Koordynacja prac w zakresie wielonarodowych inicjatyw rozwoju zdolności obronnych w Siłach Zbrojnych RP.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MON.2019.158

Akt obowiązujący

Wersja od: 22 sierpnia 2019 r.

DECYZJA Nr 125/MON

MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

z dnia 21 sierpnia 2019 r.

w sprawie koordynacji prac w zakresie wielonarodowych inicjatyw rozwoju zdolności obronnych w Siłach Zbrojnych RP

Na podstawie art. 2 pkt 1, 12 i 15 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 196), § 1 pkt 11 lit. f oraz § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. poz. 426 oraz z 2014 r. poz. 933) ustala się, co następuje:

§ 1. Decyzja określa zasady i tryb koordynacji udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej "Siłami Zbrojnymi RP", w wielonarodowych inicjatywach rozwoju zdolności obronnych, zwanych dalej "wielonarodowymi inicjatywami".

§ 2. Wielonarodowymi inicjatywami, w rozumieniu decyzji, są ustrukturyzowane działania NATO, UE, innych organizacji międzynarodowych oraz wynikające ze współpracy dwustronnej w zakresie wspólnego osiągania, utrzymania lub rozwoju zdolności obronnych, realizowane w szczególności poprzez wielonarodowe programy rozwoju zdolności obronnych, zwane dalej "wielonarodowymi programami".

§ 3. Wielonarodowymi programami, o których mowa w § 2, są działania zmierzające do:

1) wspólnego osiągnięcia, utrzymania lub rozwoju zdolności obronnej, w tym jej elementów składowych (doktryna, organizacja, szkolenie, dowodzenie, sprzęt wojskowy, zwany dalej "SpW", zasoby osobowe, infrastruktura, interoperacyjność);

2) wspólnego, komercyjnego pozyskania usług zapewniających dostęp do zdolności obronnej lub jej elementów składowych, o których mowa w pkt 1.

§ 4. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego koordynuje prace w zakresie wielonarodowych inicjatyw, o których mowa w § 2, poprzez:

1) weryfikację zasadności udziału Sił Zbrojnych RP w wielonarodowych programach oraz zapewnienie ich spójności z narodowymi priorytetami rozwoju zdolności obronnych Sił Zbrojnych RP;

2) przedstawianie Ministrowi Obrony Narodowej stanowiska w zakresie udziału w wielonarodowym programie, poprzez właściwych sekretarzy i podsekretarzy stanu;

3) wyznaczanie uczestnika, zgodnie z § 7, wielonarodowego programu oraz monitorowanie i koordynowanie prac w celu osiągania założonych rezultatów, w tym osiągania spójności z narodowymi priorytetami rozwoju zdolności obronnych;

4) udział w zarządzaniu osiąganymi rezultatami (wynikami) wielonarodowych programów w ramach istniejących procesów międzynarodowych.

§  5. 

1. Monitorowanie i koordynowanie wielonarodowych programów wspomagane jest poprzez prowadzenie Bazy Danych Programów Wielonarodowych i jej bieżącą aktualizację.

2. Baza Danych Programów Wielonarodowych zawiera Karty Programów Wielonarodowych. Wzór Karty Programu Wielonarodowego stanowi załącznik do decyzji.

3. Bazę Danych Programów Wielonarodowych prowadzi Szef Zarządu Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych - P5 w systemie teleinformatycznym resortu obrony narodowej i aktualizuje na podstawie materiałów przekazywanych przez podmioty wskazane w § 7.

§ 6. Spójność uczestnictwa w wielonarodowych inicjatywach i wielonarodowych programach z narodowymi priorytetami rozwoju zdolności obronnych Sił Zbrojnych RP zapewniana jest poprzez weryfikację zbieżności zdolności obronnych, w tym wymagań, rozwijanych w ramach wielonarodowych inicjatyw i wielonarodowych programów z potrzebami Sił Zbrojnych RP, wyrażonymi w dokumentach planistycznych resortu obrony narodowej, a w szczególności: Programie Rozwoju Sił Zbrojnych RP i dokumentach pochodnych oraz w dokumentach planistycznych NATO i UE zawierających priorytety rozwoju zdolności i dokumentach pochodnych.

§  7. 

1. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego wyznacza na uczestnika wielonarodowego programu, o którym mowa w § 4 pkt 3:

1) gestora, właściwego dla danego obszaru tematycznego, o którym mowa w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie określenia funkcji gestorów i centralnych organów logistycznych sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej - w wielonarodowych programach dotyczących SpW oraz rozwoju zdolności obronnych lub jej elementów składowych bezpośrednio związanych z tym sprzętem;

2) Organizatora Systemu Funkcjonalnego, właściwego dla poszczególnych systemów i podsystemów funkcjonalnych zgodnie z decyzją Ministra Obrony Narodowej w sprawie Organizatorów Systemów Funkcjonalnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej - w pozostałych wielonarodowych programach.

