Zasady mające zastosowanie do ekspertów krajowych oddelegowanych do Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych.
Dz.U.UE.C.2012.12.8
Akt obowiązującyDecyzja Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa
z dnia 23 marca 2011 r.
ustanawiająca zasady mające zastosowanie do ekspertów krajowych oddelegowanych do Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych
(Dz.U.UE C z dnia 14 stycznia 2012 r.)
WYSOKI PRZEDSTAWICIEL,
uwzględniając decyzję Rady z dnia 26 lipca 2010 r. określającą organizację i zasady funkcjonowania Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (2010/427/UE), w szczególności jej art. 6 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W myśl art. 6 ust. 3 decyzji Rady ustanawiającej Europejską Służbę Działań Zewnętrznych(1) ("ESDZ") ("decyzja Rady") ESDZ może w szczególnych przypadkach skorzystać z ograniczonej liczby wyspecjalizowanych oddelegowanych ekspertów krajowych.
(2) Również w myśl art. 6 ust. 3 decyzji Rady Wysoki Przedstawiciel przyjmuje zasady równoważne zasadom określonym w decyzji Rady 2003/479/WE z dnia 16 czerwca 2003 r. (obecnie uchylonej i zastąpionej decyzją Rady 2007/829/WE z dnia 5 grudnia 2007 r.(2)) dotyczącej zasad mających zastosowanie do ekspertów krajowych i krajowego personelu wojskowego oddelegowanych do Sekretariatu Generalnego Rady, na mocy których oddelegowani eksperci krajowi zostają oddani do dyspozycji ESDZ w celu zapewnienia specjalistycznej wiedzy fachowej.
(3) Oddelegowani eksperci krajowi powinni umożliwiać ESDZ korzystanie z ich wysokiego poziomu wiedzy i doświadczenia zawodowego, w szczególności w dziedzinach, w których taka fachowa wiedza nie jest łatwo dostępna.
(4) Oddelegowanie ekspertów krajowych do ESDZ powinno wspierać wymianę doświadczenia zawodowego i wiedzy w zakresie polityk europejskich.
(5) Oddelegowani eksperci krajowi powinni wywodzić się z administracji publicznych państw członkowskich lub z organizacji międzynarodowych.
(6) Prawa i obowiązki oddelegowanych ekspertów krajowych i oddelegowanego personelu wojskowego określone w niniejszej decyzji powinny gwarantować, że będą oni wypełniać swoje obowiązki, kierując się wyłącznie interesem ESDZ.
(7) Niniejsza decyzja powinna określać wszystkie warunki zatrudnienia oddelegowanych ekspertów krajowych.
(8) Należy ustanowić przepisy szczególne dotyczące personelu wojskowego oddelegowanego do ESDZ w celu utworzenia Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej.
(9) Należy ustanowić przepisy szczególne dotyczące ekspertów krajowych oddelegowanych do delegatur Unii. W miarę możliwości należy unikać nierównego traktowania między oddelegowanymi ekspertami krajowymi z różnych instytucji (głównie z Komisji Europejskiej i ESDZ) w delegaturach Unii,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
ROZDZIAŁ I
PRZEPISY OGÓLNE
PRZEPISY OGÓLNE
Zakres stosowania
Okres oddelegowania
Niniejszy przepis nie uniemożliwia ESDZ przyjęcia oddelegowanego eksperta krajowego - którego początkowe oddelegowanie trwało krócej niż sześć lat - przed upływem 6 lat od zakończenia pierwszego okresu oddelegowania, ale w takim przypadku nowe oddelegowanie nie przekracza pozostałej części sześcioletniego okresu.
Miejsce oddelegowania
Obowiązki
Oddelegowany ekspert krajowy nie może reprezentować ESDZ w kwestii zaciągania zobowiązań - tak finansowych, jak i innych - lub negocjowania w imieniu ESDZ, chyba że został mu powierzony mandat na mocy przepisów ust. 8 poniżej.
Ograniczenia określone w niniejszym ustępie nie mają zastosowania do ekspertów krajowych oddelegowanych do Komórki Planowania i Prowadzenia Operacji Cywilnych, Dyrekcji ds. Zarządzania Kryzysowego i Planowania ani do Centrum Sytuacyjnego Unii Europejskiej.
Prawa i obowiązki
Poziom, doświadczenie zawodowe i znajomość języków
Procedury wyboru
W należycie uzasadnionych wyjątkowych okolicznościach i w interesie służby oddelegowany ekspert krajowy może zostać wybrany z pominięciem takich procedur. Zezwolenie na takie odstępstwo trzeba uzyskać od dyrektora ds. operacyjnych.
