Funkcjonowanie systemu wsparcia przez państwo-gospodarza (HNS) w dziale administracji rządowej - rozwój regionalny.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MFiPR.2020.28

Akt obowiązujący

Wersja od: 28 września 2020 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ ¹

z dnia 28 września 2020 r.

w sprawie funkcjonowania systemu wsparcia przez państwo-gospodarza (HNS) w dziale administracji rządowej - rozwój regionalny

Na podstawie art. 18 ust. 1 i 3 oraz art. 19 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1541 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 374) zarządza się, co następuje:

§  1. 

1. W Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej oraz w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych tworzy się System HNS, w celu zapewnienia warunków do planowania i realizacji zadań obronnych związanych z pobytem i przemieszczeniem się wojsk sojuszniczych, w którego skład wchodzą:

1) Punkt Kontaktowy HNS w Ministerstwie działający przy BPB - zapewnia realizację zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza w Ministerstwie oraz koordynację realizacji tych zadań przez jednostki organizacyjne podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane.

2) Punkty Informacji HNS w urzędach obsługujących jednostki organizacyjne podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane - zapewniające realizację zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza.

2. Schemat funkcjonowania systemu HNS w dziale administracji rządowej kierowanym przez Ministra określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

§ 2. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:

1) Minister - Minister Funduszy i Polityki Regionalnej;

2) Ministerstwo - Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej;

3) HNS (ang. Host Nation Support) - cywilną i wojskową pomoc udzielaną wojskom sojuszniczym i organizacjom, związaną z realizacją zadań wynikających z funkcji państwa-gospodarza;

4) CPK HNS - Centralny Punkt Kontaktowy funkcjonujący w Ministerstwie Obrony Narodowej;

5) Jednostki - jednostki organizacyjne podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane.

§ 3. Do zadań Punktu Kontaktowego HNS w Ministerstwie należy:

1) koordynowanie zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza realizowanych w Ministerstwie oraz przez jednostki organizacyjne podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane;

2) współpraca z CPK HNS;

3) gromadzenie, aktualizacja i przekazywanie do CPK HNS danych będących w posiadaniu Ministra o zasobach obronnych państwa przewidywanych do wydzielenia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza;

4) zapewnienie wymiany informacji z Punktem Kontaktowym HNS w Ministerstwie oraz Punktami Informacji HNS wchodzącymi w skład Systemu HNS Ministerstwa.

§ 4. Dyrektorowi BPB powierza się:

1) utworzenie i zapewnienie funkcjonowania Punktu Kontaktowego HNS w Ministerstwie;

2) zapewnienie funkcjonowania systemu gromadzenia i aktualizacji danych, o których mowa w § 4 pkt 3;

3) współdziałanie z Departamentem Strategii i Planowania Obronnego Ministerstwa Obrony Narodowej i CPK HNS ²  w zakresie planowania i organizacji szkoleń dla osób odpowiedzialnych w Ministerstwie oraz urzędach obsługujących jednostki za realizację zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza;

4) reprezentowanie Ministra w zakresie HNS w kontaktach z przedstawicielami wojsk własnych i sojuszniczych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 5. Ministerstwo oraz jednostki organizacyjne podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane opracowują według właściwości Instrukcje Punktu Kontaktowego/Informacji HNS według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do zarządzenia.

§ 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

SCHEMAT FUNKCJONOWANIA SYSTEMU HNS W MINISTERSTWIE FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  2

INSTRUKCJA

PUNKTU KONTAKTOWEGO / INFORMACJI HNS

W .......................................................................................

(NAZWA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ)

 OPRACOWAŁ

 ......................................................

 (KIEROWNIK PK/PI HNS)

Spis treści

1. Postanowienia ogólne

2. Organizacja Punktu Kontaktowego/Informacji HNS

3. Zadania Punktu Kontaktowego/Informacji HNS

4. Załącznik

1. Postanowienia ogólne.

1.1. Celem HNS jest udzielenie wsparcia w zakresie udostępnienia infrastruktury, środków materiałowych, urządzeń i usług, łączności, obsługi prawnej i innej w obszarach związanych z realizacją misji przez wojska przebywające na obcym terenie, zgodnie z zawartymi porozumieniami pomiędzy państwami wysyłającymi i NATO, a rządami państw przyjmujących.

