Rozporządzenie 679/2010 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 479/2009 w odniesieniu do jakości danych statystycznych w kontekście procedury nadmiernego deficytu
Dz.U.UE.L.2010.198.1
Akt jednorazowyROZPORZĄDZENIE RADY (UE) NR 679/2010
z dnia 26 lipca 2010 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 479/2009 w odniesieniu do jakości danych statystycznych w kontekście procedury nadmiernego deficytu
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 126 ust. 14 akapit trzeci,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,
uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego(1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wiarygodność nadzoru budżetowego w istotnym stopniu zależy od wiarygodności statystyk budżetowych. Niezwykle ważne jest, aby dane przekazywane przez państwa członkowskie na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 z dnia 25 maja 2009 r. o stosowaniu Protokołu w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu załączonego do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską(2), były wysokiej jakości i rzetelne.
(2) W ciągu ostatnich lat dopracowywane były ramy zarządzania Unii Europejskiej w zakresie statystyki finansów publicznych, a struktura instytucjonalna - zaktualizowana, przede wszystkim w celu poprawy monitorowania rachunków sektora publicznego przez Komisję (Eurostat).
(3) Poprawione ramy zarządzania w zakresie statystyki finansów publicznych na ogół funkcjonowały dobrze i, ujmując rzecz ogólnie, dały zadowalające wyniki pod względem przekazywania odpowiednich danych budżetowych w zakresie deficytu i długu publicznego. W szczególności większość państw członkowskich wykazało wolę współpracy w dobrej wierze i operacyjną zdolność do przekazywania danych budżetowych wysokiej jakości.
(4) Jednakże ostatnie wydarzenia pokazały również jasno, że obecne ramy zarządzania w zakresie statystyki finansów publicznych nie zmniejszają w niezbędnym stopniu ryzyka przekazywania Komisji nieprawidłowych lub niedokładnych danych.
(5) W związku z powyższym oraz w pewnych szczególnych przypadkach (inspekcje metodologiczne) Komisja (Eurostat) powinna posiadać dodatkowe uprawnienia dostępu do poszerzonego zakresu informacji na potrzeby oceny jakości danych, w pełnym poszanowaniu rozporządzenia nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej(3) w odniesieniu do niezależności zawodowej.
(6) Dlatego też Komisja (Eurostat), przeprowadzając inspekcje metodologiczne w państwach członkowskich, których informacje statystyczne są przedmiotem kontroli, powinna mieć prawo do dostępu do rachunków instytucji rządowych na poziomie centralnym, regionalnym, lokalnym i na poziomie zabezpieczeń społecznych, w tym do otrzymania szczegółowych informacji rachunkowych będących ich podstawą, odpowiednich badań i kwestionariuszy statystycznych oraz innych istotnych informacji, przestrzegając przepisów z zakresu ochrony danych oraz poufności informacji statystycznych.
(7) Głównym przedmiotem kontroli powinny być rachunki publiczne poszczególnych instytucji rządowych i samorządowych, a także instytucji publicznych zaklasyfikowanych poza sektorem instytucji rządowych i samorządowych, a rachunki te powinny być oceniane pod kątem ich wykorzystania statystycznego.
(8) Państwa członkowskie powinny zapewnić, aby instytucje i urzędnicy odpowiedzialni za przekazywanie Komisji (Eurostatowi) rzeczywistych danych oraz informacji o rachunkach sektora publicznego będących ich podstawą w pełni przestrzegali obowiązków związanych z zasadami statystycznymi.
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 479/2009,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W imieniu Rady | |
S. VANACKERE | |
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. C 103 z 22.4.2010, s. 1.
(2) Dz.U. L 145 z 10.6.2009, s. 1.
(3) Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164.