"Sprawozdanie Radom Meteo sp. z o.o. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL 02/2015".
Dz.Urz.ULC.2021.6
Akt nienormatywnyOGŁOSZENIE Nr 5
PREZESA URZĘDU LOTNICTWA CYWILNEGO
z dnia 24 lutego 2021 r.
w sprawie "Sprawozdania Radom Meteo sp. z o.o. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL 02/2015"
SPRAWOZDANIE RADOM METEO SP. Z O.O. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL-02/2015
SPRAWOZDANIE RADOM METEO SP. Z O.O. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL-02/2015
Spis treści
I. Wstęp
II. Ocena poziomu skuteczności działania dostarczonych służb żeglugi powietrznej.
III. Informacje na temat skuteczności działania instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej w porównaniu z docelowymi poziomami skuteczności działania ustalonymi w planie biznesowym,
IV. Wyjaśnienie rozbieżności z docelowymi poziomami i wskazanie środków służących usunięciu luk w okresie odniesienia,
V. Zmiany w operacjach i infrastrukturze.
VI. Wyniki finansowe
VII. Informacje dotyczące formalnego procesu konsultacji z użytkownikami służb instytucji.
VIII. Informacje na temat polityki kadrowej.
I.
Wstęp
Wstęp
Podstawą prawną działalności Radom Meteo Sp. z o.o. jest Umowa Spółki zawarta w akcie notarialnym z dnia 29 sierpnia 2013 r. sporządzonym przed notariuszem Agnieszką Terlecką za Repertorium A Nr 4105/2013, zmieniona w zakresie § 8 ust. 1 i § 25 aktem notarialnym z dnia 14 listopada 2013 r. sporządzonym przed notariuszem Agnieszką Terlecką za Repertorium A Nr 5408/2013, zmieniona w zakresie § 14, 15, 22 i 23 (zmiana dotycząca właściciela Spółki) aktem notarialnym z dnia 29 września 2015 r. sporządzonym przed notariuszem Marzeną Giermakowską za Repertorium A Nr 8166/2015, zmieniona w zakresie § 18, 21 (wprowadzono Radę Nadzorczą) aktem notarialnym z dnia 31 lipca 2017 r. sporządzonym przed notariuszem Agnieszką Jażdżyk za Repertorium A Nr 4882/2017. Aktem notarialnym z dnia 13 października 2018 r. sporządzonym przed notariuszem Pawłem Ziemiańczykiem za Repertorium A Nr 8781/2018 dokonano sprzedaży 100 udziałów w Spółce Radom Meteo na rzecz Przedsiębiorstwa Państwowego "Porty Lotnicze". Aktem notarialnym z dnia 10 maja 2019 roku przed Notariuszem Rafał Patykowski w siedzibie Kancelarii w Warszawie, zmieniona w całości poprzez uchylenie jej całej dotychczasowej treści, przyjmując tekst jednolity umowy Spółki Repetytorium A Nr 2386/2019.
Spółka utworzona została na czas nieograniczony ze wskazanym w umowie Spółki i Krajowym Rejestrze Sądowym przedmiotem działalności, w tym:
* 74.90.Z - pozostała działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, gdzie indziej niesklasyfikowana,
* 72.19.Z - badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie pozostałych nauk przyrodniczych i technicznych,
* 82.30.Z - działalność związana z organizacją targów, wystaw i kongresów,
* 85.59. B - pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane.
Na podstawie art. 160 ust. 3 pkt 8, art. 161 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1393, z 2014 r. poz. 768 oraz z 2015 r. poz. 978, 1221, 1586 i 1893), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23) oraz § 4 pkt 13 lit. c), § 3 ust. 2 pkt 3, § 26 ust. 2 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 2013 r. w sprawie certyfikacji działalności w lotnictwie cywilnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 421), po rozpoznaniu wniosku Radom Meteo Sp. z o.o., 26-600 Radom, ul. Kaszubska 2 oraz po przeprowadzeniu procesu certyfikacji Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z dnia 18.03.2016 r. wydał firmie Radom Meteo Sp. z o.o. przedłużenie Certyfikatu Instytucji Zapewniającej Służby Żeglugi Powietrznej upoważniający do zapewniania służb meteorologicznych dla żeglugi powietrznej nr PL-02/2015 z ważnością od 20 marca 2016 r. do 19 marca 2017 r. W dniu 14.03.2017 r. Radom Meteo Sp. z o.o. uzyskała przedłużenie ważności Certyfikatu Instytucji Zapewniającej Służby Żeglugi Powietrznej do dnia 19 marca 2020 roku.
