"Sprawozdanie Radom Meteo sp. z o.o. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL 02/2015".

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.ULC.2021.6

Akt nienormatywny
Wersja od: 24 lutego 2021 r.

OGŁOSZENIE Nr 5
PREZESA URZĘDU LOTNICTWA CYWILNEGO
z dnia 24 lutego 2021 r.
w sprawie "Sprawozdania Radom Meteo sp. z o.o. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL 02/2015"

Na podstawie art. 128a ust. 2 w związku z art. 23 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2020 r. poz. 1970) ogłasza się "Sprawozdanie Radom Meteo sp. z o.o. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL 02/2015", stanowiące załącznik do ogłoszenia.

SPRAWOZDANIE RADOM METEO SP. Z O.O. z działalności za rok 2019 w obszarze osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w zakresie wynikającym z Certyfikatu Nr PL-02/2015

RADOM, WRZESIEŃ 2020

Spis treści

I. Wstęp

II. Ocena poziomu skuteczności działania dostarczonych służb żeglugi powietrznej.

III. Informacje na temat skuteczności działania instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej w porównaniu z docelowymi poziomami skuteczności działania ustalonymi w planie biznesowym,

IV. Wyjaśnienie rozbieżności z docelowymi poziomami i wskazanie środków służących usunięciu luk w okresie odniesienia,

V. Zmiany w operacjach i infrastrukturze.

VI. Wyniki finansowe

VII. Informacje dotyczące formalnego procesu konsultacji z użytkownikami służb instytucji.

VIII. Informacje na temat polityki kadrowej.

I. 

Wstęp

Niniejsze sprawozdanie Radom Meteo Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Lubelska 158, 26-600 Radom, NIP 796 296 35 21, REGON 146993798, KRS 0000 488272, składa zgodnie z wymaganiami z Załącznika III pkt ATM/ANS.OR.D.025 - Wymagania dotyczące sprawozdawczości oraz Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2017/373,

Podstawą prawną działalności Radom Meteo Sp. z o.o. jest Umowa Spółki zawarta w akcie notarialnym z dnia 29 sierpnia 2013 r. sporządzonym przed notariuszem Agnieszką Terlecką za Repertorium A Nr 4105/2013, zmieniona w zakresie § 8 ust. 1 i § 25 aktem notarialnym z dnia 14 listopada 2013 r. sporządzonym przed notariuszem Agnieszką Terlecką za Repertorium A Nr 5408/2013, zmieniona w zakresie § 14, 15, 22 i 23 (zmiana dotycząca właściciela Spółki) aktem notarialnym z dnia 29 września 2015 r. sporządzonym przed notariuszem Marzeną Giermakowską za Repertorium A Nr 8166/2015, zmieniona w zakresie § 18, 21 (wprowadzono Radę Nadzorczą) aktem notarialnym z dnia 31 lipca 2017 r. sporządzonym przed notariuszem Agnieszką Jażdżyk za Repertorium A Nr 4882/2017. Aktem notarialnym z dnia 13 października 2018 r. sporządzonym przed notariuszem Pawłem Ziemiańczykiem za Repertorium A Nr 8781/2018 dokonano sprzedaży 100 udziałów w Spółce Radom Meteo na rzecz Przedsiębiorstwa Państwowego "Porty Lotnicze". Aktem notarialnym z dnia 10 maja 2019 roku przed Notariuszem Rafał Patykowski w siedzibie Kancelarii w Warszawie, zmieniona w całości poprzez uchylenie jej całej dotychczasowej treści, przyjmując tekst jednolity umowy Spółki Repetytorium A Nr 2386/2019.

Spółka utworzona została na czas nieograniczony ze wskazanym w umowie Spółki i Krajowym Rejestrze Sądowym przedmiotem działalności, w tym:

* 74.90.Z - pozostała działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, gdzie indziej niesklasyfikowana,

* 72.19.Z - badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie pozostałych nauk przyrodniczych i technicznych,

* 82.30.Z - działalność związana z organizacją targów, wystaw i kongresów,

* 85.59. B - pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane.

