego.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział ds. Prawnych,
2)
Wydział Uprawnień Przewozowych,
3)
Wydział Przewozów Międzynarodowych,
4)
Wydział Komunikacji,
5)
Wydział Warunków Technicznych Pojazdów,
6)
Wydział Czasu Pracy Kierowców,
7)
Wydział Przewozów Specjalnych,
8)
Wydział Ruchu Drogowego,
9)
Wydział Warunków Technicznych Dróg Publicznych,
10)
Wydział Autostrad Płatnych,
11)
Wydział Dróg Krajowych,
12)
Stanowisko ds. Dróg Samorządowych.
§  20.
DEPARTAMENT TRANSPORTU LOTNICZEGO
I.
Do zdań Departamentu należy kreowanie polityki oraz prowadzenie spraw dotyczących lotnictwa cywilnego, opracowywanie programów rozwoju lotnictwa cywilnego i nadzór nad ich realizacją oraz wykonywanie zadań w zakresie nadzoru Ministra nad lotnictwem cywilnym, a w szczególności:
1)
realizacja polityki w zakresie lotnictwa cywilnego,
2)
opracowywanie, we współpracy z Urzędem Lotnictwa Cywilnego, oraz opiniowanie pod względem prawno-legislacyjnym aktów normatywnych w dziedzinie lotnictwa cywilnego,
3)
wykonywanie zadań związanych z nadzorem Ministra nad Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz działalnością P.P. Porty Lotnicze,
4)
koordynacja zadań realizowanych przez Radę Ochrony i Ułatwień w Lotnictwie Cywilnym,
5)
współpraca z administracją samorządową w zakresie polityki regionalnej dotyczącej lotnictwa cywilnego,
6)
współdziałanie z Państwową Komisją Badania Wypadków Lotniczych w zakresie określonym w ustawie - Prawo lotnicze,
7)
współpraca w zakresie transportu lotniczego z UE w ramach dwustronnej współpracy międzynarodowej,
8)
udzielanie upoważnień Ministra w sprawach odstępstw od przepisów techniczno-budowlanych, w zakresie właściwości Departamentu,
9)
obsługa administracyjna Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych,
10)
prowadzenie spraw dotyczących resortowych przepisów bhp z zakresu lotnictwa cywilnego oraz nadzór nad jednostkami organizacyjnymi podległymi i nadzorowanymi przez Ministra w zakresie wypełniania przez nie zadań bhp.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Planowania i Analiz,
2)
Stanowisko ds. Współpracy z Zagranicą,
3)
Wydział Nadzoru nad Regulatorem,
4)
Stanowisko ds. Prawnych.
§  21.
DEPARTAMENT TRANSPORTU MORSKIEGO I ŚRÓDLĄDOWEGO
I.
Do zadań Departamentu należą sprawy transportu morskiego, portów i przystani morskich, sprawy śródlądowego transportu wodnego, zadania w zakresie administracji morskiej i śródlądowej oraz ochrony suwerennych praw RP na polskich obszarach morskich, a w szczególności:
1)
opracowywanie założeń i kierunków rozwoju transportu morskiego, śródlądowego transportu wodnego oraz infrastruktury portowej,
2)
inicjowanie, wnioskowanie i koordynowanie przedsięwzięć w zakresie rozwoju portów, żeglugi morskiej i śródlądowej,
3)
prowadzenie spraw w zakresie bezpieczeństwa żeglugi statków morskich, ochrony żeglugi i portów oraz spraw związanych z bezpieczeństwem ruchu żeglugowego na śródlądowych drogach wodnych,
4)
prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska morskiego przed zanieczyszczeniem wskutek użytkowania morza oraz ochroną brzegu morskiego,
5)
wykonywanie zadań wynikających z nadzoru Ministra nad:
a)
Urzędami Morskimi,
b)
Urzędami Żeglugi Śródlądowej,
c)
Morską Służbą Poszukiwania i Ratownictwa (Służba SAR),
d)
izbami morskimi i delegatami Ministra przy izbach morskich,
e)
Instytutem Morskim,
6)
nadzór i współpraca z uznanymi instytucjami klasyfikacyjnymi, w tym z PRS, sprawującymi nadzór klasyfikacyjny nad statkami o polskiej przynależności oraz upoważnionymi do wykonywania zadań organu inspekcyjnego w imieniu polskiej administracji morskiej,
7)
prowadzenie spraw i nadzór nad realizacją przyjętych konwencji i umów morskich oraz dotyczących bezpieczeństwa ruchu żeglugowego na śródlądowych drogach wodnych,
8)
prowadzenie spraw związanych z morskim prawem pracy oraz spraw dotyczących wyszkolenia i kwalifikacji zawodowych marynarzy, a także spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji zawodowych członków załóg statków morskich i śródlądowych oraz spraw związanych z działalnością ośrodków szkoleniowych,
9)
współpraca z organizacjami międzynarodowymi w zakresie tworzenia i unifikacji prawa morza i prawa morskiego,
10)
prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem prac podwodnych, w tym spraw związanych z wyszkoleniem i kwalifikacjami nurków,
11)
nadzorowanie spraw związanych z działalnością spółek żeglugowych utworzonych na podstawie umów międzyrządowych,
12)
prowadzenie spraw w zakresie Funduszu Żeglugi Śródlądowej i Funduszu Rezerwowego oraz obsługa Rady ds. Promocji Żeglugi Śródlądowej działającej przy Ministrze,
13)
prowadzenie spraw związanych z nadzorem rynku wyposażenia morskiego, w zakresie zadań Departamentu,
14)
prowadzenie spraw w zakresie promocji morskiej w kraju i za granicą, w tym koordynacja centralnych obchodów Dni Morza, targów, konferencji, wystaw i publikacji o tematyce morskiej, promocja zawodu marynarza oraz promocja żeglugi bliskiego zasięgu,
15)
współpraca z Departamentem Planowania Strategicznego i Polityki Transportowej w sprawach rozwoju transportu kombinowanego,
16)
współpraca z Departamentem Ładu Przestrzennego i Architektury w zakresie Zintegrowanego Zarządzania Obszarami Przybrzeżnymi (ZZOP)
17)
udzielanie upoważnień Ministra w sprawach odstępstw od przepisów techniczno-budowlanych, w zakresie właściwości Departamentu,
18)
prowadzenie spraw Polskiej Platformy Informatycznej Administracji Morskiej oraz współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi w zakresie promocji wdrażania elektronicznej wymiany danych, telematyki, internetu i innych technologii i standardów handlu elektronicznego w transporcie morskim,
19)
prowadzenie spraw dotyczących resortowych przepisów bhp w gospodarce morskiej oraz nadzoru nad jednostkami organizacyjnymi podległymi i nadzorowanymi przez Ministra w zakresie wypełniania przez nie zadań bhp.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział ds. Portów Morskich,
2)
Wydział ds. Żeglugi Morskiej,
3)
Wydział ds. Transportu Śródlądowego,
4)
Wydział ds. Bezpieczeństwa Morskiego oraz Ochrony Żeglugi i Portów,
5)
Wydział ds. Ochrony Środowiska,
6)
Wydział ds. Wdrażania Projektów Pomocowych UE,
7)
Wydział ds. Promocji Morskiej.
§  22.
DEPARTAMENT PLANOWANIA STRATEGICZNEGO I POLITYKI TRANSPORTOWEJ
I.