Firma Radom Meteo Sp. z o.o. spełniła wymagania przepisów Rzeczpospolitej Polskiej, ustalone dla jego wydania w Dziale VII ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz. U. z 2016 r. poz. 605, 904, 1361 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60) oraz wymagania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1035/2011 z dnia 17 października 2011 r. ustanawiającego wspólne wymogi dotyczące zapewniania służb żeglugi powietrznej oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 482/2008 i (UE) nr 691/2010 (Dz. Urz. UE L 271 z 18.10.2011, str. 23, z późn. zm.) i została uznana za zdolną do prowadzenia działalności w lotnictwie cywilnym w zakresie:
* wykonywania pomiarów i obserwacji meteorologicznych;
* przygotowywania prognoz meteorologicznych;
* opracowywania ostrzeżeń meteorologicznych;
* informowania o warunkach meteorologicznych;
* dystrybucji danych i informacji meteorologicznych;
* opracowywania danych klimatycznych.
Służba meteorologiczna jest zapewniana operacyjnie przez Lotniskowe Biuro Meteorologiczne na lotnisku Radom-Sadków (EPRA).
Zadania realizowane przez Lotniskowe Biuro Meteorologiczne EPRA to:
* opracowywanie 9 h prognoz TAF;
* wykonywanie obserwacji co 30' i przygotowywanie komunikatów METAR;
* prowadzenie briefingu dla załóg lotniczych;
* opracowywanie ostrzeżeń lotniskowych zgodnie z kryteriami zawartymi w "Porozumieniu z Zarządzającym";
* udzielanie konsultacji meteorologicznych dla Zarządzającego, służb ruchu lotniczego i załóg statków powietrznych;
* opracowywanie dokumentacji lotniczo - meteorologicznej dla użytkowników przestrzeni powietrznej;
* wykonywanie analiz klimatologicznych.
Główne cele firmy Radom Meteo Sp. z o.o. w roku 2019 to:
- utrzymanie ważności Certyfikatu instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej;
- utrzymanie w ciągłej pracy system pomiarowy AWOS w celu zbierania danych z pomiarów meteorologicznych do opracowywania informacji klimatycznej lotniska EPRA.
W oparciu o uzyskane uprawnienia i dokumenty, firma, oprócz świadczenia usług dla portu Radom - Sadków, planowała rozwijanie działalności marketingowej usług osłony meteorologicznej, kierując oferty zarówno do portów lotniczych (w obszarach nieobjętych monopolem IMGW), jak i do Zarządzających lotniskami niekontrolowanymi, jak i tych z sektora prywatnego.
Rozbudowa zakresu usług oraz realizacja potrzeb lotniska Radom - Sadków wymaga dalszych inwestycji w infrastrukturę, które Spółka w zależności od charakteru poniesie ze środków własnych lub innych w przypadku zlecenia zewnętrznego. Utrzymanie poziomu jakościowego usług oraz ewentualny dalszy rozwój usług jest planowany w oparciu o wysoko wykwalifikowaną kadrę specjalistów z wieloletnim doświadczeniem zawodowym oraz w oparciu o wdrożone systemy zarządzania jakością i bezpieczeństwa usług.
II.
Ocena poziomu skuteczności działania dostarczonych służb żeglugi powietrznej.
Ocena poziomu skuteczności działania dostarczonych służb żeglugi powietrznej.
Koszty usług osłony meteorologicznej opisane w umowach zawartych pomiędzy Polską Agencją Żeglugi Powietrznej a Radom Meteo Sp. z o.o. zostały ustalone na podstawie Planu skuteczności działania BALTIC FAB na lata 2015-2019 w związku z art. 17 Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) nr 390/2013 z dnia 03.05.2013 r. ustanawiającego system skuteczności działania dla służb żeglugi powietrznej i funkcji sieciowych.
Szczegóły kosztów planowanych i wykonanych dla Radom Meteo Sp. z o.o. w rozbiciu na koszty trasowe i terminalowe przedstawione są w tabelach poniżej.