2. W uzasadnionych przypadkach, Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego wyznacza na uczestnika wielonarodowego programu podległego mu dowódcę (szefa, dyrektora) komórki lub jednostki organizacyjnej Sił Zbrojnych RP z wyłączeniem postanowień ust. 1.

§ 8. Uczestnik, o którym mowa w § 4 pkt 3, odpowiada za:

1) wyznaczenie krajowego punktu kontaktowego, właściwego w sprawach wymiany informacji z przedstawicielami państw i instytucji międzynarodowych uczestniczących w wielonarodowym programie;

2) udział w przedsięwzięciach eksperckich związanych z wielonarodowym programem, w tym: spotkaniach szczebla eksperckiego oraz opracowywaniu i uzgadnianiu dokumentów, w tym: wymagań i wniosków operacyjnych, założeń i wymagań taktyczno- technicznych oraz innych dokumentów, w tym: listów intencyjnych, memorandów o porozumieniu, porozumień technicznych i porozumień programowych, zgodnie z przyjętymi instrukcjami;

3) opracowywanie projektów krajowych założeń i instrukcji w zakresie stanowiska strony polskiej w poszczególnych programach;

4) monitorowanie postępów w wielonarodowym programie i inicjowanie działań zmierzających do udziału w kolejnych etapach prac lub rezygnacji z tego programu;

5) opracowywanie i aktualizowanie Karty Programu Wielonarodowego oraz przekazanie jej do Szefa Zarządu Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych - P5.

§ 9. W przypadku, gdy część działań realizowanych w ramach wielonarodowego programu wykracza poza obszar kompetencji uczestnika, występuje on, za pośrednictwem Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, o udzielenie wsparcia w realizacji tych działań przez:

1) Szefa Inspektoratu Uzbrojenia - w sprawach pozyskiwania SpW;

2) Dyrektora Departamentu Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego - w sprawach dotyczących procedowania wielonarodowej inicjatywy lub wielonarodowego programu na szczeblu politycznym w organach NATO i UE;

3) Dyrektora Departamentu Polityki Zbrojeniowej - w sprawach dotyczących kontaktów z przedstawicielami przemysłu obronnego;

4) Dyrektora Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego - w sprawach naukowo- badawczych oraz kontaktów z przedstawicielami ośrodków naukowych i badawczych.

5) inne komórki i jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej.

§ 10. Traci moc decyzja Nr 392/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie koordynacji prac w resorcie obrony narodowej w zakresie wielonarodowych inicjatyw rozwoju zdolności "Smart Defence" i "Pooling and Sharing" (niepublikowane).

§ 11. Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

KARTA PROGRAMU WIELONARODOWEGO
INFORMACJE O PROGRAMIE:
NAZWA PROGRAMU	Np. Szkolenie pilotów śmigłowców (Helicopter Pilot Training)/Wielonarodowy Batalion CBRN/ Wielonarodowa Flota MRTT
W RAMACH	Np. Inicjatywy Smart Defence/Pooling and Sharing,/CFI); współpraca bilateralna/multilateralna
OBSZAR FUNKCJONALNY:	Np. Engage/Protect/ Enabling	ORGANIZACJA/ PAŃSTWO KOORDYNUJĄCE:	Np. PL/ES/EDA/ ACT/V4
PAŃSTWA UCZESTNICZĄCE (wg ISO 3166-1 alpha-3)	Np. POL, GBR, ITA, DEU
ETAP REALIZACJI PROGRAMU (ew. komentarz)	Np. etap koncepcyjny (brak formalnych deklaracji o przystąpieniu, toczą się rozmowy o celach i zakresie programu) / etap wstępny (formalna deklaracja bez podpisania dokumentów) / etap realizacyjny (podpisano PA/MOU/TA itp.) / program zakończony
INFORMACJE O UDZIALE SIŁ ZBROJNYCH RP W PROGRAMIE:
KOMÓRKA/I UCZESTNICZĄCA	Np. Inspektorat Sił Powietrznych/ ZAWiR-P2/NCK
CHARAKTER UCZESTNICTWA	Np. Pełne uczestnictwo/niepełne uczestnictwo(określony zakres/do określonego etapu programu)/obserwator
PODJĘTE DZIAŁANIA	Np. Uczestnictwo w grupach roboczych (wymienić)/podpisane dokumenty/deklaracja polityczna o przystąpieniu/zainteresowaniu, PLANOWANY UDZIAŁ FINANSOWY POLSKI
POWIĄZANIE Z WYMAGANIEM OPERACYJNYM	Np. WO "Karkonosze" / brak (program szkoleniowy / wymiana usług)
POWIĄZANIE Z CELAMI NATO	Np. E 5308 / brak
UZASADNIENIE UCZESTNICTWA	Np. j/w (uzasadnić poprzez istniejące WO lub Cel) / inne uzasadnienie (obniżenie kosztów pozyskania / utrzymania sprzętu / wymiana doświadczeń niezbędnych SZ RP, szkolenia niemożliwe do przeprowadzenia w trybie narodowym)
PUNKTY KONTAKTOWE	Np. mjr Jan KOWALSKI, tel. 261..., e-mail: [e-mail]