Zawieszenie oddelegowania
Zakończenie okresów oddelegowania
ROZDZIAŁ II
WARUNKI PRACY
WARUNKI PRACY
Zabezpieczenie społeczne
Godziny pracy
Nieobecność z powodu choroby lub wypadku
Urlop wypoczynkowy, urlop okolicznościowy i dni wolne od pracy
Na należycie uzasadniony wniosek zainteresowanego oddelegowanemu ekspertowi krajowemu można przyznać dodatkowe dwa dni urlopu okolicznościowego w okresie 12 miesięcy.
Do celów niniejszego przepisu konkubenta oddelegowanego eksperta krajowego można traktować jak współmałżonka na takiej samej podstawie, jaka miałaby zastosowanie na mocy regulaminu pracowniczego.
Urlop macierzyński
Zarządzanie i kontrola
Zarządzanie urlopami i ich kontrola leży w gestii dyrektora odpowiedzialnego za odnośnego oddelegowanego eksperta krajowego i działu zasobów ludzkich. Za kontrolę czasu pracy i nieobecności odpowiada dyrektor odpowiedzialny za odnośnego oddelegowanego eksperta krajowego.
ROZDZIAŁ III
DODATKI I KOSZTY
DODATKI I KOSZTY
Diety i dodatki
Odległość między miejscem pochodzenia a miejscem oddelegowania (w km) | Kwota w EUR |
0-150 | 0 |
> 150 | 82,05 |
> 300 | 145,86 |
> 500 | 237,05 |
> 800 | 382,92 |
> 1 300 | 601,73 |
> 2 000 | 720,27 |
Dodatkowy zryczałtowany dodatek
Miejsce naboru, oddelegowania, pochodzenia i powrotu
Miejsce naboru, miejsce lub miejsca oddelegowania i miejsce pochodzenia określa się w wymianie listów, o której mowa w art. 1 ust. 6. Miejsce powrotu określa się na podstawie oświadczenia pracodawcy oddelegowanego eksperta krajowego.
Koszty podróży
Koszty przeprowadzki
Podróże służbowe i wydatki z nimi związane
Szkolenia
Oddelegowany ekspert krajowy jest uprawniony do udziału w szkoleniach organizowanych przez ESDZ, jeżeli uzasadnia to interes ESDZ. Do celów podjęcia przez dyrektora odpowiedzialnego za odnośnego oddelegowanego eksperta krajowego decyzji w sprawie wyrażenia zgody na udział w szkoleniu brane są pod uwagę uzasadnione interesy oddelegowanego eksperta krajowego, w szczególności związane z wykonywaniem jego obowiązków zawodowych.
Przepisy administracyjne
ROZDZIAŁ IV
EKSPERCI KRAJOWI ODDELEGOWANI DO DELEGATUR UNII
EKSPERCI KRAJOWI ODDELEGOWANI DO DELEGATUR UNII
Przepisy mające zastosowanie do ekspertów krajowych oddelegowanych do delegatur Unii
Z zastrzeżeniem przepisów określonych w niniejszym rozdziale przepisy ustanowione w innych artykułach niniejszej decyzji mają również zastosowanie do ekspertów krajowych oddelegowanych do delegatur Unii.
Diety i dodatki
Zwrot kosztów
Urlop wypoczynkowy
Przepisy dotyczące urlopu wypoczynkowego mające zastosowanie do personelu ESDZ w delegaturach Unii mają również zastosowanie do pracujących dla ESDZ oddelegowanych ekspertów krajowych w delegaturach Unii.
ROZDZIAŁ V
ODDELEGOWANI EKSPERCI KRAJOWI NIEGENERUJĄCY KOSZTÓW
ODDELEGOWANI EKSPERCI KRAJOWI NIEGENERUJĄCY KOSZTÓW
Oddelegowani eksperci krajowi niegenerujący kosztów
ROZDZIAŁ VI
STOSOWANIE PRZEPISÓW DO ODDELEGOWANEGO KRAJOWEGO PERSONELU WOJSKOWEGO
STOSOWANIE PRZEPISÓW DO ODDELEGOWANEGO KRAJOWEGO PERSONELU WOJSKOWEGO
Przepisy mające zastosowanie do oddelegowanego personelu wojskowego
Z zastrzeżeniem przepisów określonych w niniejszym rozdziale przepisy ustanowione w innych artykułach niniejszej decyzji mają również zastosowanie do personelu wojskowego oddelegowanego do ESDZ w celu utworzenia Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej ("SWUE") zgodnie z decyzją Rady 2001/80/WPZiB z dnia 22 stycznia 2001 r. w sprawie ustanowienia Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej(5), wraz ze zmianami.