Na podstawie art. 160 ust. 3 pkt 8, art. 161 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1393, z 2014 r. poz. 768 oraz z 2015 r. poz. 978, 1221, 1586 i 1893), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23) oraz § 4 pkt 13 lit. c), § 3 ust. 2 pkt 3, § 26 ust. 2 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 2013 r. w sprawie certyfikacji działalności w lotnictwie cywilnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 421), po rozpoznaniu wniosku Radom Meteo Sp. z o.o., 26-600 Radom, ul. Kaszubska 2 oraz po przeprowadzeniu procesu certyfikacji Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z dnia 18.03.2016 r. wydał firmie Radom Meteo Sp. z o.o. przedłużenie Certyfikatu Instytucji Zapewniającej Służby Żeglugi Powietrznej upoważniający do zapewniania służb meteorologicznych dla żeglugi powietrznej nr PL-02/2015 z ważnością od 20 marca 2016 r. do 19 marca 2017 r. W dniu 14.03.2017 r. Radom Meteo Sp. z o.o. uzyskała przedłużenie ważności Certyfikatu Instytucji Zapewniającej Służby Żeglugi Powietrznej do dnia 19 marca 2020 roku.

Firma Radom Meteo Sp. z o.o. spełniła wymagania przepisów Rzeczpospolitej Polskiej, ustalone dla jego wydania w Dziale VII ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz. U. z 2016 r. poz. 605, 904, 1361 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60) oraz wymagania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1035/2011 z dnia 17 października 2011 r. ustanawiającego wspólne wymogi dotyczące zapewniania służb żeglugi powietrznej oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 482/2008 i (UE) nr 691/2010 (Dz. Urz. UE L 271 z 18.10.2011, str. 23, z późn. zm.) i została uznana za zdolną do prowadzenia działalności w lotnictwie cywilnym w zakresie:

* wykonywania pomiarów i obserwacji meteorologicznych;

* przygotowywania prognoz meteorologicznych;

* opracowywania ostrzeżeń meteorologicznych;

* informowania o warunkach meteorologicznych;

* dystrybucji danych i informacji meteorologicznych;

* opracowywania danych klimatycznych.

Służba meteorologiczna jest zapewniana operacyjnie przez Lotniskowe Biuro Meteorologiczne na lotnisku Radom-Sadków (EPRA).

Zadania realizowane przez Lotniskowe Biuro Meteorologiczne EPRA to:

* opracowywanie 9 h prognoz TAF;

* wykonywanie obserwacji co 30' i przygotowywanie komunikatów METAR;

* prowadzenie briefingu dla załóg lotniczych;

* opracowywanie ostrzeżeń lotniskowych zgodnie z kryteriami zawartymi w "Porozumieniu z Zarządzającym";

* udzielanie konsultacji meteorologicznych dla Zarządzającego, służb ruchu lotniczego i załóg statków powietrznych;

* opracowywanie dokumentacji lotniczo - meteorologicznej dla użytkowników przestrzeni powietrznej;

* wykonywanie analiz klimatologicznych.

Główne cele firmy Radom Meteo Sp. z o.o. w roku 2019 to:

- utrzymanie ważności Certyfikatu instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej;

- utrzymanie w ciągłej pracy system pomiarowy AWOS w celu zbierania danych z pomiarów meteorologicznych do opracowywania informacji klimatycznej lotniska EPRA.

W oparciu o uzyskane uprawnienia i dokumenty, firma, oprócz świadczenia usług dla portu Radom - Sadków, planowała rozwijanie działalności marketingowej usług osłony meteorologicznej, kierując oferty zarówno do portów lotniczych (w obszarach nieobjętych monopolem IMGW), jak i do Zarządzających lotniskami niekontrolowanymi, jak i tych z sektora prywatnego.

