Decyzja wykonawcza 2016/884 zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/88/UE tymczasowo zawieszającą przywóz z Bangladeszu środków spożywczych zawierających liście pieprzu betelowego lub składających się z nich ("pieprz żuwny") w odniesieniu do okresu jej stosowania
Dz.U.UE.L.2016.146.29
Akt jednorazowyDECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2016/884
z dnia 1 czerwca 2016 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/88/UE tymczasowo zawieszającą przywóz z Bangladeszu środków spożywczych zawierających liście pieprzu betelowego lub składających się z nich ("pieprz żuwny") w odniesieniu do okresu jej stosowania
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 3 czerwca 2016 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności 1 , w szczególności jego art. 53 ust. 1 lit. b) ppkt (i),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzeniem (WE) nr 178/2002 ustanowiono ogólne zasady dotyczące żywności, a w szczególności bezpieczeństwa żywności, na poziomie unijnym i krajowym. W rozporządzeniu tym przewidziano wprowadzenie środków nadzwyczajnych, które mają być zastosowane przez Komisję, w przypadku gdy istnieją dowody na to, że żywność przywożona z państwa trzeciego może stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia ludzi.
(2) Decyzją wykonawczą Komisji 2014/88/UE 2 zakazano przywozu z Bangladeszu do Unii środków spożywczych zawierających liście pieprzu betelowego lub składających się z nich do dnia 31 lipca 2014 r. Decyzja ta została przyjęta w następstwie dużej liczby zgłoszeń skierowanych do systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznej żywności i paszach (RASFF) ze względu na obecność wielu szczepów salmonelli, w tym salmonelli typhimurium, stwierdzoną w środkach spożywczych zawierających liście pieprzu betelowego lub składających się z nich, pochodzących z Bangladeszu. Szczep salmonella typhimurium jest drugim co do częstości zgłoszeń serotypem spotykanym u ludzi i stwierdzono dużą częstość jego występowania w środkach spożywczych zawierających liście pieprzu betelowego ("pieprzu żuwnego", powszechnie znanego jako "betel") lub składających się z nich, pochodzących z Bangladeszu. Od 2011 r. Zjednoczone Królestwo wielokrotnie zgłaszało przypadki wystąpienia ognisk zatrucia salmonellą pochodzącą z liści pieprzu betelowego.
(3) Zważywszy, że Bangladesz nie był w stanie zagwarantować bezpieczeństwa przywozu liści pieprzu betelowego do Unii i pomimo starań Komisji, w decyzjach wykonawczych Komisji 2014/510/UE 3 oraz (UE) 2015/1028 4 przedłużono określony w decyzji 2014/88/UE okres stosowania tymczasowego zawieszenia przywozu tych produktów odpowiednio do dnia 30 czerwca 2015 r. i 30 czerwca 2016 r.
(4) Zmieniony plan działania przedstawiony przez Bangladesz w sierpniu 2015 r. był niekompletny. Nie było gwarancji jego skutecznego stosowania i egzekwowania. Nowe informacje przedłożone przez Bangladesz w kwietniu 2016 r. w dalszym ciągu nie są dowodem na skuteczność tego planu działania. Nadal obowiązuje zakaz wywozu liści pieprzu betelowego wprowadzony przez sam Bangladesz w maju 2013 r. Zakaz ten okazał się jednak nie w pełni skuteczny i od czasu jego przyjęcia w ramach RASFF zgłoszono 26 przypadków usiłowania przywozu liści pieprzu betelowego do Unii. W związku z tym gwarancje udzielone przez Bangladesz są niewystarczające do rozwiązania kwestii poważnych zagrożeń dla zdrowia ludzi. Środki nadzwyczajne ustanowione decyzją wykonawczą 2014/88/UE powinny zatem pozostać w mocy.
(5) Okres stosowania decyzji wykonawczej 2014/88/UE należy zatem ponownie przedłużyć.
(6) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: