Konkretyzacja, aktualizacja oraz modyfikacja Decyzji 223/2017 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 30 sierpnia 2017 r.

Dzienniki resortowe

B.I.LP.2017.10.160

Akt obowiązujący

Wersja od: 8 września 2017 r.

DECYZJA Nr 237

DYREKTORA GENERALNEGO LASÓW PAŃSTWOWYCH

z dnia 8 września 2017 r.

w sprawie konkretyzacji, aktualizacji oraz modyfikacji Decyzji 223/2017 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 30 sierpnia 2017 r.

ZM.800.21.2017

Na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach w związku z § 6 Statutu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe ¹  - w wykonywaniu zadania Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, wynikającego z § 27 Decyzji 223/2017 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 30 sierpnia 2017 r. w sprawie dalszej konkretyzacji i uszczegółowienia postępowania nadzwyczajnego w związku z wystąpieniem w dniu 11 i 12 sierpnia 2017 r. w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe (...) stanu siły wyższej o zasięgu ponadlokalnym ²  - postanawiam, co następuje:

§ 1. Zatwierdzam notatkę służbową stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej decyzji, w której dokonano konkretyzacji, aktualizacji oraz modyfikacji postanowień zawartych w Decyzji 223/2017 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, w odniesieniu do nadzwyczajnej procedury oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju.

§ 2. Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania.

ZAŁĄCZNIK Nr  1

NOTATKA SŁUŻBOWA

sporządzona przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych

kwitująca w formie ustaleń wnioski i postulaty wyartykułowane w trakcie spotkania

w dniu 7 września 2017 r. pracowników Biura Marketingu Dyrekcji Generalnej

Lasów Państwowych (DGLP), Wydziału Użytkowania Lasu DGLP,

Wydziału Informatyki DGLP, naczelników wydziałów marketingu

regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych w Poznaniu, Toruniu, Gdańsku i Szczecinku

Ustalenie 1

Doprecyzowuje się, że, wykreowana w decyzji 223/2017 nadzwyczajna procedura oznaczania surowca drzewnego po względem przyszłych nabywców, dedykowana do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju (dalej: procedura nadzwyczajna), zostanie przeprowadzona w dwóch etapach (etap zasadniczy i jedna dogrywka) zgodnie z harmonogramem, stanowiącym Aneks nr 1 do niniejszego załącznika.

Ustalenie 2

Doprecyzowuje się, że upublicznienie harmonogramu, o którym mowa w Aneksie nr 1 do niniejszego zarządzenia, jest równoznaczne z:

1) wezwaniem podmiotów uprawnionych do uczestniczenia w procedurze nadzwyczajnej do podpisywania oświadczenia, którego wzór stanowi Aneks nr 2 do niniejszego załącznika, przy czym złożenie przedmiotowego oświadczenia stanowi warunek przystąpienia do procedury nadzwyczajnej przez podmioty uprawnione do uczestnictwa w tejże procedurze; oświadczenie, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, należy złożyć w tzw. jednostce macierzystej dla danego podmiotu;

2) inicjacją ww. procedury,

przy czym niezależnie od tego Zakład Informatyki Lasów Państwowych z wykorzystaniem mailingu z należytym wyprzedzeniem czasowym będzie powiadamiał interesariuszy o terminach rozpoczęcia i zakończenia poszczególnych faz procedury nadzwyczajnej.

Ustalenie 3

Konkretyzuje się, że drewno do oznaczania w procedurze nadzwyczajnej surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców będzie wystawiane przez nadleśnictwa klęskowe, tj.:

1) w zasięgu RDLP w Poznaniu przez nadleśnictwa: Piaski, Jarocin, Czerniejewo i Gniezno;

2) w zasięgu RDLP w Toruniu przez nadleśnictwa: Gołąbki, Solec Kujawski, Szubin, Bydgoszcz, Żołędowo, Różanna, Runowo, Zamrzenica, Tuchola, Woziwoda, Rytel, Czersk, Przymuszewo, Lutówko;

3) w zasięgu RDLP w Gdańsku przez nadleśnictwa: Lubichowo, Kościerzyna, Lipusz, Kartuzy, Cewice, Strzebielino;

4) w zasięgu RDLP w Szczecinku przez nadleśnictwa: Osusznica, Bytów.

