Zgromadzenie Parlamentarne EURONEST.

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2011.198.4

Akt obowiązujący

Wersja od: 3 maja 2011 r.

AKT USTANAWIAJĄCY ZGROMADZENIE PARLAMENTARNE EURONEST

(2011/C 198/06)

PREAMBUŁA

Zebrani w Brukseli w dniu 3 maja 2011 posłowie reprezentujący Parlament Europejski oraz posłowie reprezentujący parlamenty wschodnioeuropejskich krajów partnerskich,

mając na uwadze, że w ramach partnerstwa wschodniego Unia Europejska i partnerzy wschodnioeuropejscy odnotowali z zainteresowaniem propozycję praskiego szczytu partnerstwa wschodniego, który odbył się dnia 7 maja 2009 r. w Pradze (Czechy), dotyczącą ustanowienia Zgromadzenia Parlamentarnego UE-Sąsiedztwo Wschodnie - Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST,

mając na uwadze, że dnia 3 grudnia 2008 r. Komisja Europejska przedstawiła komunikat w sprawie partnerstwa wschodniego, a Rada Europejska z zadowoleniem przyjęła ambitne przedsięwzięcie jego ustanowienia i na posiedzeniu w dniach 19-20 marca 2009 r. przyjęła ważne oświadczenie w sprawie partnerstwa wschodniego, które przewiduje jego instytucjonalizację,

mając na uwadze, że utworzenie wielostronnych struktur wykonawczych partnerstwa wschodniego musi zostać uzupełnione utworzeniem zgromadzenia parlamentarnego powołanego w celu rozliczania organu wykonawczego i sprawowania kontroli nad jego działalnością,

mając na uwadze, że koncepcja ustanowienia Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST pojawiła się już w rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 15 listopada 2007 r., w której zaproponowano utworzenie takiego zgromadzenia, idąc za przykładem wielostronnych zgromadzeń parlamentarnych powołanych już z udziałem Parlamentu Europejskiego,

mając na uwadze, że w końcowym oświadczeniu konferencji parlamentarnej na temat europejskiego sąsiedztwa wschodniego, zorganizowanej w dniach 4-5 czerwca 2008 r. przez Parlament Europejski z udziałem przedstawicieli sześciu krajów sąsiedztwa wschodniego - Republiki Armenii, Republiki Azerbejdżanu, Gruzji, Republiki Mołdowy, Ukrainy i Republiki Białorusi, zawarto odniesienie do utworzenia Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST,

mając na uwadze, że na wspólnym posiedzeniu, które odbyło się w Kijowie w dniu 18 maja 2009 r., parlamentarzyści wschodnioeuropejskich krajów partnerskich wyrazili zainteresowanie nadaniem partnerstwu wschodniemu wymiaru parlamentarnego poprzez ustanowienie Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST i przyjęli zalecenia na jego temat,

POSTANAWIAJĄ

Artykuł  1

Ustanowienie i podstawowe zasady

Niniejszym Aktem ustanowione zostaje Zgromadzenie Parlamentarne EURONEST jako instytucja parlamentarna partnerstwa wschodniego między Unią Europejską a jej partnerami wschodnioeuropejskimi, do którego może mieć zastosowanie co do zasady art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgromadzenie Parlamentarne EURONEST opiera się na wspólnych interesach i zobowiązaniach oraz na zasadach różnicowania, wspólnej własności i odpowiedzialności. Pod tym względem zasada różnicowania nie narusza praw poszczególnych wschodnioeuropejskich krajów partnerskich, a wręcz przeciwnie - ma ona pomóc określić odmienne interesy i cele każdego wschodnioeuropejskiego kraju partnerskiego w stosunkach z Unią Europejską.

Udział w Zgromadzeniu Parlamentarnym EURONEST jest dobrowolny i opiera się na zasadzie integracji i otwartości.

Parlament Europejski i wschodnioeuropejskie kraje partnerskie szanują różnorodność kultur i tradycji oraz tożsamość narodową społeczeństw państw członkowskich Unii Europejskiej i wschodnioeuropejskich krajów partnerskich, a także sposób organizacji ich władz publicznych.

Artykuł  2

Cele

Zgromadzenie Parlamentarne EURONEST świadczy wzajemną pomoc, promuje i pogłębia konkretne aspekty partnerstwa wschodniego w jego czterech najważniejszych obszarach tematycznych, którymi są:

a) sprawy dotyczące podstawowych wartości, w tym demokracji, zasad państwa prawa, poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności, a także kwestie dotyczące gospodarki rynkowej, zrównoważonego rozwoju i dobrego sprawowania rządów;

b) dalsza integracja gospodarcza pomiędzy UE a jej partnerami wschodnioeuropejskimi, wspieranie reform społeczno-gospodarczych we wschodnioeuropejskich krajach partnerskich oraz liberalizacja handlu i inwestycji, co ma razem prowadzić do ujednolicenia prawa i norm tych krajów z prawem i normami UE w celu utworzenia sieci silnych i rozbudowanych stref wolnego handlu;

c) wzajemna pomoc w dziedzinie energetyki i mechanizmy bezpieczeństwa oraz ujednolicenie polityki energetycznej wschodnioeuropejskich krajów partnerskich;

d) promowanie kontaktów międzyludzkich oraz ułatwianie kontaktów między obywatelami Unii Europejskiej a obywatelami wschodnioeuropejskich krajów partnerskich, w szczególności osobami młodymi; promowanie współpracy kulturalnej i dialogu międzykulturowego, jak również wspieranie szkolnictwa, badań naukowych, rozwoju społeczeństwa informacyjnego i społeczeństwa opartego na mediach.