Do zadań Departamentu należy kreowanie polityki państwa w zakresie rozwoju transportu, przygotowywanie dokumentów strategicznych w dziedzinie transportu oraz zapewnienie koordynacji planów strategicznych w tym obszarze, a w szczególności:
1)
opracowywanie założeń do strategicznych działań państwa w dziedzinie transportu, z uwzględnieniem zadań z innych dziedzin polityki społeczno-gospodarczej,
2)
kreowanie długookresowych koncepcji oraz programów rozwoju i modernizacji infrastruktury, wynikających z polityki państwa - współudział w definiowaniu strategicznych priorytetów w poszczególnych dziedzinach infrastruktury,
3)
opracowywanie założeń polityki transportowej państwa z uwzględnieniem innych polityk, współudział w formułowaniu priorytetów w poszczególnych gałęziach transportu lądowego,
4)
analizowanie stanu infrastruktury państwa oraz monitorowanie efektów wdrażania programów rządowych dotyczących rozwoju i modernizacji infrastruktury,
5)
współpraca z organami administracji i instytucjami innych krajów w zakresie strategicznych problemów rozwoju infrastruktury,
6)
współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi, w tym z Departamentem Ładu Przestrzennego i Architektury, w zakresie powiązania planowania strategicznego w dziedzinie transportu z planowaniem przestrzennym,
7)
udział w zadaniach związanych z kształtowaniem koncepcji ogólnoeuropejskiej strategii rozwoju infrastruktury oraz w unijnych strategicznych inicjatywach infrastrukturalnych,
8)
współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa przy przygotowywaniu programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych z funduszy unijnych,
9)
programowanie, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortu, działań oraz projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności,
10)
współpraca z Krajową Jednostką Ewaluacji w sprawach projektów realizowanych w ramach funduszy unijnych,
11)
prowadzenie prac dotyczących programowania i funkcjonowania europejskich korytarzy transportu lądowego,
12)
prowadzenie spraw związanych ze stwarzaniem ułatwień ogólnosystemowych w przemieszczaniu osób niepełnosprawnych środkami lądowego transportu publicznego,
13)
prowadzenie prac dotyczących międzynarodowej współpracy regionalnej w zakresie programowania transportu lądowego w stosunkach wielostronnych, w tym obejmujących m.in. Region Morza Bałtyckiego oraz Inicjatywę Środkowo-Europejską,
14)
współpraca z podmiotem właściwym ds. finansowania nauki w zakresie:
a)
dofinansowania badań realizowanych przez jednostki zaplecza naukowego i badawczo-rozwojowego oraz dofinansowania inwestycji i aparatury służącej potrzebom badań naukowych, w tym DOT,
b)
realizacji projektów celowych i celowych zamawianych,
c)
udziału jednostek zaplecza naukowego i badawczo-rozwojowego w realizacji programów międzynarodowych: EUREKA, COST, Programów Ramowych UE,
14)
prowadzenie spraw dotyczących wykorzystania w transporcie lądowym systemów elektronicznej wymiany informacji (EDI) oraz telematyki, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,
15)
współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji polityki transportowej, m.in. NOT-SITK, PTE, ITS Polska,
16)
prowadzenie prac i koordynowanie działań związanych z wdrażaniem nowoczesnych technologii transportu lądowego, w tym transportu kombinowanego,
17)
prowadzenie spraw związanych z umową AGTC,
18)
analizowanie przewozów tranzytowych przez Polskę w transporcie lądowym,
19)
bilansowanie potrzeb w zakresie transgranicznych projektów transportowych, współfinansowanych ze środków UE,
20)
przygotowywanie i nadzór nad realizacją umów międzynarodowych dotyczących transgranicznej lądowej infrastruktury transportowej,
21)
współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie przygotowywania planu rzeczowo-finasowego Krajowego Funduszu Drogowego,
22)
programowanie oraz koordynacja zadań i spraw prowadzonych przez właściwe komórki organizacyjne Ministerstwa w zakresie ochrony środowiska i przewozu materiałów niebezpiecznych oraz działań proekologicznych z uwzględnieniem wymogów UE,
23)
prowadzenie spraw i koordynacja zadań resortu w zakresie normalizacji, certyfikacji, miar oraz systemu oceny zgodności, a także w zakresie przepisów resortowych dotyczących stosowania Polskich Norm, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,
24)
koordynacja i prowadzenie spraw w zakresie organizacji i funkcjonowania rynku wewnętrznego UE, w szczególności w zakresie swobodnego przepływu towarów oraz nieformalnego rozwiązywania problemów tego rynku (SOLVIT), we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Strategii i Programowania,
2)
Wydział Zrównoważonego Rozwoju Transportu,
3)
Wydział Badań Naukowych i Harmonizacji Technicznej,
4)
Wydział Transgranicznej Współpracy Transportowej.
§  23.
DEPARTAMENT INWESTYCJI I ANALIZ EKONOMICZNYCH
I.
Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw związanych z realizacją inwestycji, w tym opracowywanie zbiorczego planu Ministerstwa oraz nadzór, kontrola i monitorowanie inwestycji resortu, a w szczególności:
1)
ocena i kontrola stanu przygotowania do realizacji inwestycji resortu ujętych w planie Ministerstwa,
2)
weryfikacja i przedkładanie Ministrowi do uzgodnienia programów inwestycji ujętych w ustawie budżetowej jako inwestycje wieloletnie,
3)
opracowywanie materiałów do projektu budżetu państwa i rocznego planu wydatków inwestycyjnych, zgodnie z klasyfikacją budżetową, w zakresie inwestycji resortu,
4)
opracowywanie harmonogramów wydatków budżetowych na inwestycje,
5)
szczegółowa ewidencja i bieżące korekty inwestycji współfinansowanych środkami budżetowymi oraz analiza rozliczeń zadań zakończonych,
6)
opracowywanie zbiorczego wykazu inwestycji objętych planem resortu, w podziale na źródła finansowania,
7)
monitorowanie realizacji rzeczowo finansowej inwestycji resortu,
8)
analiza dokumentów inwestycyjnych oraz ocena rzeczowo-finansowa realizowanych zadań,
9)
nadzór nad prawidłowym i zgodnym z przeznaczeniem, wykorzystaniem środków budżetowych oraz terminami realizacji inwestycji, zgodnie z planem finansowym Ministerstwa,
10)
opracowywanie rocznych planów kontroli inwestycji, ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji wieloletnich,
11)
kontrola postępu robót w terenie pod względem zgodności realizacji inwestycji z harmonogramami rzeczowo-finansowymi oraz planem finansowym,
12)
opracowywanie sprawozdań z kontroli i nadzorowanie realizacji wniosków pokontrolnych,
13)
przygotowywanie zbiorczych informacji dla Kierownictwa oraz składanie informacji o stwierdzonych nieprawidłowościach, problemach i zagrożeniach w realizacji inwestycji,
14)
podejmowanie działań i interwencji, w tym kontroli doraźnych, mających na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości w realizacji inwestycji,
15)
współpraca z Departamentem Budżetu i Finansowania w zakresie wykorzystania środków budżetowych i środków UE,
16)
prowadzenie analiz ekonomicznych w zakresie kosztów inwestycji i wskaźników ekonomicznych,
17)
weryfikacja wniosków o finansowanie z funduszy unijnych zgłoszonych przez beneficjentów,
18)
monitorowanie realizacji wykorzystania funduszy unijnych i pozostałych dla sektora transportu we współpracy z beneficjentami, Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Rozwoju Regionalnego oraz innymi właściwymi jednostkami,
19)
prowadzenie sprawozdawczości dotyczącej środków UE dla właściwych jednostek zaangażowanych w proces wdrażania funduszy unijnych,
20)
koordynacja i realizacja zadań Ministra dotyczących wykonywania funkcji Instytucji Pośredniczącej dla Funduszu Spójności - Transport we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz innymi jednostkami,
21)
koordynacja i realizacja zadań Ministra związanych z wykonywaniem funkcji Instytucji Zarządzającej lub Pośredniczącej dla Sektorowego Programu Operacyjnego - Transport,
22)
nadzór nad wprowadzaniem w Ministerstwie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności,
23)
monitorowanie realizacji wydatków z funduszy unijnych oraz bilateralnych dla sektora infrastruktury we współpracy z beneficjentami oraz innymi właściwymi jednostkami,
24)
koordynacja i realizacja działań związanych z pozyskiwaniem środków z Funduszu TEN-T (Trans-Europejska Sieć Transportowa),
25)
opracowywanie i monitorowanie koncepcji finansowania zewnętrznego dla projektów infrastrukturalnych, w tym koncepcji partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) i innych modeli angażowania sektora prywatnego w finansowanie inwestycji infrastrukturalnych.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Przygotowania Inwestycji,
2)
Wydział Monitoringu Inwestycji,
3)
Wydział Nadzoru,
4)
Wydział Analiz Ekonomicznych,
5)
Wydział Oceny Projektów Funduszy Strukturalnych,
6)
Wydział Monitorowania Projektów Funduszy Strukturalnych,
7)
Wydział Oceny Projektów Funduszu Spójności,
8)
Wydział Monitorowania Projektów Funduszu Spójności,
9)
Wydział Pomocy Instytucjonalnej i Partnerstwa Publiczno-Prywatnego,
10)
Wydział Promocji i Pomocy Technicznej.
§  24.
DEPARTAMENT BUDŻETU l FINANSOWANIA
I.
