Rozporządzenie wykonawcze 398/2013 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 883/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w ramach EFRG i EFRROW

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2013.120.9

Akt jednorazowy

Wersja od: 1 maja 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 398/2013

z dnia 30 kwietnia 2013 r.

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 883/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w ramach EFRG i EFRROW

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej⁽¹⁾, w szczególności jego art. 42,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 883/2006⁽²⁾ ustanowiono pewne szczegółowe wymogi i zasady dotyczące m.in. prowadzenia kont, deklaracji wydatków i dochodów przez agencje płatnicze oraz zwrotu wydatków przez Komisję zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1290/2005.

(2) W artykule 26 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 określono, że Komisja dokonuje płatności pośredniej w terminie nieprzekraczającym 45 dni od daty rejestracji deklaracji wydatków spełniającej warunki określone w ust. 3 tego artykułu.

(3) Zgodnie z art. 16 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 883/2006 Komisja może zawiesić termin płatności ustanowiony w art. 26 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, w odniesieniu do całości lub części kwoty, dla której wystąpiono o przyznanie płatności, do chwili złożenia deklaracji wydatków dla następnego okresu, jeżeli Komisja zażąda dodatkowych informacji od państwa członkowskiego, w szczególności w związku z rozbieżnościami, różnicami w interpretacji lub niespójnościami dotyczącymi deklaracji wydatków.

(4) Aby zapewnić wykorzystywanie środków finansowych Unii zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami, w art. 59 ust. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002⁽³⁾ określono, że Komisja może wstrzymać bieg terminów płatności lub zawiesić płatności zgodnie z przepisami sektorowymi.

(5) Zgodnie z art. 9 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Komisja kontroluje, czy systemy zarządzania i kontroli w państwach członkowskich funkcjonują właściwie, oraz redukuje lub zawiesza płatności pośrednie, w szczególności w przypadku niewydolności tych systemów. Ponadto, zgodnie z art. 27 i 27a powyższego rozporządzenia, w razie niedostarczenia przez państwo członkowskie wyczerpujących informacji żądanych przez Komisję, może ona zredukować lub zawiesić płatności pośrednie.

(6) Aby chronić interesy finansowe Unii w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, należy zwiększyć liczbę przypadków określonych w art. 16 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 883/2006, w których można wstrzymać bieg terminów płatności pośrednich, uwzględniając także sytuacje, gdy informacje przekazane Komisji wskazują na nieprawidłowości związane z wnioskiem o płatność lub niewłaściwe funkcjonowanie systemów zarządzania i kontroli w danym państwie członkowskim.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 883/2006.

(8) Komitet ds. Funduszy Rolniczych nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez swojego przewodniczącego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Artykuł 16 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 883/2006 otrzymuje brzmienie:

"4. Jeżeli dalsze kontrole są konieczne z uwagi na rozbieżności, różnice w interpretacji lub niespójności dotyczące deklaracji wydatków dla danego okresu referencyjnego, wynikające w szczególności z nieprzekazania informacji wymaganych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1698/2005 i jego zasadami stosowania, lub z uwagi na dowody wskazujące na nieprawidłowości w wydatkach zawartych w deklaracji wydatków, mające poważne skutki finansowe, lub z uwagi na niewłaściwe funkcjonowanie systemów zarządzania i kontroli w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, dane państwo członkowskie, na wniosek Komisji, dostarcza dodatkowe informacje w terminie określonym w tym wniosku i odzwierciedlającym wagę problemu. Dodatkowe informacje dostarcza się za pomocą bezpiecznego systemu wymiany informacji, o którym mowa w art. 15 akapit drugi niniejszego rozporządzenia.

Bieg terminu płatności ustanowionego w art. 26 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 może w takich przypadkach zostać wstrzymany w odniesieniu do całości lub części kwoty, dla której wystąpiono o przyznanie płatności, począwszy od daty wysłania wniosku o przekazanie informacji do chwili otrzymania żądanych informacji lub najpóźniej do chwili złożenia deklaracji wydatków dotyczącej następnego okresu.

W razie nieotrzymania od państwa członkowskiego odpowiedzi na wniosek o przekazanie dodatkowych informacji w terminie określonym we wniosku lub w razie uznania odpowiedzi za niewystarczającą, lub jeżeli z odpowiedzi wynika, że nie zastosowano się do odpowiednich przepisów lub wykorzystano środki finansowe Unii w niewłaściwy sposób, Komisja może zawiesić lub zredukować płatności zgodnie z art. 27 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 30 kwietnia 2013 r.

	W imieniu Komisji
	José Manuel BARROSO
	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.

⁽²⁾ Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 1.

⁽³⁾ Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1.