Rozbudowa zakresu usług oraz realizacja potrzeb lotniska Radom - Sadków wymaga dalszych inwestycji w infrastrukturę, które Spółka w zależności od charakteru poniesie ze środków własnych lub innych w przypadku zlecenia zewnętrznego. Utrzymanie poziomu jakościowego usług oraz ewentualny dalszy rozwój usług jest planowany w oparciu o wysoko wykwalifikowaną kadrę specjalistów z wieloletnim doświadczeniem zawodowym oraz w oparciu o wdrożone systemy zarządzania jakością i bezpieczeństwa usług.

II. 

Ocena poziomu skuteczności działania dostarczonych służb żeglugi powietrznej.

a)
Efektywność kosztowa

Koszty usług osłony meteorologicznej opisane w umowach zawartych pomiędzy Polską Agencją Żeglugi Powietrznej a Radom Meteo Sp. z o.o. zostały ustalone na podstawie Planu skuteczności działania BALTIC FAB na lata 2015-2019 w związku z art. 17 Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) nr 390/2013 z dnia 03.05.2013 r. ustanawiającego system skuteczności działania dla służb żeglugi powietrznej i funkcji sieciowych.

Szczegóły kosztów planowanych i wykonanych dla Radom Meteo Sp. z o.o. w rozbiciu na koszty trasowe i terminalowe przedstawione są w tabelach poniżej.

Tabela nr 1 Koszty trasowe osłony meteorologicznej w roku 2019

RP2 Monitoring - Year 2019
ANSP: Radom Meteo
Pozycje kosztowe2019 wykonanie [tys. zł]2019 plan [tys. zł]Różnice [tys. zł]
1.1 Personel55111-56
1.2 Koszty operacyjne34141-107
1.3 Amortyzacja23203
1.4 Koszt kapitału000
1.5 Koszty wyjątkowe000
Koszty całkowite En route112272-161

Wykonanie kosztów dla opłat trasowych w 2019 roku było niższe od planowanego o 59%. Planowany na 2019 rok koszt całkowity realizacji dla opłat trasowych wynosił 272 tys. PLN. Koszty amortyzacji były wyższe w stosunku do planowanych o 13% z uwagi na kontynuację amortyzacji i użytkowania sprzętu komputerowego, oprogramowania i zapasowego systemu pomiarowego parametrów meteorologicznych

AWOS. Koszty wynagrodzeń wraz z pochodnymi były o 50% niższe niż planowane, a pozostałe koszty operacyjne były niższe w stosunku do przewidzianych w planie o 76%, co było skutkiem wykazania kosztów obsługi trasowej tylko w zakresie dotyczącym części roku 2019 - czasu obowiązywania umowy handlowej z PAŻP, od początku stycznia do końca maja 2019 r.

Tabela nr 2 Koszty terminalowe osłony meteorologicznej w roku 2019

RP2 Monitoring - Year 2019
ANSP: Radom Meteo
Pozycje kosztowe2019 wykonanie2019 planRóżnice
[tys. zł][tys. zł][tys. zł]
1.1 Personel83166-83
1.2 Koszty operacyjne51213-163
1.3 Amortyzacja34295
1.4 Koszt kapitału000
1.5 Koszty wyjątkowe000
Koszty całkowite Terminal167408-241

Koszty terminalowe osłony meteorologicznej w roku 2019 były niższe o ponad 59% niż w planie na cały 2019 r. Koszty wynagrodzeń były o 50% niższe niż planowane, a pozostałe koszty operacyjne EPRA były niższe o ponad 76% niż zakładane w planie, z uwagi na wykazanie kosztów tylko za okres obowiązywania umowy handlowej z PAŻP - od stycznia do maja 2019 r. Jedynie wyższy o 17% niż zakładany był koszt amortyzacji EPRA z uwagi na odpis planowanej amortyzacji. Spółka poniosła nakłady na inwestycje w nowoczesny sprzęt pomiarowy, który został oddany do użytku w 2017 r.