Do zadań Departamentu należy opracowywanie materiałów do projektu budżetu państwa, wykonywanie budżetu państwa i nadzór nad jego realizacją przez jednostki podległe i nadzorowane, wdrażanie i stosowanie instrumentów ekonomiczno-finansowych, administrowanie zewnętrznymi środkami finansowymi, w tym przeznaczonymi na rozwój infrastruktury oraz koordynacja współpracy finansowej z Unią Europejską, opracowywanie ocen działalności gospodarczej resortu, wykonywanie funkcji głównego księgowego części budżetu państwa, których dysponentem jest Minister, a w szczególności:
1)
prowadzenie ewidencji księgowej dysponenta głównego środków budżetowych w zakresie dochodów i wydatków, środków otrzymanych na finansowanie nauki oraz amortyzacji scentralizowanej wyższych szkół morskich,
2)
opracowywanie łącznego bilansu oraz sprawozdań z wykonania budżetu resortu transportu i budownictwa na podstawie jednostkowych bilansów i sprawozdań podległych jednostek budżetowych,
3)
opracowywanie kwartalnych analiz z przebiegu wykonania zadań oraz dochodów i wydatków budżetowych,
4)
współpraca z bankami oraz z Ministerstwem Finansów w zakresie przekazywania środków i zmian w budżecie państwa w trakcie roku budżetowego,
5)
współpraca z bankami i Międzynarodowymi Instytucjami Finansowymi (MIF) w zakresie finansowania zadań jednostek resortowych,
6)
współpraca z Bankiem Gospodarstwa Krajowego w zakresie realizacji nadzoru Ministra nad Krajowym Funduszem Drogowym w sprawach dotyczących finansowania dróg krajowych,
7)
prowadzenie spraw związanych z finansowaniem inwestycji drogowych z KFD,
8)
realizacja zadań związanych z dotowaniem przedsiębiorców,
9)
zatwierdzanie sprawozdań finansowych (bilansu) jednostek badawczo-rozwojowych nadzorowanych przez Ministra i wybór biegłych rewidentów,
10)
analiza i opiniowanie umów i wniosków o gwarancje i poręczenia Skarbu Państwa na udzielanie kredytów i pożyczek krajowych i zagranicznych oraz obligacji,
11)
udział w tworzeniu przepisów z zakresu prawa podatkowego, celnego i dewizowego, regulacji taryfowych w obrocie towarowym z zagranicą oraz analiza poziomu obciążeń finansowych wynikających z obowiązku ubezpieczeń cywilnych w transporcie,
12)
wykonywanie, w imieniu Ministra, nadzoru nad jednostkami sektora finansów publicznych nadzorowanych i podległych Ministrowi w zakresie kontroli finansowej,
13)
rozpatrywanie wniosków dotyczących ulg przejazdowych w transporcie kolejowym i samochodowym oraz interpretacja przepisów w tym zakresie,
14)
prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości dochodów i wydatków finansowanych ze środków UE,
15)
prowadzenie ewidencji księgowej funduszy unijnych na poziomie Instytucji Zarządzającej lub Pośredniczącej,
16)
dokonywanie płatności na rachunki beneficjentów funduszy unijnych i pożyczek,
17)
prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności,
18)
koordynacja prac dotyczących statystyki publicznej, a w szczególności związanych z opracowywaniem programów badań statystyki publicznej i dostosowaniem jej do standardów UE oraz udział w pracach organizacji międzynarodowych w ww. zakresie,
19)
prowadzenie stałego monitoringu przyrostu wynagrodzeń w przedsiębiorstwach nadzorowanych przez Ministra oraz współudział w tworzeniu przepisów dotyczących zasad kształtowania środków na wynagrodzenia,
20)
opracowywanie okresowych informacji statystycznych o działalności resortu,
21)
koordynacja i monitorowanie spraw dotyczących udzielania pomocy publicznej,
22)
koordynacja prac związanych z problematyką konkurencyjności w resorcie i dostosowania jej do wymogów UE,
23)
koordynowanie i monitorowanie procesów pożyczkowych MIF w bieżącej współpracy z pożyczkodawcami, beneficjentami, Ministerstwem Finansów, Narodowym Bankiem Polskim oraz innymi zaangażowanymi jednostkami,
24)
prowadzenie sprawozdawczości dotyczącej pożyczek MIF,
25)
współpraca z właściwymi jednostkami w zakresie rozliczania środków pochodzących z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonych na współfinansowanie projektów realizowanych z funduszy unijnych.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Planowania i Realizacji Budżetu Resortu,
2)
Wydział Księgowości i Sprawozdawczości Budżetu Resortu,
3)
Wydział Statystyki, Pomocy Publicznej i Spraw Europejskich,
4)
Wydział Ekonomiczno-Finansowy,
5)
Wydział Ewidencji Księgowej Funduszy Pomocowych,
6)
Wydział Akceptacji Płatności,
7)
Wydział Międzynarodowych Instytucji Finansowych,
8)
Wydział ds. Krajowego Funduszu Drogowego,
9)
Stanowisko ds. Kontroli Finansowej.
§  25.
DEPARTAMENT PRAWNY
I.
Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw w zakresie obsługi prawnej Ministra, Dyrektora Generalnego i Ministerstwa oraz działalności legislacyjnej Ministerstwa, a w szczególności:
1)
udział w opracowywaniu oraz opiniowanie pod względem prawnym i zasad techniki prawodawczej oraz pod względem zgodności z prawodawstwem UE resortowych aktów prawnych,
2)
monitorowanie realizacji zadań legislacyjnych w komórkach organizacyjnych Ministerstwa oraz nadzór w zakresie realizacji przez komórki organizacyjne Ministerstwa upoważnień ustawowych,
3)
prowadzenie uzgodnień międzyresortowych projektów własnych aktów prawnych i umów międzynarodowych,
4)
przygotowywanie, w porozumieniu z zainteresowanymi komórkami i jednostkami organizacyjnymi resortu, stanowiska Ministra do projektów aktów prawnych opracowanych przez innych ministrów,
5)
przygotowywanie materiałów dla Ministra na posiedzenia Rady Ministrów i Komitetu Rady Ministrów,
6)
prowadzenie skorowidza i zbiorów niepublikowanych aktów prawnych, dokumentów rządowych i protokołów z posiedzeń Rady Ministrów i Komitetu Rady Ministrów oraz informowanie właściwych komórek organizacyjnych o zadaniach wynikających z tych protokołów,
7)
rejestracja decyzji (konsultowanych z Sekretariatem Ministra) i zarządzeń Ministra oraz upoważnień (cywilnych i administracyjnych) udzielanych przez Ministra,
8)
opiniowanie pod względem prawnym projektów umów międzynarodowych, decyzji administracyjnych oraz postanowień, z wyłączeniem decyzji i postanowień w sprawach prowadzonych przez Departament Orzecznictwa i Departament Regulacji Rynku Nieruchomości oraz Departament Polityki Miejskiej,
9)
zastępstwo procesowe Ministra oraz Dyrektora Generalnego w postępowaniach: sądowym, administracyjnym oraz przed innymi organami orzekającymi, z wyłączeniem spraw prowadzonych przez Departament Orzecznictwa i Departament Regulacji Rynku Nieruchomości oraz Departament Polityki Miejskiej,
10)
przygotowywanie opinii prawnych i udzielanie porad prawnych w zakresie stosowania prawa i orzecznictwa oraz udzielanie wyjaśnień dotyczących obowiązującego systemu prawnego,
11)
prowadzenie redakcji Dziennika Urzędowego Ministra Transportu i Budownictwa,
12)
udział w posiedzeniach Komisji Prawniczych oraz współudział w posiedzeniach Komisji Sejmowych i Senackich,
13)
współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi w realizacji programu działań dostosowawczych do wymagań UE, koordynacja zadań Ministerstwa w zakresie notyfikacji krajowych aktów wykonawczych wdrażających prawo wspólnotowe oraz w zakresie krajowego systemu notyfikacji norm i przepisów technicznych,
14)
koordynacja zadań związanych z przygotowywaniem projektów stanowisk Rzeczpospolitej Polskiej w sprawach prowadzonych przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości,
15)
prowadzenie ewidencji fundacji, dla których Minister jest "ministrem właściwym" w rozumieniu przepisów ustawy o fundacjach.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Obsługi Prawnej i Legislacji I,
2)
Wydział Obsługi Prawnej i Legislacji II,
3)
Wydział Legislacji Zewnętrznej,
4)
Wydział Prawa Europejskiego i Monitorowania Zadań Legislacyjnych,
5)
Stanowisko ds. Redakcji Dziennika Urzędowego Ministra.
§  26.
DEPARTAMENT TELEKOMUNIKACJI
I.
