Rozporządzenie delegowane 2015/1979 zmieniające załączniki II, III i IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych
Dz.U.UE.L.2015.289.3
Akt jednorazowyROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2015/1979
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
zmieniające załączniki II, III i IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 z dnia 25 października 2012 r. wprowadzające ogólny system preferencji taryfowych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 732/2008 1 , w szczególności jego art. 5 ust. 3, art. 10 ust. 5 oraz art. 17 ust. 2,
(1) W art. 4 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 określono kryteria przyznawania preferencji taryfowych przewidzianych w rozwiązaniu ogólnym w ramach ogólnego systemu preferencji ("GSP").
(2) Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 978/2012 kraj, który został sklasyfikowany przez Bank Światowy jako kraj o wysokim dochodzie lub o średniowysokim dochodzie przez trzy kolejne lata, nie powinien korzystać z preferencji w ramach GSP.
(3) Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 978/2012 kraj, który korzysta z umowy o preferencyjnym dostępie do rynku, która zasadniczo w zakresie całego handlu zapewnia taki sam poziom preferencji taryfowych jak system GSP lub lepszy, nie powinien korzystać z preferencji w ramach GSP.
(4) Wykaz krajów korzystających z rozwiązania ogólnego w ramach GSP, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 978/2012, określono w załączniku II do tego rozporządzenia. Zgodnie z art. 5 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 należy dokonać przeglądu załącznika II do dnia 1 stycznia każdego roku w celu odzwierciedlenia zmian w odniesieniu do kryteriów określonych w art. 4. Ponadto artykuł ten stanowi, że krajowi korzystającemu z systemu GSP i podmiotom gospodarczym należy zapewnić wystarczający czas na dokładne przystosowanie się do zmiany statusu danego kraju w ramach GSP. W związku z tym rozwiązanie GSP musi pozostać w mocy przez rok od dnia wejścia w życie zmiany statusu kraju na podstawie art. 4 ust. 1 lit. a) i przez dwa lata od dnia zastosowania umowy o preferencyjnym dostępie do rynku zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. b).
(5) Fidżi, Irak, Tonga i Wyspy Marshalla zostały sklasyfikowane przez Bank Światowy jako kraje o średniowysokim dochodzie w latach 2013, 2014 i 2015. W związku z tym na mocy art. 4 ust. 1 lit. a) kraje te nie kwalifikują się już do statusu kraju korzystającego z EBA i powinny zostać usunięte z załącznika II do rozporządzenia (UE) nr 978/2012. Rozporządzenie w sprawie usunięcia kraju korzystającego z wykazu krajów korzystających z systemu GSP powinno mieć zastosowanie po upływie roku od dnia wejścia w życie tego rozporządzenia. W celu zapewnienia prostoty i pewności prawa należy wykreślić Fidżi, Irak, Tonga i Wyspy Marshalla z załącznika II ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2017 r.
(6) W 2014 r. rozpoczęto stosowanie umów o preferencyjnym dostępie do rynku z następującymi krajami: z Gruzją w dniu 1 września 2014 r., z Kamerunem w dniu 4 sierpnia 2014 r. i z Fidżi w dniu 28 lipca 2014 r. W celu zapewnienia prostoty i pewności prawa należy także wykreślić Gruzję i Kamerun z załącznika II ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2017 r. Jak wyjaśniono w motywie 5, Fidżi i tak zostanie wykreślone z załącznika II na podstawie jego statusu jako kraju o średniowysokim dochodzie.
(7) W art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 ustanowiono szczególne kryteria kwalifikowalności do korzystania z preferencji taryfowych w ramach szczególnego rozwiązania motywacyjnego dotyczącego zrównoważonego rozwoju i dobrych rządów ("GSP+"). Jednym z podstawowych warunków jest to, że dany kraj musi być krajem korzystającym z systemu GSP. Wykaz krajów korzystających z systemu GSP+ ustanowiono w załączniku III do rozporządzenia (UE) nr 978/2012.
(8) Ponieważ z dniem 1 stycznia 2017 r. Gruzja przestanie być krajem korzystającym z systemu GSP, na mocy art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 Gruzja przestanie także być krajem korzystającym z systemu GSP+. Należy zatem wykreślić Gruzję również z załącznika III do rozporządzenia (UE) nr 978/2012 ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2017 r.
(9) Artykuł 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 stanowi, że kraj, który jest uznawany przez ONZ za kraj najsłabiej rozwinięty, powinien korzystać z preferencji taryfowych przewidzianych w ramach szczególnego rozwiązania dotyczącego krajów najsłabiej rozwiniętych (inicjatywa "Wszystko oprócz broni" (EBA)). Wykaz krajów korzystających z EBA ustanowiono w załączniku IV do tego rozporządzenia.
(10) ONZ wykreśliło Samoa z wykazu krajów najsłabiej rozwiniętych w dniu 1 stycznia 2014 r. W związku z tym na mocy art. 17 ust. 1 Samoa nie kwalifikuje się już do statusu kraju korzystającego z EBA i powinno zostać usunięte z załącznika IV do rozporządzenia (UE) nr 978/2012. Rozporządzenie w sprawie wykreślenia kraju korzystającego z wykazu krajów korzystających z EBA powinno mieć zastosowanie po upływie trzyletniego okresu przejściowego od dnia wejścia w życie tego rozporządzenia. Należy zatem wykreślić Samoa z załącznika IV ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2019 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 28 sierpnia 2015 r.
| W imieniu Komisji | |
| Jean-Claude JUNCKER | |
| Przewodniczący |