1.2. Problematykę realizacji przez pozamilitarne struktury organizacyjne zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza i celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej, regulują:

a) ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej,

b) protokoły ustaleń z posiedzeń Rady Ministrów w sprawie wykonywania przez administrację rządową zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza (HNS) i realizacji Celów Sił Zbrojnych,

c) Doktryna wsparcia przez państwo-gospodarza DD/4.5 (B),

d) decyzja Nr 46/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 22 marca 2019 r. w sprawie funkcjonowania w resorcie obrony narodowej systemu wsparcia przez państwo-gospodarza (HNS),

e) zarządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia ...................... 2020 r. w sprawie funkcjonowania systemu wsparcia przez państwa-gospodarza (HNS) w dziale administracji rządowej - rozwój regionalny,

f) regulamin organizacyjny Ministerstwa/urzędu obsługującego jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi lub przez niego nadzorowaną.

1.3. Koordynację całokształtu przedsięwzięć wynikających z obowiązków państwa-gospodarza, zarówno w wymiarze narodowym jak i sojuszniczym, sprawuje Minister Obrony Narodowej poprzez Pełnomocnika do spraw HNS, który jednocześnie pełni funkcję Centralnego Punktu Kontaktowego HNS współdziałającego z komórkami i jednostkami organizacyjnymi resortu obrony narodowej oraz za pośrednictwem Departamentu Strategii i Planowania Obronnego MON z Punktami Kontaktowymi pozamilitarnych struktur obronnych państwa. Jednostki organizacyjne podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane włączone w proces planowania i realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza, wyznaczają Punkty Kontaktowe/Informacji HNS.

1.4. W Ministerstwie koordynację realizacji zadań PK HNS powierza się Dyrektorowi Biura Polityki Bezpieczeństwa (BPB MFiPR).

2. Organizacja Punktu Kontaktowego/Informacji HNS.

2.1. Za zorganizowanie Punktu Kontaktowego/Informacji HNS w ... (nazwa organu, jednostki organizacyjnej) oraz koordynowanie przedsięwzięć zapewniających realizację zadań HNS odpowiada ... (kierownik organu/jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi lub przez niego nadzorowanej.

2.2. Miejscem zapewniającym techniczną obsługę Punktu Kontaktowego/Informacji HNS w ... (nazwa organu, jednostki organizacyjnej) jest ... (wskazać stanowisko wykonywania zadań).

2.3. Obsługę merytoryczną, administracyjną i techniczną Punktu Kontaktowego/ Informacji HNS zapewnia zespół pracowników wyznaczonych przez kierownika jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi lub przez niego nadzorowanej.

2.4. W razie nieobecności Kierownika Punktu Kontaktowego/Informacji HNS jego obowiązki wykonuje ... (wskazać wyznaczonego zastępcę według stanowiska służbowego).

2.5. W razie rozwoju sytuacji kryzysowej w państwie lub wprowadzonych wyższych stanów gotowości obronnej państwa, Punkt Kontaktowy/Informacji HNS funkcjonuje w oparciu o uruchamiany w ... (nazwa organu, jednostki organizacyjnej) Stały Dyżur.

3. Zadania Punktu Kontaktowego/Informacji HNS.

3.1. Koordynowanie zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza w obszarze właściwości jednostki organizacyjnej;

3.2. Gromadzenie, aktualizacja i przekazywanie będących w posiadaniu danych o zasobach państwa przewidywanych do wydzielenia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza, w zakresie określonym przez PK MFiPR;

3.3. Współpraca z Punktem Kontaktowym HNS funkcjonującym w Ministerstwie, w tym zapewnienie wymiany informacji z Punktami Kontaktowymi/Informacji HNS wchodzącymi w skład Systemu HNS w Ministerstwie;

3.4 Reprezentowanie ministerstwa, jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi lub przez niego nadzorowanej w kontaktach krajowych i międzynarodowych w zakresie HNS, w tym w relacjach z przedstawicielami wojsk własnych i sojuszniczych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także z zagranicznymi podmiotami odpowiedzialnymi za realizację zadań HNS, na zaproszenie MON.

Załącznik

WYKAZ DANYCH TELEADRESOWYCH PUNKTÓW KONTAKTOWYCH / INFORMACJI HNS

Lp.	Instytucja	Dane PK/PI HNS	Nr telefonu kontaktowego	Nr fax	Adres e-mail	Adres OPAL

¹ Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2263).

² Decyzja Nr 46/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 22 marca 2019 r. w sprawie funkcjonowania w resorcie obrony narodowej systemu wsparcia przez państwo-gospodarza (HNS).