Ustalenie 4

Potwierdza się, że nadleśnictwa klęskowe wystawią w procedurze nadzwyczajnej ilość drewna, ustalaną według wzoru:

w którym:

a) - ilość drewna do wystawienia w roku 2017 do oznaczenia pod względem nabywców w procedurze nadzwyczajnej,

b) - ilość drewna klęskowego do pozyskania przez nadleśnictwo klęskowe "y" ustalona w wykonaniu postanowień decyzji zarządczych dotychczas wydanych przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w związku z klęską naturalną na terenie regionalnych dyrekcjach Lasów Państwowych w Poznaniu, Toruniu, Gdańsku i Szczecinku,

c) - ilość drewna klęskowego zarezerwowana do zrealizowania przez nadleśnictwo "y" zobowiązań wobec nabywców do końca 2017 r., wynikających z umów wiążących nadleśnictwo z nabywcami drewna, zawartych w wykonaniu postanowień zarządzenia 46/2016 do czasu wystąpienia stanów siły wyższej (przy założeniu, że drewno wyrabiane w ramach pozyskiwania drewna z terenu klęskowiska będzie możliwe do wykorzystania jako drewno wyczerpujące znamiona surowca pełnowartościowego do realizacji tychże zobowiązań) powiększona o ilość drewna klęskowego do sprzedaży detalicznej i zarezerwowana na własne potrzeby,

d) - ilość drewna oznaczona pod względem przyszłych nabywców z wykorzystaniem aplikacji "e-drewno" - do czasu wystawienia drewna na Portalu leśno-drzewnym na potrzeby ww. procedury nadzwyczajnej,

przy czym oznaczanie surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców w procedurze nadzwyczajnej nie oznacza braku możliwości wykorzystywania drewna poklęskowego do: (1) realizacji umów, o których mowa w lit. c, (2) sprzedaży detalicznej oraz (3) zużywania i zbywania na własne potrzeby.

Ustalenie 5

Potwierdza się, że uprawnienie do przystąpienia do ww. procedury nadzwyczajnej (prawo do składania ofert nabycia surowca w procedurze nadzwyczajnej) przysługuje wszystkim potencjalnym nabywcom (podmiotom), którym zgodnie z Decyzją nr 144 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 13 czerwca 2017 r. zatwierdzono moce przerobowe po weryfikacji ich wniosków w tej sprawie.

Ustalenie 6

Doprecyzowuje się, że nadzwyczajna procedura oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowana do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju powinna odbywać się z odpowiednim stosowaniem postanowień Decyzji nr 26 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 1 lutego 2017 r. oraz Decyzji nr 45 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 15 lutego 2017 r. - z tym, że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena zakupu drewna, natomiast w celu wyeliminowania wpływu kryterium geografii na ocenę ofert poszczególnych nabywców przyjmuje się ocenę tego kryterium dla każdej oferty nabycia w jednakowej, maksymalnej wysokości.

Ustalenie 7

Potwierdza się, że podmioty, które zostaną dopuszczone do nadzwyczajnej procedury oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju, nie mogą złożyć ofert zakupu surowca drzewnego w wysokości przekraczającej ww. zatwierdzone moce przerobowe pomniejszone o ilość drewna nabytego w ramach procedowania w roku 2017 na rynku dla rozwoju (etap zasadniczy oraz dogrywka). W odniesieniu do podmiotów, które w roku 2017 korzystały z tzw. praw nabytych, pomniejszenie, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, powinno być dokonywane w odniesieniu do ilości drewna, ustalonej w wykonaniu § 3 ust. 4 Decyzji nr 45 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 15 lutego 2017 r.

Ustalenie 8

Ustala się, że realizacja umów zawartych w ramach zagospodarowania drewna poklęskowego odbywać się będzie do 31 grudnia 2017 r.

Ustalenie 9

Potwierdza się, że na wniosek podmiotu, który uzyskał prawo do nabycia drewna w wyniku nadzwyczajnej procedury oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju, dopuszcza się sprzedaż drewna na podstawie protokołu przekazania drewna (PP).

Ustalenie 10

Ustala się, że cena odmowy, cena proponowana oraz cena górna będą przyjmowane na poziomie cen przyjmowanych w roku 2017 na rynku podstawowym.

Ustalenie 11

Ustala się, że:

1) w sprawie wadiów stosuje się odpowiednio zapisy Decyzji nr 547 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z 22 listopada 2016 roku;

2) w sprawie blokad stosuje się odpowiednio zapisy Decyzji nr 556 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 25 listopada 2016 roku oraz Decyzji nr 555 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 25 listopada 2016 roku;

3) w sprawie uprawnień wynikających z oferowania ceny wyższej niż górna stosuje się odpowiednio zapisy Decyzji nr 553 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z 25 listopada 206 roku.

Ustalenie 12

Ustala się, że w sprawach nie ujętych w niniejszym załączniku zastosowanie mają (opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej LP oraz w Biuletynie Informacyjnym Lasów Państwowych) postanowienia zawarte w Decyzji 223/2017 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 30 sierpnia 2017 r., jak również postanowienia w innych aktach ogólnego zarządu Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych.