Artykuł  3

Członkostwo

Aby wziąć udział w pracach Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST, parlament musi:

– być częścią konstytucyjnego systemu jednego z krajów uczestniczących w partnerstwie wschodnim,

– być wybrany zgodnie ze zobowiązaniami wynikającymi z członkostwa w OBWE oraz innymi międzynarodowymi standardami wyborów demokratycznych,

– zobowiązać się do ochrony i upowszechniania praw człowieka i podstawowych wolności, przestrzegania zasad demokracji opartej na pluralizmie i zasad państwa prawa.

Artykuł  4

Skład

Zgromadzenie Parlamentarne EURONEST jest wspólnym zgromadzeniem złożonym posłów do:

a) Parlamentu Europejskiego;

b) parlamentów wschodnioeuropejskich krajów partnerskich.

Artykuł  5

Struktura

Struktura Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST:

a) Zgromadzenie Plenarne Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST;

b) Prezydium;

c) komisje;

d) sekretariat.

Zgromadzenie Plenarne Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST przyjmuje, większością dwóch trzecich głosów obecnych posłów, regulamin, określający wszelkie kwestie dotyczące swojego składu i swoich zadań oraz funkcjonowania poszczególnych organów.

Artykuł  6

Zadania

Do zadań Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST należą:

a) stanowienie forum debaty parlamentarnej, kontroli i monitorowania wszelkich spraw dotyczących partnerstwa wschodniego, jako organ parlamentarny tego partnerstwa;

b) czuwanie nad osiągnięciem celów art. 2 niniejszego Aktu Ustanawiającego;

c) przyjmowanie rezolucji i zaleceń skierowanych do szczytu partnerstwa wschodniego oraz do instytucji, organów, grup i konferencji ministerialnych poświęconych rozwojowi partnerstwa, w sprawach związanych z poszczególnymi dziedzinami partnerstwa;

d) wydawanie opinii w sprawach przedstawionych przez sam szczyt partnerstwa wschodniego oraz konferencje ministerialne powiązane z partnerstwem wschodnim, w związku z czym Zgromadzenie może zwracać się do uczestników szczytu i konferencji o konsultowanie się ze Zgromadzeniem we wszelkich sprawach związanych z partnerstwem wschodnim;

e) utrzymywanie właściwych stosunków między Zgromadzeniem Parlamentarnym EURONEST a uczestnikami szczytu oraz poszczególnych konferencji ministerialnych i instytucjami powiązanymi z partnerstwem wschodnim;

f) zapewnienie wymiany informacji, szkoleń i programów edukacyjnych mających zwiększyć wydajność prac parlamentarnych, a także zagwarantowanie wdrażania w pracach parlamentów wschodnioeuropejskich krajów partnerskich norm i najlepszych wzorców;

g) udzielanie pomocy przy ujednolicaniu ustawodawstwa krajowego wschodnioeuropejskich krajów partnerskich z prawodawstwem Unii Europejskiej, m.in. poprzez realizację odpowiednich przedsięwzięć na szczeblu dwustronnym i wielostronnym.

Artykuł  7

Finansowanie

Koszty funkcjonowania Zgromadzenia Parlamentarnego EURO-NEST pokrywają Parlament Europejski i parlamenty wschodnioeuropejskich krajów partnerskich należące do Zgromadzenia, w proporcjach ustalonych w regulaminie.

Artykuł  8

Posiedzenia

Zgromadzenie Plenarne Zgromadzenia Parlamentarnego EURO-NEST zbiera się zasadniczo raz w roku, na przemian w jednym ze wschodnioeuropejskich krajów partnerskich i w siedzibie Parlamentu Europejskiego w jednym z jego miejsc pracy, na zaproszenie Parlamentu Europejskiego lub parlamentu wschodnioeuropejskiego kraju partnerskiego, w którym odbywa się posiedzenie.

Tryb organizacji posiedzeń Prezydium Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST i komisji określają postanowienia regulaminu.

Artykuł  9

Postanowienia końcowe

Niniejszy Akt Ustanawiający został podpisany w Brukseli w dniu 3 maja 2011 r., bez uszczerbku dla przepisów wewnętrznych poszczególnych parlamentów należących do Zgromadzenia, i nabiera mocy z dniem jego podpisania.

Po utworzeniu Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST niniejszy Akt może podpisać każdy podmiot, który tego nie uczynił, mimo że miał do tego prawo.

Każda strona niniejszego Aktu Ustanawiającego może podjąć decyzję o rezygnacji z dalszego udziału po formalnym powiadomieniu o tym Prezydium Zgromadzenia Parlamentarnego EURONEST z rocznym wyprzedzeniem.

	W imieniu Zgromadzenia Narodowego Republiki Armenii
	Hovik ABRAHAMYAN

	W imieniu Milli Medżlisu Republiki Azerbejdżanu
	Ziyafat ASGAROV

	W imieniu Parlamentu Gruzji
	Mikheil MACHAVARIANI

	W imieniu Parlamentu Republiki Mołdowy
	Marian LUPU

	W imieniu Rady Najwyższej Ukrainy
	Borys TARASYUK

	W imieniu Parlamentu Europejskiego
	Jerzy BUZEK