Zawiadomienie o wszczęciu Unijna procedura badania, prowadzona w następstwie skargi, dotycząca przeszkód w handlu w rozumieniu rozporządzenia (UE) 2015/1843 stosowanych przez Meksykańskie Stany Zjednoczone w formie środków mających wpływ na przywóz Tequili.

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2020.265.3

Akt nienormatywny

Wersja od: 13 sierpnia 2020 r.

ZAWIADOMIENIE O WSZCZĘCIU

Unijna procedura badania, prowadzona w następstwie skargi, dotycząca przeszkód w handlu w rozumieniu rozporządzenia (UE) 2015/1843 stosowanych przez Meksykańskie Stany Zjednoczone w formie środków mających wpływ na przywóz "Tequili"

(2020/C 265/03)

(Dz.U.UE C z dnia 13 sierpnia 2020 r.)

W dniu 8 czerwca 2020 r. Komisja Europejska otrzymała skargę, złożoną zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/1843 ¹  przez stowarzyszenie branżowe, dotyczącą przeszkody w przywozie do Unii Europejskiej "Tequili" z Meksyku.

1. Produkty objęte postępowaniem

Produktem, którego dotyczy stosowany przez Meksyk środek, jest napój spirytusowy "Tequila".

2. Państwo, którego dotyczy postępowanie

Meksykańskie Stany Zjednoczone.

3. Streszczenie skargi

W skardze stwierdzono, że w dniu 7 lutego 2020 r. meksykańska rada ds. regulacji dotyczących tequili (Consejo Regulador del Tequila - "CRT") ogłosiła, że nie będzie już przyznawała świadectw wywozowych przedsiębiorstwu Tequilas del Señor, spółce produkującej i dokonującej wywozu "Tequili" przeznaczonego dla France Boissons, jednostki powiązanej przedsiębiorstwa Heineken NV. Skarżący twierdzi, że powodem odmowy jest podniesiony przez CRT zarzut, że piwo Desperados produkowane przez Heineken - piwo ze smakowym dodatkiem "Tequili" - narusza meksykańską normę techniczną mającą zastosowanie do wykorzystania oznaczenia geograficznego "Tequila".

CRT jest stowarzyszeniem reprezentującym interesy meksykańskich producentów "Tequili", któremu rząd meksykański przyznał pewne uprawnienia, w tym upoważnienie Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial do egzekwowania oznaczenia geograficznego "Tequila" w kontekście oszustw i nadużyć na całym świecie. Ponadto CRT jest również odpowiedzialne za wydawanie świadectw wywozowych producentom "Tequili" po upewnieniu się, że każda przesyłka "Tequili" została wyprodukowana zgodnie ze stosownymi specyfikacjami technicznymi. Jako organ oceny zgodności CRT podlega ministerstwu spraw gospodarczych Meksyku za pośrednictwem agencji regulacyjnej ministerstwa, Dirección General de Normas.

W skardze zarzuca się, że odmowa przez meksykański organ wydania świadectwa wywozowego dla "Tequili" przeznaczonej na rynek Unii Europejskiej jest niezgodna z art. XI GATT 1994 i z porozumieniem w sprawie napojów spirytusowych między UE a Meksykiem z 1997 r. ² .

4. Procedura

Komisja przeprowadzi dochodzenie w celu rozpatrzenia skargi. Zainteresowane strony mogą przedłożyć informacje w formie pisemnej dotyczące poszczególnych zagadnień podjętych w skardze lub dostarczyć dowody potwierdzające.

Zgodnie z art. 9 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2015/1843 zainteresowane strony mogą kontrolować informacje zawarte w aktach Komisji, z wyjątkiem dokumentów wewnętrznych i informacji poufnych, pod warunkiem że informacje te są istotne z punktu widzenia ich interesów i są wykorzystywane przez Komisję w ramach dochodzenia. Informacje są traktowane jako poufne, jeśli ich ujawnienie może z dużym prawdopodobieństwem mieć niekorzystny skutek dla dostarczyciela lub źródła takich informacji. Ponadto zainteresowane strony mogą zwrócić się do Komisji o przekazanie informacji na temat głównych faktów i ustaleń wynikających z dochodzenia.

Komisja może przesłuchać wszelkie zainteresowane strony.

W ciągu pięciu miesięcy od publikacji, a w złożonych przypadkach po siedmiu miesiącach, Komisja przedkłada Komitetowi, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/1843, sprawozdanie z wyników procedury badania.

Wszelkie informacje i wszelkie wnioski o przesłuchanie należy przesłać drogą pisemną na adres:

European Commission Directorate-General for Trade

TRADE.F.3 - Legal aspects of trade and sustainable development and investment

CHAR 6/135

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: [e-mail]

5. Rzecznik praw stron

Zgodnie z decyzją 2019/339 ³  zainteresowane strony mogą złożyć wniosek o interwencję rzecznika praw stron. Rzecznik praw stron pośredniczy w kontaktach między zainteresowanymi stronami i służbami dochodzeniowymi Komisji oraz rozpatruje wnioski o dostęp do akt, spory dotyczące poufności dokumentów oraz wnioski stron trzecich o przesłuchanie.

Dodatkowe informacje i dane kontaktowe zainteresowane strony mogą uzyskać na stronach internetowych dotyczących rzecznika praw stron: https://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

6. Terminy

Każda osoba inna niż skarżący i przedstawiciele Meksyku, która pragnie zostać uznana za zainteresowaną stronę, wnosi o taki status na piśmie do Komisji nie później niż 45 dni od daty publikacji niniejszego zawiadomienia oraz wskazuje powody, dla których ma zostać uznana za posiadającą interes prawny w postępowaniu. Każdy wniosek o przesłuchanie złożony przez zainteresowaną stronę powinien wpłynąć do Komisji w tym samym terminie oraz musi wskazywać powody, dla których strona ta jest bezpośrednio zainteresowana wynikiem procedury. Wniosek o interwencję rzecznika praw stron powinien zostać złożony w najwcześniejszym możliwym terminie, a w każdym razie nie później niż 15 dni po wystąpieniu zdarzenia stanowiącego podstawę wniosku. Wniosek taki składa się na piśmie i wyszczególnia w nim kwestie, które mają być podane do wiadomości rzecznika praw stron, w tym wyjaśnienie dotyczące wpływu na prawo wnioskodawcy do obrony.

7. Ochrona danych

Wszelkie dane osobowe zgromadzone podczas tej procedury badania będą traktowane zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2018/1725 ⁴ .

¹ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1843 z dnia 6 października 2015 r. ustanawiające procedury unijne w zakresie wspólnej polityki handlowej w celu zapewnienia wykonania praw Unii zgodnie z zasadami handlu międzynarodowego, w szczególności tymi ustanowionymi pod auspicjami Światowej Organizacji Handlu (Dz.U. L 272 z 16.10.2015, s. 1).

² Porozumienie między Wspólnotą Europejską a Meksykańskimi Stanami Zjednoczonymi w sprawie wzajemnego uznawania i ochrony oznaczeń napojów spirytusowych (Dz.U. L 152 z 11.6.1997, s. 16).

³ Decyzja Przewodniczącego Komisji Europejskiej 2019/339 z dnia 21 lutego 2019 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień rzecznika praw stron w niektórych postępowaniach w sprawie handlu (Dz.U. L 60 z 28.2.2019, s. 20).

⁴ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).