Do zadań Departamentu należy udział w kreowaniu polityki telekomunikacyjnej państwa, a w szczególności:
1)
wykonywanie zadań Ministra wynikających z ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz programów rządowych dotyczących telekomunikacji,
2)
prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego w dziedzinie komunikacji elektronicznej, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,
3)
prowadzenie procesu restrukturyzacji opłat koncesyjnych,
4)
koordynowanie działań w zakresie zwalczania spam,
5)
prowadzenie spraw związanych z polityką wykorzystania widma radiowego oraz z planami numeracji w sieciach telekomunikacyjnych w kraju,
6)
prowadzenie spraw związanych z udzielaniem przez Ministra autoryzacji akredytowanym jednostkom certyfikującym i kontrolującym oraz laboratoriom,
7)
inicjowanie i merytoryczne nadzorowanie prac wykonywanych w jednostkach badawczo-rozwojowych, w zakresie właściwości Departamentu,
8)
współtworzenie założeń polityki naukowo-badawczej w dziedzinie telekomunikacji,
9)
prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, w zakresie telekomunikacji,
10)
prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad Instytutem Łączności - Państwowym Instytutem Badawczym,
11)
prowadzenie spraw związanych z procesem przejścia z nadawania analogowego na cyfrowe w radiofonii i telewizji,
12)
prowadzenie prac związanych z realizacją przez Instytut Łączności Programu Wieloletniego na lata 2005-2008 "Rozwój telekomunikacji i poczty w dobie społeczeństwa informacyjnego",
13)
współpraca z Komisją Europejską i jej wyspecjalizowanymi agendami w zakresie uczestnictwa Polski w Europejskim Globalnym Systemie Nawigacji Satelitarnej GALILEO,
14)
współpraca z organizacjami międzynarodowymi w dziedzinie telekomunikacji.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Współpracy Międzyoperatorskiej,
2)
Wydział Usług Telekomunikacyjnych,
3)
Wydział Ekonomiczny,
4)
Wydział ds. Prawnych,
5)
Wydział Techniki,
6)
Wydział Normalizacji i Notyfikacji,
7)
Wydział Radiokomunikacji,
8)
Stanowisko ds. Współpracy z Zagranicą.
§  27.
DEPARTAMENT POCZTY
I.
Do zadań Departamentu należą sprawy z zakresu opracowywania i wdrażania polityki pocztowej oraz nadzór założycielski nad państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej "Poczta Polska", a w szczególności:
1)
przygotowywanie założeń i programów strategicznych w zakresie polityki rozwoju sektora usług pocztowych,
2)
opracowywanie, we współpracy z właściwymi organami, projektów aktów prawnych dotyczących:
a)
zapewnienia społeczeństwu dostępu do powszechnych usług pocztowych,
b)
stałego podnoszenia jakości usług pocztowych,
c)
wspierania rozwoju konkurencji na rynku pocztowym,
d)
rozwoju infrastruktury pocztowej,
e)
wdrażania prawa wspólnotowego dotyczącego usług pocztowych,
f)
realizacji zobowiązań międzynarodowych wynikających z umów międzynarodowych i członkostwa w organizacjach międzynarodowych,
3)
prowadzenie spraw związanych z ustalaniem warunków świadczenia, norm dostępu i jakości usług pocztowych, a także zasad odpowiedzialności operatora za niewykonanie lub nienależyte wykonanie powszechnych usług pocztowych,
4)
prowadzenie spraw związanych z nadzorem założycielskim nad państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej Poczta Polska, w zakresie właściwości Departamentu,
5)
opracowywanie materiałów do budżetu państwa, w tym w zakresie inwestycji pocztowych, w ramach nadzoru założycielskiego nad p.p.u.p. Poczta Polska,
6)
współpraca z organizacjami międzynarodowymi, których członkiem jest Polska w zakresie problematyki pocztowej, w szczególności ze Światowym Związkiem Pocztowym (UPU), w tym przygotowywanie udziału Ministra w spotkaniach wymagających takiego udziału,
7)
prowadzenie spraw dotyczących polityki emisyjnej Ministra w zakresie znaczków pocztowych,
8)
współdziałanie z innymi organami oraz Polskim Komitetem Normalizacyjnym w sprawach niepozostających we właściwości Ministra, ale oddziałujących na możliwości rozwoju sektora pocztowego,
9)
prowadzenie, we współpracy z Departamentem Telekomunikacji, spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, w zakresie rynku pocztowego.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Polityki Pocztowej,
2)
Wydział Rozwoju i Standardów Jakości Usług Pocztowych,
3)
Stanowisko ds. Nadzoru Założycielskiego nad Państwowym Przedsiębiorstwem Użyteczności Publicznej (p.p.u.p.) "Poczta Polska".
§  28.
DEPARTAMENT ŁADU PRZESTRZENNEGO I ARCHITEKTURY
I.
Do zadań Departamentu należy realizacja zadań z zakresu polityki przestrzennej i architektonicznej państwa oraz współdziałanie w realizacji polityki państwa wobec miast, a w szczególności:
1)
tworzenie warunków oraz instrumentów kształtowania ładu przestrzennego i polityki architektonicznej państwa na poziomie lokalnym i ponadlokalnym,
2)
prowadzenie spraw z zakresu gospodarki przestrzennej oraz zintegrowanego zarządzania rozwojem przestrzennym, w tym tworzenie regulacji z zakresu planowania przestrzennego,
3)
prowadzenie spraw w zakresie współpracy transgranicznej w dziedzinie planowania i zagospodarowania przestrzennego,
4)
inicjowanie i wspieranie badań, studiów i programów w zakresie gospodarki przestrzennej,
5)
prowadzenie spraw związanych z udziałem Polski w międzynarodowych organizacjach, w tym ONZ, OECD i Międzynarodowej Sieci Rozwoju Miast (INTA),
6)
realizacja zadań Ministra określonych w przepisach o cmentarzach i chowaniu zmarłych,
7)
prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad:
a)
Instytutem Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie,
b)
Instytutem Rozwoju Miast w Krakowie,
8)
wykonywanie zadań Ministra określonych w ustawie o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, w zakresie właściwości Departamentu,
9)
orzecznictwo administracyjne w sprawach lokalizacji dróg krajowych i autostrad płatnych w zakresie właściwości Ministra,
10)
przygotowywanie okresowych raportów o stanie przestrzennego zagospodarowania kraju,
11)
uzgadnianie programów zawierających zadania rządowe służące realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym oraz prowadzenie centralnego rejestru tych programów,
12)
prowadzenie spraw dotyczących Zintegrowanego Zarządzania Obszarami Przybrzeżnymi,
13)
obsługa działalności:
a)
Głównej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej,
b)
grup roboczych do spraw planowania i zagospodarowania przestrzennego w ramach właściwych komisji międzyrządowych.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Planowania Miejscowego,
2)
Wydział Planowania Regionalnego,
3)
Wydział Polityki Architektonicznej,
4)
Wydział Współpracy Transgranicznej,
5)
Wydział ds. Prawnych,
6)
Wydział Rozwoju Miast,
7)
Stanowisko ds. Współpracy z Programem Narodów Zjednoczonych ds. Osiedli Ludzkich (UN-Habitat),
8)
Stanowisko ds. Dróg Krajowych i Autostrad Płatnych.
§  29.
DEPARTAMENT REGULACJI RYNKU NIERUCHOMOŚCI
I.
Do zadań Departamentu należy realizacja zadań dotyczących gospodarki nieruchomościami i geodezji oraz tworzenia warunków rozwoju rynku nieruchomości, a w szczególności:
1)
ustalanie zasad gospodarowania nieruchomościami i obsługi rynku nieruchomości,
2)
ustalanie zasad zbywania i udostępniania nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego,
3)
ustalanie zasad scaleń i podziałów nieruchomości,
4)
ustalanie zasad wywłaszczania i zwrotów nieruchomości oraz ustalanie zasad odszkodowań za wywłaszczone nieruchomości,
5)
analizowanie zasad gospodarki nieruchomościami w krajach Unii Europejskiej,
6)
monitorowanie rynku nieruchomości,
7)
ustalanie zasad wyceny nieruchomości,
8)
ustalanie zasad powszechnej taksacji nieruchomości,
9)
prowadzenie spraw dotyczących zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (systemu katastralnego) i współpraca z właściwymi organami administracji rządowej i komórkami Ministerstwa w tych sprawach,
10)
uzgadnianie programów kursów specjalistycznych w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami oraz rejestracja tych kursów,
11)
ustalanie minimalnych wymogów programowych dla studiów podyplomowych w zakresie wyceny nieruchomości, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami,
12)
prowadzenie spraw związanych z nadawaniem uprawnień zawodowych w zakresie szacowania nieruchomości, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami, a także prowadzenie centralnych rejestrów osób posiadających te uprawnienia,
13)
prowadzenie postępowań z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości,
14)
orzecznictwo administracyjne w sprawach:
a)
odmowy nadawania uprawnień zawodowych rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcy nieruchomości,
b)
odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości,
15)
przygotowywanie odpowiedzi na skargi kierowane do sądów administracyjnych, dotyczące decyzji, o których mowa w pkt 14, oraz zastępowanie Ministra w postępowaniu sądowo-administracyjnym, a także przed sądami powszechnymi,
16)
analiza i ocena funkcjonowania przepisów, a także opracowywanie projektów aktów normatywnych dotyczących:
a)
gospodarki nieruchomościami,
b)
przekształceń w zakresie praw do nieruchomości,
c)
geodezji,
d)
działalności zawodowej w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami,
17)
współpraca z organizacjami zawodowymi rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości oraz z organizacjami i stowarzyszeniami działającymi w dziedzinie geodezji,
18)
obsługa działalności:
a)
Państwowej Rady Nieruchomości,
b)
Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej,
c)
Komisji Odpowiedzialności Zawodowej,
19)
prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Głównym Geodetą Kraju,
20)
prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad Instytutem Geodezji i Kartografii.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział ds. Gospodarki Nieruchomościami,
2)
Wydział ds. Działalności Zawodowej,
3)
Stanowisko ds. Rynku Nieruchomości,
4)
Stanowisko ds. Rozliczeń Finansowych,
5)
Stanowisko ds. Geodezji.