Załącznik Nr  1

HARMONOGRAM DZIAŁAŃ

Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych

z dnia 8 września 2017 r.

związanych z nadzwyczajną procedurą oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowaną do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju

8.09.2017

Publikacja decyzji zarządczej konkretyzującej działania związane z nadzwyczajną procedurą oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowaną do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju.

11.09. - 14.09.2017

Sporządzenie oferty zbycia drewna przez nadleśnictwa.

15.09.2017 od godz. 10.00 - 21.09.2017 do godz. 15.00

Składanie ofert w etapie zasadniczym przez przedsiębiorców w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju. Podpisywanie ofert do 21.09.2017 r. do godz. 18.00.

22.09.2017

Publikacja wyników etapu zasadniczego sprzedaży w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju.

25.09.2017 od godz. 10.00 - 28.09.2017 do godz. 15.00

Składanie ofert przez przedsiębiorców w dogrywce nadzwyczajnej procedury oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju. Podpisywanie ofert do 28.09.2017 r. do godz. 18.00.

29.09.2017

Publikacja ostatecznych wyników sprzedaży w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju.

2.10.2017

Rozpoczęcie podpisywania umów w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju.

Załącznik Nr  2

OŚWIADCZENIE

Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych

z dnia 8 września 2017 r.

Ja ....................................................................................... niżej podpisany(a), reprezentujący(a) podmiot

.......................................................................................................................................................,

z siedzibą mieszczącą się pod adresem: .......................................................................................,

respektując postanowienia Rozdziału VIII Podrozdziału II Zarządzenia nr 46 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 24 października 2016 roku oraz decyzji zarządczych dotyczących procedury oznaczania surowca pod względem przyszłych nabywców na rynku dla rozwoju w 2017 roku, oświadczam, że przystępując dobrowolnie do procedury, o jakiej mowa w § 19 pkt 5 Decyzji nr 211 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 16 sierpnia 2017 r. oraz Ustaleniu 2 pkt 1 Załącznika nr 1 do Decyzji nr 237 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 8 września 2017 r.,

1) godzę się na to, aby ilość drewna, o nabycie której będę mógł (mogła) zabiegać w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju, wyliczona zostanie w oparciu o zatwierdzone moce przerobowe, pomniejszone o zakupy drewna dokonane w etapie zasadniczym procedury oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców na rynku dla rozwoju w 2017 roku oraz dogrywce w tej procedurze. W odniesieniu do podmiotów, które w roku 2017 korzystały z tzw. praw nabytych, pomniejszenie, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, będzie dokonywane w odniesieniu do ilości drewna, ustalonej w wykonaniu § 3 ust. 4 Decyzji nr 45 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 15 lutego 2017 r.;

2) godzę się na to, że surowiec nabyty w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju będzie pochodzić z pozyskania na terenach, na których wystąpił w dniach 11 i 12 sierpnia 2017 roku stan siły wyższej spowodowany klęską żywiołową;

3) w razie nabycia z Lasów Państwowych surowca drzewnego w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju, nie będzie on przedmiotem cesji;

4) drewno nabyte w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju będzie używane do przerobu z wykorzystaniem własnego przedsiębiorstwa, chyba że odsprzedaż tego drewna, z należycie umotywowanych względów oraz po cenach nabycia powiększonych co najwyżej o koszty nabycia, będzie komunikowana przez składającego oświadczenie za pośrednictwem Portalu;

5) godzę się na to i liczę się z tym, że w wyniku postępowania w nadzwyczajnej procedurze oznaczania surowca drzewnego pod względem przyszłych nabywców dedykowanej do podmiotów operujących w roku 2017 na rynku dla rozwoju, mogę nie nabyć surowca w ilości odpowiadającej możliwemu poziomowi zakupów na tym rynku;

6) poddam się działaniom kontrolingowym, o których mowa w Decyzji nr 45 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych (znak: ZM.800.12.2017) z dnia 15 lutego 2017 r. w sprawie dalszej konkretyzacji uszczegóławiającej postępowanie na rynku dla rozwoju (...).

.......................................................

(podpis i pieczęć przedsiębiorcy)

¹ Statut Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe został nadany zarządzeniem nr 50 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 18 maja 1994 r.; w § 6 Statut Lasów Państwowych stanowi, że w wykonaniu zadań określonych przez ustawę (o lasach) oraz przez przepisy wykonawcze do ustawy, a także innych przepisów prawnych, Dyrektor Generalny wydaje zarządzenia i decyzje obowiązujące w Lasach Państwowych.

² Paragraf 27 decyzji 223/2017 stanowi że postanowienia decyzji 223/2017 mogą podlegać konkretyzacji, aktualizacji oraz modyfikacji poprzez stanowienie notatek służbowych zatwierdzanych przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych.