Decyzja wykonawcza 2011/718/UE zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/402/UE w sprawie środków nadzwyczajnych mających zastosowanie do nasion kozieradki i niektórych nasion lub ziaren przywożonych z Egiptu
Dz.U.UE.L.2011.285.53
Akt jednorazowyDECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 28 października 2011 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/402/UE w sprawie środków nadzwyczajnych mających zastosowanie do nasion kozieradki i niektórych nasion lub ziaren przywożonych z Egiptu
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2011/718/UE)
(Dz.U.UE L z dnia 1 listopada 2011 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności(1), w szczególności jego art. 53 ust. 1 lit. b) ppkt (i) i (iii),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzeniem (WE) nr 178/2002 ustanowiono ogólne zasady dotyczące żywności i pasz, a w szczególności bezpieczeństwa żywności i pasz, na poziomie wspólnotowym i krajowym. W rozporządzeniu tym przewidziano wprowadzenie środków nadzwyczajnych, jeżeli jest ewidentne, że żywność lub pasza przywożona z państwa trzeciego może stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia człowieka, zdrowia zwierząt lub dla środowiska i gdy zagrożenia tego nie można w zadowalającym stopniu opanować środkami wprowadzanymi przez państwo lub państwa członkowskie, których sprawa dotyczy.
(2) Rozporządzeniem (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych(2) ustanowiono ogólne zasady w zakresie higieny środków spożywczych. Wśród tych zasad ujęto także wymogi dotyczące higieny produkcji nasion i ziaren do bezpośredniego spożycia przez ludzi, których mają przestrzegać przedsiębiorstwa sektora spożywczego.
(3) Stwierdzono, że niektóre partie nasion kozieradki przywożonych z Egiptu są przyczyną wystąpienia w Unii ogniska bakterii Escherichia coli produkującej toksynę Shiga (STEC), o serotypie O104:H4. W związku z powyższym decyzją wykonawczą Komisji 2011/402/UE(3) wprowadzono zakaz dopuszczania do swobodnego obrotu w Unii nasion i ziaren z Egiptu objętych kodami CN wymienionymi w załączniku do tej decyzji. Zakaz ten wygasa w dniu 31 października 2011 r.
(4) W dniach od 21 do 25 sierpnia 2011 r. Biuro ds. Żywności i Weterynarii Komisji Europejskiej przeprowadziło w Egipcie audyt w celu odnalezienia ewentualnego źródła infekcji spowodowanej niedawnym wystąpieniem ognisk bakterii E. coli (serotyp O104:H4) w północnych Niemczech i w Bordeaux we Francji oraz w celu dokonania oceny warunków produkcji i przetwarzania podejrzanych nasion w tym państwie trzecim.
(5) Ustalenia wynikające z audytu oraz działania podjęte przez Egipt w sprawie niedociągnięć w produkcji nasion do spożycia przez ludzi, które potencjalnie mogą zostać użyte do kiełkowania, zostały poddane ocenie. Z oceny tej wynika, że środki wprowadzone przez władze Egiptu nie są wystarczające, aby zniwelować zidentyfikowane rodzaje ryzyka.
(6) Zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 852/2004 higiena przywożonej żywności powinna być zgodna z wymogami określonymi w załączniku I do tego rozporządzenia. Działania wskazane przez władze Egiptu nie gwarantują jednak w wystarczającym zakresie pełnego zaangażowania w prowadzenie produkcji zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia (WE) nr 852/2004. Do końca października 2011 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) przyjmie opinię naukową na temat ryzyka stwarzanego przez bakterię Escherichia coli produkującą toksynę Shiga (STEC) i inne patogenne bakterie w nasionach oraz w otrzymywanych z nasion kiełkach, pędach i rzeżusze.
(7) Do czasu możliwego wprowadzenia dodatkowych środków kontroli w oparciu o opinię EFSA i aby dać właściwym organom Egiptu czas na przekazanie Komisji dalszych uwag oraz zapewnienie skutecznych gwarancji w zakresie dodatkowych środków zarządzania ryzykiem, tymczasowy zakaz dopuszczania do swobodnego obrotu w Unii nasion i ziaren z Egiptu, ustanowiony decyzją wykonawczą 2011/402/UE, należy przedłużyć do dnia 31 marca 2012 r.
(8) Aby zagwarantować skuteczność tej decyzji i zapobiec przywozowi wszelkich towarów wymienionych w załączniku, w związku z faktem, że decyzja wykonawcza 2011/402/UE stanowi, że dopuszczanie nasion z Egiptu określonych w załączniku jest zabronione do dnia 31 października 2011 r., niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 listopada 2011 r.
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2011/402/UE.
(10) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
(1) Dz.U. L 31 z 1.2.2002, s. 1.
(2) Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 1.
(3) Dz.U. L 179 z 7.7.2011, s. 10.