Rozporządzenie wykonawcze 147/2012 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 65/2011 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2012.48.7

Akt jednorazowy

Wersja od: 21 lutego 2012 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 147/2012

z dnia 20 lutego 2012 r.

zmieniające rozporządzenie (UE) nr 65/2011 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)⁽¹⁾, w szczególności jego art. 51 ust. 4, art. 74 ust. 4 i art. 91,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 6 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011⁽²⁾ zawiera definicje, które - zgodnie z treścią tego artykułu - mają zastosowanie tylko do tytułu I część II przedmiotowego rozporządzenia. Jednakże terminy "środki obszarowe" i "środki dotyczące zwierząt" pojawiają się w całym rozporządzeniu. Terminy te powinny zatem zostać ujęte w wykazie definicji określonych w art. 2 przedmiotowego rozporządzenia.

(2) W trosce o zachowanie spójności, w art. 31 lit. a) ppkt (ii) rozporządzenia (UE) nr 65/2011 termin "wsparcie obszarowe" należy zastąpić terminem "środki obszarowe".

(3) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina⁽³⁾ zostało zmienione w celu usprawnienia oraz uproszczenia niektórych zasad kontroli w odniesieniu do środków dotyczących zwierząt. Dla zachowania spójności kontroli w odniesieniu do środków dotyczących zwierząt na podstawie rozporządzenia (UE) nr 65/2011, do wspomnianego rozporządzenia należy włączyć odnośne przepisy.

(4) Zgodnie z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 65/2011 bydło, które utraciło jeden z dwóch kolczyków, uznaje się za należące do zatwierdzonych zwierząt, pod warunkiem że jest jasno i indywidualnie zidentyfikowane przy pomocy innych elementów systemu identyfikacji i rejestracji bydła. System identyfikacji i rejestracji bydła jest systemem sprawdzonym. Dlatego też w przypadkach, gdy dana sztuka bydła straciła oba kolczyki, a jej tożsamość można ustalić bez jakichkolwiek wątpliwości, należy ją również włączyć do liczby zwierząt zatwierdzonych i kwalifikujących się do płatności. Powyższe powinno mieć jednak zastosowanie wyłącznie w przypadkach, gdy rolnik podjął działania w celu naprawy tej sytuacji przed otrzymaniem powiadomienia o kontroli na miejscu i, w celu uniknięcia wszelkiego ryzyka nieprawidłowych płatności, stosowanie tej zasady należy ograniczyć do jednego zwierzęcia.

(5) Nowy, ulepszony system identyfikacji owiec i kóz powstał na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 21/2004 z dnia 17 grudnia 2003 r. ustanawiającego system identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 i dyrektywy 92/102/EWG i 64/432/EWG⁽⁴⁾. W art. 17 rozporządzenia (WE) nr 65/2011 należy wprowadzić podobny przepis w odniesieniu do owiec i kóz zgłaszanych do celów płatności.

(6) Zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 65/2011 art. 16 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 stosuje się odpowiednio dla celów tytułu I część II rozporządzenia (UE) nr 65/2011. Chociaż zgodnie art. 16 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 beneficjenci środków dotyczących zwierząt są zobowiązani do informowania właściwych organów o każdej zmianie lokalizacji zwierząt podczas właściwego okresu przetrzymania, należy wyraźnie stwierdzić, że niespełnienie tego wymogu nie powinno prowadzić do stosowania kar, jeżeli w czasie kontroli na miejscu stwierdzono obecność przedmiotowych zwierząt w gospodarstwie.

(7) W odniesieniu do przepisów dotyczących zmniejszeń i wykluczeń, określonych w art. 17 rozporządzenia (UE) nr 65/2011, oraz kolejności zmniejszeń ustanowionej w art. 22 przedmiotowego rozporządzenia należy wyraźnie określić, że odliczenia zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 885/2006⁽⁵⁾ należy zawsze stosować jako ostatnie ze zmniejszeń na podstawie art. 22 rozporządzenia (WE) nr 65/2011. Należy zatem odpowiednio zmienić art. 17 i 22 przedmiotowego rozporządzenia.