§  30.
DEPARTAMENT RYNKU BUDOWLANEGO
I.
Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw z zakresu projektowania, budowy i utrzymania budynków oraz spraw dotyczących organizacji budowlanego procesu inwestycyjnego, a w szczególności:
1)
prowadzenie spraw z zakresu budownictwa, wynikających z ustawy Prawo budowlane, w tym przygotowywanie projektów aktów prawnych,
2)
prowadzenie spraw wynikających z ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów w zakresie dotyczącym inżynierów budownictwa i architektów, oraz przygotowywanie aktów prawnych w tym zakresie,
3)
prowadzenie spraw związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie, w szczególności związanych z dyrektywami dotyczącymi:
a)
wyrobów budowlanych,
b)
bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach,
c)
charakterystyk energetycznych budynków,
d)
uznawania dyplomów, świadectw i kwalifikacji zawodowych,
4)
współpraca z Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego w zakresie:
a)
opracowywania aktów prawnych,
b)
stosowania wyrobów budowlanych oraz oceny skutków działania przepisów w tej dziedzinie,
5)
prowadzenie spraw związanych z potrzebami osób niepełnosprawnych w architektoniczno-budowlanych rozwiązaniach projektowych i w realizacji obiektów budowlanych,
6)
prowadzenie, we współpracy z właściwymi instytucjami, spraw związanych z bezpieczeństwem i ochroną zdrowia przy wykonywaniu robót budowlanych,
7)
udzielanie upoważnień w sprawach odstępstw od przepisów techniczno-budowlanych, w zakresie właściwości Departamentu, oraz prowadzenie rejestru udzielonych upoważnień w zakresie właściwości Ministra,
8)
działania w zakresie racjonalizacji użytkowania energii w budownictwie, w tym przygotowywanie projektów aktów prawnych związanych z przedsięwzięciami termomodernizacyjnymi,
9)
prowadzenie spraw dotyczących normalizacji w budownictwie,
10)
prowadzenie spraw w zakresie autoryzacji i notyfikacji jednostek uczestniczących w ocenie zgodności wyrobów budowlanych we współpracy z Departamentem Planowania Strategicznego i Polityki Transportowej,
11)
współpraca z właściwymi jednostkami w zakresie realizacji programu usuwania wyrobów zawierających azbest z obiektów budowlanych,
12)
prowadzenie spraw związanych z opracowaniem i wdrożeniem przepisów, wzorców i standardów dotyczących przygotowania i organizacji inwestycji budowlanych finansowanych ze środków publicznych,
13)
opracowywanie i monitorowanie rozwiązań prawnych w zakresie zamówień publicznych na roboty budowlane,
14)
wydawanie opinii dla Urzędu Zamówień Publicznych w sprawach udzielania zamówienia na roboty budowlane w trybie zamówienia z wolnej ręki,
15)
prowadzenie działań na rzecz upowszechniania i promocji wiedzy budowlanej oraz innowacyjnych rozwiązań, projektów i opracowań naukowo-badawczych,
16)
prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad:
a)
Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego,
b)
Centralnym Ośrodkiem Badawczo-Rozwojowym Przemysłu Betonów "Cebet" w Warszawie,
c)
Centralnym Ośrodkiem Badawczo-Rozwojowym Przemysłu Elementów Wyposażenia Budownictwa "Metalplast" w Poznaniu,
d)
Centralnym Ośrodkiem Badawczo-Rozwojowym Techniki Instalacyjnej "Instal" w Warszawie,
e)
Instytutem Techniki Budowlanej w Warszawie.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Polityki Technicznej w Budownictwie,
2)
Wydział Procesu Inwestycyjnego i Polityki Edukacyjno-Informacyjnej w Budownictwie,
3)
Wydział Przepisów Budowlanych,
4)
Stanowisko ds. Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,
5)
Stanowisko ds. Nadzoru nad Jednostkami Badawczo-Rozwojowymi.
§  31.
DEPARTAMENT POLITYKI MIEJSKIEJ
I.
Do zadań Departamentu Polityki Miejskiej należą sprawy z zakresu opracowywania, wdrażania i obsługi programów dotyczących gospodarki mieszkaniowej, w tym gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, gospodarki komunalnej w części dotyczącej zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków oraz czystości i porządku w gminach, a w szczególności:
1)
przygotowywanie projektów dokumentów strategicznych z zakresu gospodarki mieszkaniowej i komunalnej, w tym warunków zbiorowego zaopatrzenia w wodę, odprowadzania ścieków oraz utrzymania budynków i lokali tworzących mieszkaniowy zasób gminy i gospodarowania tym zasobem, spółdzielczości mieszkaniowej, ochrony praw lokatorów i polityki czynszowej,
2)
analiza i ocena funkcjonowania przepisów należących do kompetencji ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, a także opracowywanie projektów aktów normatywnych i umów w zakresie:
a)
zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków,
b)
utrzymania czystości i porządku w gminach w tym gromadzenia i pozbywania się odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych,
c)
funkcjonowania wspólnot mieszkaniowych,
d)
ochrony praw lokatorów, w tym zasad najmu lokali mieszkalnych,
e)
systemu dodatków mieszkaniowych, w tym kryteriów przyznawania dodatków oraz ustalania ich wysokości,
f)
przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe,
g)
zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa,
h)
funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych,
i)
pomocy państwa w spłacie spółdzielczych kredytów mieszkaniowych, w tym dotyczących zwrotu wierzytelności Skarbu Państwa z tytułu przejściowego wykupienia odsetek od tych kredytów,
3)
wykonywanie zadań w zakresie uprawnień nałożonych na ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej związanych z oceną zgodności z prawem i gospodarności działalności spółdzielni mieszkaniowych,
4)
prowadzenie rozliczeń finansowych z bankami z tytułu pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych oraz projektowanie wydatków i dochodów budżetu państwa z tego tytułu,
5)
monitorowanie, analiza i ocena sytuacji w zakresie gospodarki mieszkaniowej i komunalnej oraz przygotowywanie propozycji poprawy instrumentów ekonomicznych funkcjonujących w tym zakresie,
6)
opracowywanie projektów decyzji Ministra w sprawie zatwierdzania umów lub statutów towarzystw budownictwa społecznego oraz ich zmian,
7)
prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad:
a)
Ośrodkiem Badawczo-Rozwojowym Ekologii Miast w Łodzi,
b)
Zakładem Badawczo-Doświadczalnym Gospodarki Komunalnej w Katowicach.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział ds. Gospodarki Mieszkaniowej,
2)
Wydział ds. Praw Lokatorów,
3)
Wydział ds. Gospodarki Komunalnej,
4)
Wydział ds. Spółdzielczych Kredytów Mieszkaniowych i Wierzytelności Skarbu Państwa,
5)
Stanowisko ds. Towarzystw Budownictwa Społecznego, Systemu Dodatków Mieszkaniowych i Funkcjonowania Spółdzielni Mieszkaniowych.
§  32.
DEPARTAMENT STRATEGII l ROZWOJU MIESZKALNICTWA
I.