Szczegółowe informacje dotyczące kosztów zawarte są w Sprawozdaniu finansowym Radom Meteo Sp. z o.o. za rok 2019 wraz ze sprawozdaniem niezależnego biegłego rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego za 2019 r.

b)
Jakość świadczonych usług

Jakość świadczonych usług osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego jest oceniana na podstawie wartości mierników jakości świadczonych usług w odniesieniu do poszczególnych produktów na lotnisku EPRA, gdzie Radom Meteo Sp. z o.o. w roku 2019 świadczyła usługi osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego. Mierniki te obejmują:

-
operacyjnie pożądane dokładności prognoz zgodnie z Załącznikiem 3 ICAO do konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym (przedstawione w Tabeli nr 3) oraz
-
terminowość, poprawność i dostępność produktów usługi osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego (przedstawione w Tabeli nr 4), w szczególności dla regularnych komunikatów obserwacji meteorologicznych METAR, prognoz TAF oraz ostrzeżeń lotniskowych.

Tabela nr 3

Prognozowane

parametry

Kierunek wiatru

DDD

+/-20°

Prędkość wiatru

FF

+/-10

km/h (5 kt)

Widzialność

VWV

OpadyWielkość zachmurzenia

NH

Wysokość podstawy chmur H
Lotniskodo 800mod 800 m do 10 kmponiżej 450 mod 450 m do 3000 mod30 m do 300 mod 300 m do 3000 m
Radom (EPRA) - styczeń 201993,2%99,4%nie oceniano*86,9%94,3%83,0%91,1%88,1%84,9%
Radom (EPRA) - luty 201994,3%100%100%95,8%97,3%73,3%94,3%76,6%92,5%
Radom (EPRA) - marzec 201993,9%99,2%nie oceniano*98,8%95,1%75,0%87,6%75,0%90,3%
Radom (EPRA) - kwiecień 201993,7%98,6%nie oceniano*97,4%96,7%100%95,9%93,3%94,8%
Radom (EPRA) - maj 201987,9%97,2%nie oceniano*96,1%94,6%96,9%89,7%95,8%89,8%
Radom (EPRA) - czerwiec 201995,1%99,1%nie oceniano*99,7%95,2%nie oceniano*89,7%nie oceniano*89,8%
Radom (EPRA) - lipiec 201991,6%98,2%nie oceniano*99,8%95,7%100%96,0%nie oceniano*97,5%
Radom (EPRA) - sierpień 201992,3%98,5%nie oceniano*99,7%96,8%96,7%97,7%100%98,0%
Radom (EPRA) - wrzesień 201996,2%99,3%nie oceniano*99,3%95,6%80,0%96,1%90,4%92,8%
Radom (EPRA) - październik 201992,9%100%100%97,5%98,3%83,3%90,9%85,0%90,2%
Radom (EPRA) - listopad 201993,7%100%91,70%98,1%93,2%77,0%91,1%93,8%93,1%
Radom (EPRA) - grudzień 201995,5%99,0%91,70%94,1%100,0%88,0%'72,2%95,0%
Razem93,4%99,0%95,9%96,9%96,1%86,7%85,0%87,0%92,4%

* - w analizowanym czasie pracy LBM EPRA brak przypadków spełniających kryteria.

Tabela nr 4

MiernikTERMINOWOŚĆPOPRAWNOŚĆ FORMALNADOSTĘPNOŚĆ
Rodzaj depeszyMETARTAFMETARTAFOstrzeżenie lotniskoweMETARTAFOstrzeżenie lotniskowe
Radom (EPRA) - styczeń 201999,0%99,4%100%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - luty 201999,8%100%99,6%100%100%99,8%100%100%
Radom (EPRA) - marzec 201999,6%99,4%100%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - kwiecień 201999,6%99,2%100%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - maj 201999,4%99,2%99,8%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - czerwiec 201998,9%98,8%100%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - lipiec 201998,5%100%99,5%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - sierpień 201999,4%100%99,7%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - wrzesień 201999,2%98,8%99,7%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - październik 201999,0%98,7%100%100%100%100%100%100%
Radom (EPRA) - listopad 201998,1%100%100%100%100%100%98,7%100%
Radom (EPRA) - grudzień 201999,0%100%99,5%100%100%100%100%100%
Razem99,1%99,5%99,8%100%100%100%100%100%

III. 