Warunki
Oddelegowany personel wojskowy musi pozostawać zatrudniony za wynagrodzeniem w siłach zbrojnych jednego z państw członkowskich przez cały okres oddelegowania.
Rekrutacja
Dyrektor Generalny SWUE określa warunki rekrutacji oddelegowanego personelu wojskowego(6).
Wymiana listów
Wymiana listów, o której mowa w art. 1 ust. 6, odbywa się między dyrektorem ds. operacyjnych a stałym przedstawicielstwem odnośnego państwa członkowskiego w przypadku mianowań na stanowisko dyrektora generalnego SWUE, zastępcy dyrektora generalnego SWUE oraz wszystkich dyrektorów i szefów oddziałów, zaś w przypadku mianowań na wszystkie inne stanowiska - między dyrektorem generalnym SWUE a stałym przedstawicielstwem odnośnego państwa członkowskiego. Taka wymiana listów musi również określać wszelkie ewentualne ograniczenia dotyczące udziału oddelegowanego eksperta krajowego w podróżach służbowych.
Okres oddelegowania
Zadania
Niezależnie od art. 4, działając z upoważnienia wysokiego przedstawiciela, oddelegowany personel wojskowy wypełnia swoją misję, wykonuje zadania i obowiązki, które mu powierzono, zgodnie z załącznikiem do decyzji 2001/80/WPZiB, wraz ze zmianami.
Poświadczenie bezpieczeństwa
W wymianie listów, o której mowa w art. 1 ust. 6, trzeba określić odpowiednią klauzulę tajności w poświadczeniu bezpieczeństwa osobowego oddelegowanego członka personelu wojskowego, która nie może być niższa niż "SECRET".
Doświadczenie zawodowe
Niezależnie od art. 6 ust. 1 do ESDZ może zostać oddelegowany członek personelu wojskowego pracujący na szczeblu administracyjnym lub pełniący rolę doradcy, posiadający wysokie kwalifikacje w zakresie zadań, które ma wykonywać.
Zawieszenie i zakończenie oddelegowania
Poważne niedopełnienie obowiązków
Zanim decyzja, o której mowa w akapicie pierwszym, zostanie podjęta, oddelegowany członek personelu wojskowego może zostać zawieszony, jeżeli dyrektor generalny SWUE stwierdzi, że dopuścił się on poważnego niedopełnienia obowiązków, po umożliwieniu zainteresowanej osobie przedstawienia argumentów na swoją obronę. Diety i dodatki określone w art. 16 i 17 nie są wypłacane w okresie zawieszenia, który nie może przekroczyć trzech miesięcy.
Godziny pracy
Artykuł 11 ust. 2 zdanie drugie nie ma zastosowania do oddelegowanego personelu wojskowego.
Urlop okolicznościowy
ESDZ może przyznać - na należycie uzasadniony wniosek pracodawcy - bezpłatny dodatkowy urlop okolicznościowy na szkolenie organizowane przez pracodawcę.
Diety i dodatki
W wymianie listów, o której mowa w art. 1 ust. 5, można ustalić, że diety i dodatki przewidziane w art. 16 i 17 nie będą wypłacane.
ROZDZIAŁ VII
PRZEPISY KOŃCOWE
PRZEPISY KOŃCOWE
Skargi
Uchylenia
Decyzja Rady 2007/829/WE z dnia 5 grudnia 2007 r. i decyzja Komisji z dnia 12 listopada 2008 r. (C(2008) 6866) nadal mają zastosowanie do wszystkich przypadków oddelegowania, które już trwały w chwili wejścia niniejszej decyzji w życie, bez uszczerbku dla art. 44.
Skuteczność
Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej przyjęcia. Ze skutkiem od tego dnia ma ona zastosowanie do:
Sporządzono w Brukseli dnia 23 marca 2011 r.
Wysoki Przedstawiciel | |
C. ASHTON |
(1) Dz.U. L 201 z 3.8.2010, s. 30.
(2) Dz.U. L 327 z 13.2.2007, s. 10.
(3) Dz.U. L 56 z 4.3.1968, s. 1.
(4) Dz.U. L 74 z 27.3.1972, s. 1.
(5) Dz.U. L 27 z 30.1.2001, s. 7.
(6) Polityka SWUE w zakresie obsady i rotacji personelu, dokument 5402/2011.
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.