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 65/2011.

(9) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) nr 65/2011 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 dodaje się definicje w brzmieniu:

"d) »środki obszarowe« oznaczają środki lub podśrodki, dla których wsparcie przyznaje się na podstawie wielkości zadeklarowanego obszaru;

e) »środki dotyczące zwierząt« oznaczają środki lub podśrodki, dla których pomoc przyznaje się na podstawie zadeklarowanej liczby zwierząt.";

2) w art. 6 ust. 2 skreśla się lit. a) i b);

3) w art. 17 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"3. Bydło, które utraciło jeden z dwóch kolczyków, uznaje się za należące do zatwierdzonych zwierząt, pod warunkiem że jest jasno i indywidualnie zidentyfikowane przy pomocy innych elementów systemu identyfikacji i rejestracji bydła. Ponadto bydło, które utraciło dwa kolczyki, uznaje się za zatwierdzone, pod warunkiem że jest jednoznacznie i indywidualnie identyfikowalne za pomocą rejestru, paszportu, bazy danych lub innych metod ustanowionych w rozporządzeniu (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady^(*) oraz pod warunkiem że rolnik może udowodnić, iż podjął działania w celu naprawy tej sytuacji przed otrzymaniem powiadomienia o kontroli na miejscu.

______

^(*) Dz.U. L 204 z 11.8.2000, s. 1.";

b) dodaje się ustępy w brzmieniu:

"3a. Owcę lub kozę, która utraciła jeden kolczyk, uznaje się za zatwierdzoną, pod warunkiem że zwierzę może być w dalszym ciągu zidentyfikowane przy pomocy pierwszego sposobu identyfikacji, zgodnie z art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia Rady (WE) nr 21/2004^(*), i pod warunkiem że wszystkie pozostałe wymogi systemu identyfikacji i rejestracji owiec i kóz zostały spełnione.

3b. W przypadku gdy beneficjent nie powiadomił właściwych organów zgodnie z art. 16 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 o przeniesieniu zwierząt w inne miejsce w czasie okresu przetrzymania, zwierzęta te uznaje się za zatwierdzone, jeżeli w czasie kontroli na miejscu stwierdzono obecność przedmiotowych zwierząt w gospodarstwie.

______

^(*) Dz.U. L 5 z 9.1.2004, s. 8.";

c) w ust. 5 akapit trzeci skreśla się drugie zdanie;

d) w ust. 7 akapit drugi skreśla się drugie zdanie;

e) dodaje się ustęp w brzmieniu:

"8. Kwota wynikająca z wykluczeń przewidzianych w ust. 5 akapit trzeci oraz ust. 7 akapit drugi niniejszego artykułu zostaje odliczona zgodnie z art. 5b rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006. Jeśli niemożliwe jest odliczenie tej kwoty w całości zgodnie ze wspomnianym artykułem w ciągu trzech kolejnych lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym dokonano ustalenia, saldo należności zostaje anulowane.";

4) art. 22 tiret szóste otrzymuje brzmienie:

"- na koniec zgodnie z art. 16 ust. 7 i art. 17 ust. 8 niniejszego rozporządzenia.";

5) w art. 31 lit. a) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:

"(ii) w odniesieniu do środków obszarowych - całkowitego obszaru z podziałem na poszczególne systemy pomocy;".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2012 r.

	W imieniu Komisji
	José Manuel BARROSO
	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1.

⁽²⁾ Dz.U. L 25 z 28.1.2011, s. 8.

⁽³⁾ Dz.U. L 316 z 2.12.2009, s. 65.

⁽⁴⁾ Dz.U. L 5 z 9.1.2004, s. 8.

⁽⁵⁾ Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90.