Tabela nr 1 Koszty trasowe osłony meteorologicznej w roku 2019
RP2 Monitoring - Year 2019 | |||
ANSP: Radom Meteo | |||
Pozycje kosztowe | 2019 wykonanie [tys. zł] | 2019 plan [tys. zł] | Różnice [tys. zł] |
1.1 Personel | 55 | 111 | -56 |
1.2 Koszty operacyjne | 34 | 141 | -107 |
1.3 Amortyzacja | 23 | 20 | 3 |
1.4 Koszt kapitału | 0 | 0 | 0 |
1.5 Koszty wyjątkowe | 0 | 0 | 0 |
Koszty całkowite En route | 112 | 272 | -161 |
Wykonanie kosztów dla opłat trasowych w 2019 roku było niższe od planowanego o 59%. Planowany na 2019 rok koszt całkowity realizacji dla opłat trasowych wynosił 272 tys. PLN. Koszty amortyzacji były wyższe w stosunku do planowanych o 13% z uwagi na kontynuację amortyzacji i użytkowania sprzętu komputerowego, oprogramowania i zapasowego systemu pomiarowego parametrów meteorologicznych
AWOS. Koszty wynagrodzeń wraz z pochodnymi były o 50% niższe niż planowane, a pozostałe koszty operacyjne były niższe w stosunku do przewidzianych w planie o 76%, co było skutkiem wykazania kosztów obsługi trasowej tylko w zakresie dotyczącym części roku 2019 - czasu obowiązywania umowy handlowej z PAŻP, od początku stycznia do końca maja 2019 r.
Tabela nr 2 Koszty terminalowe osłony meteorologicznej w roku 2019
RP2 Monitoring - Year 2019 | |||
ANSP: Radom Meteo | |||
Pozycje kosztowe | 2019 wykonanie | 2019 plan | Różnice |
[tys. zł] | [tys. zł] | [tys. zł] | |
1.1 Personel | 83 | 166 | -83 |
1.2 Koszty operacyjne | 51 | 213 | -163 |
1.3 Amortyzacja | 34 | 29 | 5 |
1.4 Koszt kapitału | 0 | 0 | 0 |
1.5 Koszty wyjątkowe | 0 | 0 | 0 |
Koszty całkowite Terminal | 167 | 408 | -241 |
Koszty terminalowe osłony meteorologicznej w roku 2019 były niższe o ponad 59% niż w planie na cały 2019 r. Koszty wynagrodzeń były o 50% niższe niż planowane, a pozostałe koszty operacyjne EPRA były niższe o ponad 76% niż zakładane w planie, z uwagi na wykazanie kosztów tylko za okres obowiązywania umowy handlowej z PAŻP - od stycznia do maja 2019 r. Jedynie wyższy o 17% niż zakładany był koszt amortyzacji EPRA z uwagi na odpis planowanej amortyzacji. Spółka poniosła nakłady na inwestycje w nowoczesny sprzęt pomiarowy, który został oddany do użytku w 2017 r.
Szczegółowe informacje dotyczące kosztów zawarte są w Sprawozdaniu finansowym Radom Meteo Sp. z o.o. za rok 2019 wraz ze sprawozdaniem niezależnego biegłego rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego za 2019 r.
Jakość świadczonych usług osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego jest oceniana na podstawie wartości mierników jakości świadczonych usług w odniesieniu do poszczególnych produktów na lotnisku EPRA, gdzie Radom Meteo Sp. z o.o. w roku 2019 świadczyła usługi osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego. Mierniki te obejmują:
Tabela nr 3
Prognozowane parametry | Kierunek wiatru DDD +/-20° | Prędkość wiatru FF +/-10 km/h (5 kt) | Widzialność VWV | Opady | Wielkość zachmurzenia NH | Wysokość podstawy chmur H | |||
Lotnisko | do 800m | od 800 m do 10 km | poniżej 450 m | od 450 m do 3000 m | od30 m do 300 m | od 300 m do 3000 m | |||
Radom (EPRA) - styczeń 2019 | 93,2% | 99,4% | nie oceniano* | 86,9% | 94,3% | 83,0% | 91,1% | 88,1% | 84,9% |
Radom (EPRA) - luty 2019 | 94,3% | 100% | 100% | 95,8% | 97,3% | 73,3% | 94,3% | 76,6% | 92,5% |
Radom (EPRA) - marzec 2019 | 93,9% | 99,2% | nie oceniano* | 98,8% | 95,1% | 75,0% | 87,6% | 75,0% | 90,3% |
Radom (EPRA) - kwiecień 2019 | 93,7% | 98,6% | nie oceniano* | 97,4% | 96,7% | 100% | 95,9% | 93,3% | 94,8% |
Radom (EPRA) - maj 2019 | 87,9% | 97,2% | nie oceniano* | 96,1% | 94,6% | 96,9% | 89,7% | 95,8% | 89,8% |
Radom (EPRA) - czerwiec 2019 | 95,1% | 99,1% | nie oceniano* | 99,7% | 95,2% | nie oceniano* | 89,7% | nie oceniano* | 89,8% |
Radom (EPRA) - lipiec 2019 | 91,6% | 98,2% | nie oceniano* | 99,8% | 95,7% | 100% | 96,0% | nie oceniano* | 97,5% |
Radom (EPRA) - sierpień 2019 | 92,3% | 98,5% | nie oceniano* | 99,7% | 96,8% | 96,7% | 97,7% | 100% | 98,0% |
Radom (EPRA) - wrzesień 2019 | 96,2% | 99,3% | nie oceniano* | 99,3% | 95,6% | 80,0% | 96,1% | 90,4% | 92,8% |
Radom (EPRA) - październik 2019 | 92,9% | 100% | 100% | 97,5% | 98,3% | 83,3% | 90,9% | 85,0% | 90,2% |
Radom (EPRA) - listopad 2019 | 93,7% | 100% | 91,70% | 98,1% | 93,2% | 77,0% | 91,1% | 93,8% | 93,1% |
Radom (EPRA) - grudzień 2019 | 95,5% | 99,0% | 91,70% | 94,1% | 100,0% | 88,0% | ' | 72,2% | 95,0% |
Razem | 93,4% | 99,0% | 95,9% | 96,9% | 96,1% | 86,7% | 85,0% | 87,0% | 92,4% |
* - w analizowanym czasie pracy LBM EPRA brak przypadków spełniających kryteria.