Informacje na temat skuteczności działania instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej w porównaniu z docelowymi poziomami skuteczności działania ustalonymi w planie biznesowym.

Realizacja osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego w roku 2019 przez firmę Radom Meteo Sp. z o.o. odbyła się zgodnie z postanowieniami umowy zawartej pomiędzy PAŻP a Radom Meteo Sp. z o.o. dotyczącej zapewniania osłony meteorologicznej na lotnisku Radom-Sadków, uwzględniającej cele i wskaźniki zaplanowane na rok 2019 zgodnie z Planem skuteczności działania BALTIC FAB na lata 2015-2019. Umowa obowiązywała do 31.05.2019 roku.

IV. 

Wyjaśnienie rozbieżności z docelowymi poziomami i wskazanie środków służących usunięciu luk w okresie odniesienia.

W roku 2019 wystąpiły różnice wynikające z wykazania kosztów świadczenia służb tylko przez 5 z 12 miesięcy w roku.

V. 

Zmiany w operacjach i infrastrukturze.

W roku 2019 w Radom Meteo Sp. z o.o. nie wprowadzano zmiany w operacjach i strukturze, kontynuowano świadczenie usługi osłony meteorologicznej na lotnisku Radom-Sadków.

W roku 2019 Radom Meteo Sp. z o.o. po zakończeniu umowy z PAŻP na świadczenie usługi METEO dla lotniska EPRA od 31 maja 2019 r., opracowano "Plan restrukturyzacji Radom METEO Sp. z o. o. na lata 2019-2024". Plan przewiduje realizację osłony meteorologicznej lotniska EPRA w ograniczonym zakresie do czasu ponownego uruchomienia lotniska po przebudowie. Działalność LBM EPRA będzie skupiona na potrzymaniu umiejętności i utrzymania gotowości do wykonywania zadań zgodnie z Certyfikatem. Utrzymywany będzie w ciągłej pracy system pomiarowy AWOS w celu zbierania danych z pomiarów meteorologicznych do opracowywania informacji klimatycznej lotniska EPRA.

VI. 

Wyniki finansowe

Wyniki finansowe Radom Meteo Sp. z o.o. przedstawione są w odrębnym dokumencie, tj. sprawozdaniu finansowym Radom Meteo Sp. z o.o. za rok 2019 wraz ze sprawozdaniem niezależnego biegłego rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego za rok 2019.

VII. 

Informacje dotyczące formalnego procesu konsultacji z użytkownikami służb instytucji.

W roku 2019 zostały przeprowadzone konsultacje z następującymi użytkownikami:
*
służby operacyjne lotniska EPRA - pozytywna ocena świadczonych usług, brak uwag;
*
zarządzający lotniskiem EPRA - pozytywna ocena świadczonych usług, brak uwag.

VIII. 

Informacje na temat polityki kadrowej.

Radom Meteo Sp. z o.o. w roku 2019 realizowała zasady prowadzenia polityki kadrowej opisane w dokumentacji systemu zarządzania jakością. W pionie operacyjnym i technicznym w roku 2019 zatrudniony był wyłącznie doświadczony, kompetentny i wykwalifikowany personel. Pracownicy personelu operacyjnego posiadają wydane przez certyfikowane instytucje zapewniające służby żeglugi powietrznej dopuszczenia do pracy na stanowisku synoptyka i obserwatora meteorologicznego. W pionie technicznym zatrudnieni byli pracownicy posiadający certyfikaty szkoleń prowadzonych przez dostawcę systemu AWOS.

Zatrudniona ilość personelu operacyjnego i technicznego umożliwiała bezpieczne świadczenie usług osłony meteorologicznej na lotnisku Radom-Sadków w systemie dyżurów w czasie wskazanym w AIP Polska.