Do zadań Departamentu Strategii i Rozwoju Mieszkalnictwa należą sprawy z zakresu opracowywania, wdrażania i obsługi programów polityki mieszkaniowej państwa, a w szczególności:
1)
przygotowywanie projektów strategicznych i operacyjnych dokumentów programowych z zakresu polityki mieszkaniowej,
2)
opracowywanie projektów aktów prawnych i prowadzenie działań organizacyjnych, mających na celu wdrażanie dokumentów programowych z zakresu polityki mieszkaniowej, ukierunkowanych na wsparcie:
a)
rozwoju budownictwa mieszkaniowego, w tym społecznego,
b)
prewencji bezdomności i wykluczenia społecznego,
c)
remontów i rewitalizacji istniejącej substancji mieszkaniowej,
d)
zbrojenia gruntów pod budownictwo mieszkaniowe,
3)
projektowanie wydatków i dochodów budżetu państwa - w zakresie właściwości departamentu,
4)
wykonywanie zadań Ministra, wynikających z aktów prawnych i umów zawieranych przez Ministra, pozostających w zakresie właściwości departamentu, w tym:
a)
ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego,
b)
ustawy o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych,
c)
ustawy o finansowym wsparciu tworzenia w latach 2004-2006 lokali socjalnych, noclegowni i domów dla bezdomnych,
d)
ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych,
e)
ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej,
5)
prowadzenie analiz sytuacji sektora mieszkaniowego i monitorowania efektów realizowanej polityki mieszkaniowej,
6)
współdziałanie z innymi resortami w sprawach niepozostających we właściwości Ministra, ale oddziałujących na możliwości rozwoju sektora mieszkaniowego, w szczególności w sprawach podatków, instytucji finansowych oraz regulacji UE,
7)
prowadzenie spraw z zakresu współpracy międzynarodowej, w szczególności przygotowywanie udziału w spotkaniach ministrów odpowiedzialnych za mieszkalnictwo krajów Unii Europejskiej oraz udział w pracach grupy roboczej ds. mieszkalnictwa Grupy Wyszehradzkiej.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział ds. Analiz i Strategii,
2)
Wydział ds. Wdrażania i Obsługi Programów Mieszkaniowych,
3)
Wydział ds. Otoczenia Regulacyjnego,
4)
Stanowisko ds. Budżetu i Rozliczeń Finansowych.
§  33.
DEPARTAMENT ORZECZNICTWA
I.
Do zadań Departamentu należy orzecznictwo administracyjne w sprawach prowadzonych w trybie odwoławczym oraz w trybie nadzoru, należących do kompetencji Ministra, z wyłączeniem spraw załatwianych przez inne komórki organizacyjne Ministerstwa, a w szczególności:
1)
sprawy orzecznictwa dotyczącego:
a)
uwłaszczania gruntami osób prawnych oraz nabycia prawa własności gruntów Skarbu Państwa przez uczelnie publiczne,
b)
regulacji stanów prawnych nieruchomości, w tym związanych z wywłaszczaniem pod autostrady i drogi publiczne oraz regulacji stanów prawnych dróg na dzień 1 stycznia 1999 r.,
c)
ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o zaliczaniu na poczet ceny sprzedaży albo opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami państwa polskiego,
d)
rewindykacji mienia, w tym gruntów warszawskich,
e)
roszczeń odszkodowawczych w trybie art. 160 kpa w zakresie właściwości Departamentu,
f)
spraw lokalowych oraz rekompensat dla kandydatów do spółdzielni mieszkaniowych,
2)
przygotowywanie odpowiedzi na skargi kierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, dotyczące rozstrzygnięć o których mowa w pkt 1,
3)
zastępowanie Ministra w postępowaniu sądowo-administracyjnym i przed sądami powszechnymi, dotyczącym spraw odszkodowawczych, w zakresie określonym w pkt 1,
4)
zapewnienie stronom możliwości czynnego udziału w postępowaniu administracyjnym oraz udostępnianie akt sprawy i udzielanie niezbędnych wyjaśnień,
5)
zwrot akt do właściwych organów i urzędów - po ich wykorzystaniu oraz przekazywanie do Archiwum Zakładowego części archiwalnej akt organu naczelnego.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział ds. Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości,
2)
Wydział ds. Uwłaszczenia Osób Prawnych i Regulacji Stanów Prawnych Dróg,
3)
Wydział ds. Gruntów Warszawskich,
4)
Wydział ds. Rewindykacji Mienia,
5)
Stanowisko ds. Postępowań Przed Sądami,
6)
Wydział ds. Obsługi Kancelaryjnej i Archiwalnej.
§  34.
DEPARTAMENT SPRAW OBRONNYCH
I.
Do zadań Departamentu należy kreowanie polityki w dziedzinie przygotowań obronnych i zapobiegania sytuacjom kryzysowym, w działach administracji rządowej pozostających we właściwości Ministra, a w szczególności:
1)
przygotowanie Kierownictwa Ministerstwa do funkcjonowania w okresie kryzysu, zagrożenia i wojny,
2)
przygotowanie resortu do działań w zakresie zarządzania kryzysowego - monitorowanie zagrożeń w obszarze właściwości resortu oraz nadzorowanie przygotowań i działań z zakresu reagowania kryzysowego,
3)
planowanie i koordynacja rozdziału środków na realizację zadań obronnych i antykryzysowych oraz nadzór nad ich wydatkowaniem w jednostkach podległych i nadzorowanych przez Ministerstwo - planowanie i koordynowanie zadań związanych z tworzeniem i dysponowaniem państwowymi rezerwami mobilizacyjnymi,
4)
koordynacja działań w zakresie przygotowania oraz osłony technicznej infrastruktury transportowej, łączności, budownictwa i gospodarki morskiej,
5)
współpraca z UE i NATO w zakresie obronności, zarządzania kryzysowego, ochrony infrastruktury i bezpieczeństwa transportu,
6)
koordynacja zadań obronnych realizowanych przez jednostki podległe lub nadzorowane przez Ministra,
7)
planowanie i organizowanie szkolenia obronnego i szkoleń z zakresu zarządzania kryzysowego dla jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra,
8)
prowadzenie spraw związanych z przebiegiem służby wojskowej żołnierzy pełniących zawodową służbę wojskową w Ministerstwie oraz spraw wynikających z obowiązków dowódcy jednostki wojskowej.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Planowania Operacyjnego i Szkolenia,
2)
Wydział Reagowania Kryzysowego i Analiz,
3)
Wydział Przygotowania Obronnego Transportu Lądowego i Utrzymania Rezerw,
4)
Wydział Przygotowania Obronnego Gospodarki Morskiej, Żeglugi Śródlądowej i Lotnictwa,
5)
Wydział Przygotowania Obronnego Łączności,
6)
Wydział Przygotowania Obronnego Budownictwa i Finansowania Zadań Obronnych,
7)
Stanowisko ds. Prawnych.
§  35.
DEPARTAMENT KONTROLI, SKARG l WNIOSKÓW
I.
Do zadań Departamentu należy kontrolowanie działalności komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz jednostek podległych i nadzorowanych przez Ministra, w tym jednostek w ramach systemu zarządzania SPO - Transport i Funduszu Spójności, współpraca z organami kontroli zewnętrznej, koordynacja opracowywania planu kontroli resortowej i koordynacja rozpatrywania skarg i wniosków, a w szczególności:
1)
organizowanie i prowadzenie kontroli kompleksowych, problemowych, wycinkowych i specjalnych, a także - w miarę potrzeby - kontroli doraźnych, w tym związanych z zarządzaniem i wydatkowaniem funduszy UE,
2)
koordynacja działań kontrolnych związanych z realizacją projektów współfinansowanych z funduszy pomocowych UE, w zakresie planowania, programowania, analiz i sprawozdawczości,
3)
prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu,
4)
monitorowanie terminowości realizacji przez komórki i jednostki kontrolowane wniosków i zaleceń pokontrolnych,
5)
współpraca z organami kontroli zewnętrznej, w szczególności z NIK, w tym koordynacja opracowywania odpowiedzi Ministra na wystąpienia pokontrolne oraz informacje o wynikach kontroli NIK,
6)
opracowywanie i przedkładanie Kierownictwu Ministerstwa okresowych sprawozdań z działalności kontrolnej,
7)
rejestrowanie i koordynacja, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, przygotowywania odpowiedzi na skargi i wnioski osób prawnych i fizycznych oraz prowadzenie postępowań wyjaśniających w sprawie ich rozpatrywania,
8)
sporządzanie analiz problemowych i okresowych sprawozdań dotyczących skierowanych do Ministerstwa skarg i wniosków,
9)
przygotowywanie raportów o nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie realizacji zadań w ramach SPO-T,
10)
udział w kontrolach w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych w ramach funduszy unijnych i innych.
II.
W skład Departamentu wchodzą:
1)
Wydział Kontroli Resortowej,
2)
Wydział Skarg i Wniosków,
3)
Wydział Kontroli Funduszy Strukturalnych.
§  36.
BIURO INFORMACJI l PROMOCJI
I.