Tabela nr 4
Miernik | TERMINOWOŚĆ | POPRAWNOŚĆ FORMALNA | DOSTĘPNOŚĆ | |||||
Rodzaj depeszy | METAR | TAF | METAR | TAF | Ostrzeżenie lotniskowe | METAR | TAF | Ostrzeżenie lotniskowe |
Radom (EPRA) - styczeń 2019 | 99,0% | 99,4% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - luty 2019 | 99,8% | 100% | 99,6% | 100% | 100% | 99,8% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - marzec 2019 | 99,6% | 99,4% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - kwiecień 2019 | 99,6% | 99,2% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - maj 2019 | 99,4% | 99,2% | 99,8% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - czerwiec 2019 | 98,9% | 98,8% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - lipiec 2019 | 98,5% | 100% | 99,5% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - sierpień 2019 | 99,4% | 100% | 99,7% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - wrzesień 2019 | 99,2% | 98,8% | 99,7% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - październik 2019 | 99,0% | 98,7% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Radom (EPRA) - listopad 2019 | 98,1% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 98,7% | 100% |
Radom (EPRA) - grudzień 2019 | 99,0% | 100% | 99,5% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Razem | 99,1% | 99,5% | 99,8% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
III.
Informacje na temat skuteczności działania instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej w porównaniu z docelowymi poziomami skuteczności działania ustalonymi w planie biznesowym.
Informacje na temat skuteczności działania instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej w porównaniu z docelowymi poziomami skuteczności działania ustalonymi w planie biznesowym.
IV.
Wyjaśnienie rozbieżności z docelowymi poziomami i wskazanie środków służących usunięciu luk w okresie odniesienia.
Wyjaśnienie rozbieżności z docelowymi poziomami i wskazanie środków służących usunięciu luk w okresie odniesienia.
V.
Zmiany w operacjach i infrastrukturze.
Zmiany w operacjach i infrastrukturze.
W roku 2019 Radom Meteo Sp. z o.o. po zakończeniu umowy z PAŻP na świadczenie usługi METEO dla lotniska EPRA od 31 maja 2019 r., opracowano "Plan restrukturyzacji Radom METEO Sp. z o. o. na lata 2019-2024". Plan przewiduje realizację osłony meteorologicznej lotniska EPRA w ograniczonym zakresie do czasu ponownego uruchomienia lotniska po przebudowie. Działalność LBM EPRA będzie skupiona na potrzymaniu umiejętności i utrzymania gotowości do wykonywania zadań zgodnie z Certyfikatem. Utrzymywany będzie w ciągłej pracy system pomiarowy AWOS w celu zbierania danych z pomiarów meteorologicznych do opracowywania informacji klimatycznej lotniska EPRA.
VI.
Wyniki finansowe
Wyniki finansowe
VII.
Informacje dotyczące formalnego procesu konsultacji z użytkownikami służb instytucji.
Informacje dotyczące formalnego procesu konsultacji z użytkownikami służb instytucji.
VIII.
Informacje na temat polityki kadrowej.
Informacje na temat polityki kadrowej.
Zatrudniona ilość personelu operacyjnego i technicznego umożliwiała bezpieczne świadczenie usług osłony meteorologicznej na lotnisku Radom-Sadków w systemie dyżurów w czasie wskazanym w AIP Polska.