Do zadań Biura należy tworzenie strategii działań informacyjnych i prowadzenie polityki promocyjnej resortu przy pomocy systemów komunikacji, w tym internetu, we współpracy z mediami, rzecznikami prasowymi innych organów oraz z dyrektorami komórek organizacyjnych i jednostek resortu, a w szczególności:
1)
przygotowywanie prasowe wizyt i spotkań z udziałem Ministra,
2)
planowanie, przygotowywanie oraz prowadzenie konferencji prasowych i briefingów wraz z opracowywaniem materiałów dla dziennikarzy (w wersji papierowej, elektronicznej oraz prezentacji),
3)
przygotowywanie materiałów promocyjno-edukacyjnych dla mediów w postaci papierowej lub elektronicznej,
4)
opracowywanie materiałów zbiorczych z zakresu działania Ministerstwa - we współpracy z Kierownictwem Ministerstwa i dyrektorami komórek organizacyjnych,
5)
przygotowywanie i rozsyłanie bieżących komunikatów i sprostowań do publikacji medialnych,
6)
przygotowywanie odpowiedzi na pytania i opinie zamieszczane na stronach internetowych Ministerstwa,
7)
przygotowywanie najważniejszych doniesień informacyjnych dla członków Kierownictwa,
8)
monitorowanie mediów i ich analiza,
9)
przygotowywanie serwisu informacyjnego zamieszczanego na stronie internetowej Ministerstwa,
10)
prowadzenie, we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami podległymi i nadzorowanymi, działań promocyjnych i informacyjnych, w tym dotyczących funduszy europejskich,
11)
koordynacja działań związanych z prowadzeniem Biuletynu Informacji Publicznej oraz udzielania informacji publicznej przez komórki organizacyjne Ministerstwa,
12)
opiniowanie i realizacja wniosków o przyznanie patronatów dla organizatorów targów, konferencji i seminariów związanych z zakresem działalności Ministra, zapewnienie uczestnictwa członka Kierownictwa Ministerstwa w imprezie objętej patronatem,
13)
organizacja i współorganizacja konkursów i imprez patronackich,
14)
opracowywanie materiałów i tez do wystąpień Ministra,
15)
przygotowywanie listów i pism okolicznościowych Ministra.
II.
W skład Biura wchodzą:
1)
Wydział Informacyjny,
2)
Wydział Monitorowania Mediów,
3)
Wydział Promocji.
§  37.
BIURO DYREKTORA GENERALNEGO
I.
Do zadań Biura Dyrektora Generalnego należy realizacja polityki personalnej, wykonywanie zadań wynikających z ustawy o służbie cywilnej oraz prowadzenie spraw dotyczących udzielania zamówień publicznych, a w szczególności:
1)
dokonywanie czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Ministerstwa oraz prowadzenie spraw ze stosunku pracy kierownictw jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Ministra,
2)
obsługa kadrowa pracowników Ministerstwa, w tym zaangażowanych w realizację projektów pomocy technicznej finansowanych z funduszy UE,
3)
prowadzenie spraw kadrowych osób kierowanych przez Ministra do pracy w placówkach dyplomatyczno-konsularnych,
4)
prowadzenie spraw związanych z rekrutacją kandydatów do pracy w Ministerstwie,
5)
organizowanie służby przygotowawczej w służbie cywilnej,
6)
planowanie, organizowanie i nadzorowanie szkoleń członków korpusu służby cywilnej,
7)
prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy,
8)
realizacja decyzji Ministra i Dyrektora Generalnego dotyczących awansowania, nagradzania, a także stosowania sankcji za naruszenie obowiązków pracowniczych,
9)
planowanie i nadzorowanie wydatkowania środków finansowych na wynagrodzenia, w tym pochodzących z projektów UE,
10)
prowadzenie spraw dotyczących wynagradzania i świadczeń pracowniczych pracowników jednostek podległych i nadzorowanych, w tym opracowywanie projektów aktów prawnych określających zasady wynagradzania tych pracowników,
11)
prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Akademią Morską w Gdyni i Akademią Morską w Szczecinie, w zakresie właściwości Biura,
12)
prowadzenie spraw dotyczących współdziałania Ministra z kuratorem oświaty w sprawowaniu nadzoru pedagogicznego w zakresie realizowania postanowień Konwencji STCW 78/95 w procesie kształcenia w szkołach publicznych i niepublicznych w zawodach podstawowych dla żeglugi morskiej i śródlądowej,
13)
prowadzenie, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi i innymi jednostkami, spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych należących do działów kierowanych przez Ministra,
14)
współdziałanie z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania w opracowywaniu klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego oraz podstaw programowych i programów nauczania dla zawodów podstawowych w zakresie właściwości Ministra,
15)
współdziałanie z Centralną Komisją Egzaminacyjną w opracowywaniu standardów wymagań egzaminacyjnych w zawodach będących w kompetencji Ministra,
16)
obsługa Komisji Dyscyplinarnej Ministerstwa, resortowej Komisji Orzekającej w sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych,
17)
prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych oraz przygotowywanie opinii w sprawach zamówień publicznych realizowanych przez komórki organizacyjne Ministerstwa, a także współdziałanie z właściwymi jednostkami i komórkami organizacyjnymi w tych sprawach,
18)
realizacja zadań związanych z rozpatrywaniem wniosków o nadanie odznaczeń resortowych i państwowych,
19)
obsługa sekretariatów Sekretarzy i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego.
II.
W skład Biura wchodzą:
1)
Wydział Kadr,
2)
Wydział Rekrutacji i Szkoleń,
3)
Wydział Zamówień Publicznych,
4)
Wydział Obsługi,
5)
Stanowisko ds. Szkół Wyższych i Kształcenia Zawodowego.
§  38.
BIURO OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH
I.
Do zadań Biura należy zapewnienie realizacji przepisów o ochronie informacji niejawnych i danych osobowych, współpraca z właściwymi jednostkami służb ochrony państwa, innymi organami oraz komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, a w szczególności:
1)
zapewnienie obsługi kancelaryjnej korespondencji niejawnej stanowiącej tajemnicę państwową oraz służbową oznaczoną klauzulą "poufne",
2)
sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem kancelarii tajnej oraz komórek organizacyjnych sporządzających, wysyłających, przechowujących i prowadzących ewidencję materiałów niejawnych,
3)
prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających w stosunku do pracowników mogących mieć styczność z niejawnymi informacjami, przygotowywanie decyzji dotyczących wydania lub odmowy wydania poświadczeń bezpieczeństwa, cofnięcia poświadczenia, a także decyzji o umorzeniu lub zawieszeniu postępowania sprawdzającego,
4)
przygotowywanie materiałów dla służb ochrony państwa celem prowadzenia poszerzonych i specjalnych postępowań sprawdzających,
5)
opracowywanie planów szkolenia oraz organizowanie i prowadzenie szkolenia podstawowego i uzupełniającego pracowników, którzy otrzymali upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych oraz szkoleń w zakresie ochrony danych osobowych,
6)
zapewnienie ochrony systemów informatycznych, w których są wytwarzane, przetwarzane i przechowywane informacje niejawne, w tym funkcjonowania bezpiecznego stanowiska komputerowego,
7)
organizowanie i prowadzenie kontroli ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów w tym zakresie, a także kontroli przetwarzania danych osobowych,
8)
prowadzenie postępowań wyjaśniających okoliczności naruszenia ochrony informacji niejawnych oraz danych osobowych, a także przygotowywanie i przedstawianie Ministrowi analiz i wyników z tych postępowań,
9)
organizowanie systemu przepustkowego i nadzorowanie realizacji przedsięwzięć w tym zakresie; a także nadawanie uprawnień do wstępu do Ministerstwa oraz poszczególnych stref bezpieczeństwa poprzez przygotowywanie identyfikatorów osobistych,
10)
opracowywanie i aktualizowanie na bieżąco dokumentacji przetwarzania danych osobowych,
11)
przygotowywanie dla administratorów danych propozycji nadawania pracownikom komórek organizacyjnych uprawnień do przetwarzania danych osobowych w poszczególnych zbiorach oraz prowadzenie ewidencji osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych,
12)
przygotowywanie dokumentacji wymaganej do rejestracji zbiorów danych osobowych przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
II.
W skład Biura wchodzą:
1)
Wydział ds. Ochrony Danych Osobowych,
2)
Stanowisko ds. Postępowań Sprawdzających i Bezpieczeństwa Przemysłowego,
3)
Stanowisko ds. Bezpieczeństwa Teleinformatycznego,
4)
Stanowisko ds. Bezpieczeństwa Systemu Dostępu i Ochrony Fizycznej,
5)
Kancelaria Tajna.
§  39.
BIURO AUDYTU WEWNĘTRZNEGO
I.
Do zadań Biura Audytu Wewnętrznego należy ogół działań, przez które kierownictwo Ministerstwa uzyskuje obiektywną i niezależną ocenę funkcjonowania Ministerstwa w zakresie gospodarki finansowej, w tym funduszy UE, pod względem legalności, gospodarności, celowości, rzetelności, a także przejrzystości i jawności, a w szczególności:
1)
opracowywanie w porozumieniu z Dyrektorem Generalnym rocznych planów audytu, zawierających analizę obszarów ryzyka zgodnie z zasadami określonymi w przepisach o finansach publicznych,
2)
identyfikacja i monitorowanie procesów zachodzących w Ministerstwie oraz sprawdzanie wdrożenia i stosowania przyjętych procedur, kontroli wewnętrznej, w tym w zakresie zadań finansowanych ze środków UE,
3)
przeprowadzanie audytu wewnętrznego zgodnie z rocznym planem audytu, a w przypadkach uzasadnionych również poza rocznym planem audytu, w tym badanie dowodów księgowych oraz zapisów w księgach rachunkowych, ocena systemu gromadzenia środków publicznych i dysponowania nimi oraz gospodarowania mieniem, a także ocena efektywności i gospodarności zarządzania finansowego,
4)
opracowywanie sprawozdań z przeprowadzonych zadań audytowych, zawierających rzetelne, obiektywne i niezależne ustalenie stanu faktycznego, analizę przyczyn i skutków uchybień oraz uwagi i wnioski dotyczące usunięcia uchybień,
5)
przeprowadzanie czynności sprawdzających,
6)
przygotowywanie informacji z przeprowadzonych czynności sprawdzających dla Dyrektora Generalnego i kierowników komórek audytowanych,
7)
analiza i ocena adekwatności, efektywności i skuteczności systemów wewnętrznej kontroli finansowej funkcjonujących w Ministerstwie,
8)
prowadzenie stałych i bieżących akt audytu wewnętrznego,
9)
wykonywanie zadań audytu wewnętrznego w gospodarstwach pomocniczych,
10)
współdziałanie z innymi służbami uprawnionymi do przeprowadzania kontroli,
11)
przygotowywanie sprawozdań z wykonania planu audytu i przedstawianie ich Dyrektorowi Generalnemu i Głównemu Inspektorowi Audytu Wewnętrznego.
II.
W skład Biura wchodzą samodzielne stanowiska pracy.
§  40.
BIURO ADMINISTRACYJNE
I.
Do zakresu działania Biura Administracyjnego należy wykonywanie zadań dysponenta budżetu państwa trzeciego stopnia oraz wykonywanie funkcji głównego księgowego Ministerstwa, zarządzanie nieruchomościami przekazanymi Ministerstwu w trwały zarząd, gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa pozostającym w dyspozycji Ministerstwa, prowadzenie spraw związanych z informatyzacją Ministerstwa, gospodarowanie środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych oraz prowadzenie spraw bhp, a w szczególności:
1)
planowanie dochodów i wydatków budżetowych Ministerstwa oraz realizacja, kontrola, analiza i ocena ich wykonania, jak również przygotowywanie wniosków w sprawach zmian w planie finansowym Ministerstwa, w zakresie właściwości Biura,
2)
prowadzenie obsługi finansowo-księgowej i sprawozdawczości z wykonania budżetu w zakresie właściwości dysponenta trzeciego stopnia środków budżetowych,
3)
wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi,
4)
likwidacja płac i innych należności pracowniczych oraz wykonywanie zadań płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych oraz płatnika składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne,
5)
prowadzenie obsługi finansowej przedstawicielstw zagranicznych Ministerstwa, opłacanie składek do organizacji międzynarodowych oraz rozliczanie krajowych i zagranicznych delegacji służbowych pracowników Ministerstwa, kosztów zagranicznych delegacji służbowych oraz realizacja zadań związanych z zakupem biletów dla celów służbowych,
6)
prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem trwałego zarządu nieruchomościami Skarbu Państwa przekazanymi Ministerstwu,
7)
prowadzenie spraw dotyczących umów zawartych przez Skarb Państwa z gminami w ramach Narodowego Programu Odbudowy i Modernizacji, poszkodowanymi w wyniku powodzi w latach 1997-1998,
8)
windykacja należności z tytułu pożyczek udzielonych ze środków na restrukturyzację budownictwa oraz pożyczek z byłego Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego,
9)
prowadzenie ewidencji ilościowo-wartościowej środków trwałych, pozostałych środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz gospodarowanie nimi,
10)
administrowanie środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
11)
prowadzenie spraw z zakresu warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad bhp w Ministerstwie,
12)
wykonywanie zadań mających na celu tworzenie i aktualizowanie całościowego programu informatyzacji Ministerstwa,
13)
nadzór techniczny, koordynacja i rozwijanie podsystemów informatycznych i systemów baz danych eksploatowanych w poszczególnych komórkach organizacyjnych Ministerstwa,
14)
zarządzanie zasobami sieci komputerowych i zintegrowanego systemu teleinformatycznego Ministerstwa,
15)
wykonywanie zadań zabezpieczających prawidłowe działanie aktualnie eksploatowanych systemów informatycznych oraz ich rozwój, modernizację i standaryzację,
16)
ustalanie potrzeb i priorytetów oraz realizowanie zakupów sprzętu informatycznego i oprogramowania w Ministerstwie,
17)
dostosowanie systemów informatycznych Ministerstwa do standardów Unii Europejskiej,
18)
nadzór techniczny nad internetowym serwisem informacyjnym Ministerstwa oraz nadzór techniczny, koordynowanie i kierowanie procesem budowy intranetowego serwisu informacyjnego w Ministerstwie,
19)
prowadzenie zadań obrony cywilnej związanych z ochroną budynków Ministerstwa i pracowników Ministerstwa oraz zadań dotyczących instruktażu pracowników Ministerstwa w zakresie powszechnej samoobrony,
20)
wykonywanie nadzoru nad Gospodarstwem Pomocniczym Ministerstwa,
21)
nadzór nad Biurem Obsługi Transportu Międzynarodowego w zakresie wynikającym z planu finansowego.
II.
W skład Biura wchodzą:
1)
Wydział Księgowości,
2)
Wydział Planowania i Rozliczeń Finansowych,
3)
Wydział Rachuby Płac,
4)
Wydział Spraw Administracyjnych i Socjalnych,
5)
Wydział Projektowania i Eksploatacji Systemów Informatycznych,
6)
Wydział Administrowania i Eksploatacji Sieci Komputerowej,
7)
Stanowisko ds. Obrony Cywilnej,
8)
Stanowisko ds. BHP,
9)
Stanowisko ds. Prawnych.
§  41.
SEKRETARIAT KRAJOWEJ RADY BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO
I.
Do zadań Sekretariatu Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego należy realizacja zadań dotyczących bezpieczeństwa ruchu drogowego, a w szczególności:
1)
wytyczanie kierunków działań w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego (brd) w Polsce i koordynowanie realizacji Krajowego Programu Poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBIT 2005,
2)
udział w tworzeniu i realizacji innych planów i programów brd na szczeblu rządowym oraz w tworzeniu dokumentów rządowych zawierających problematykę brd,
3)
opracowywanie, wdrażanie i zarządzanie programami i projektami poprawy brd realizowanymi przez Ministerstwo i finansowanymi ze środków krajowych i zagranicznych,
4)
opracowywanie wniosków dotyczących pozyskiwania środków krajowych i zagranicznych na działania związane z poprawą brd oraz nadzór nad ich wydatkowaniem,
5)
współpraca z jednostkami administracji publicznej, organizacjami pozarządowymi, jednostkami badawczo-rozwojowymi i innymi organizacjami, w zakresie swojej właściwości,
6)
udział w pracach instytucji i organizacji zagranicznych i międzynarodowych związanych z brd,
7)
prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w zakresie brd,
8)
inicjowanie badań naukowych w zakresie brd,
9)
obsługa organizacyjno-techniczna posiedzeń Krajowej Rady BRD i jej organów,
10)
przygotowywanie projektów rocznych sprawozdań dotyczących realizacji zadań w zakresie brd.
II.
W skład Sekretariatu wchodzą:
1)
Stanowisko ds. Współpracy z Krajową i Wojewódzkimi Radami brd,
2)
Stanowisko ds. Funduszy Unijnych,
3)
Stanowisko ds. Kampanii Społecznych i Komunikacji,
4)
Stanowisko ds. Rozliczeń Finansowych,
5)
Stanowisko ds. Przetargów i Umów,
6)
Stanowisko ds. Obsługi Sekretariatu.