Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania stanowiskiem członka zarządu Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności.
Dz.U.UE.C.2006.210.47
Akt nienormatywny(2006/C 210/13)
(Dz.U.UE C z dnia 1 września 2006 r.)
Niniejszym prosi się zainteresowane osoby o złożenie kandydatur w celu obsadzenia stanowiska członka Zarządu Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności, (zwanego dalej "EFSA" lub "Urzędem"), powołanego na mocy rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r., ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności(1). Urząd ma siedzibę w Parmie, we Włoszech.
Jeden z członków Zarządu EFSA mianowany do pełnienia tej funkcji do 30 czerwca 2008 r. złożył rezygnację i należy go zastąpić do końca jego kadencji czyli do 30 czerwca 2008 r.
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA)
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) stanowi filar Unii Europejskiej w zakresie oceny ryzyka związanego z bezpieczeństwem żywności i pasz. Urząd powołano na mocy rozporządzenia (WE) nr 178/2002, a jego zadaniem jest zapewnienie doradztwa i wsparcia naukowego w zakresie prawodawstwa i polityki Wspólnoty we wszystkich dziedzinach, które wywierają bezpośredni lub pośredni wpływ na bezpieczeństwo żywności i pasz, jak również w sprawach ściśle związanych ze zdrowiem i dobrem zwierząt oraz zdrowiem roślin. Urząd dostarcza niezależnej informacji o powyższych sprawach oraz o ryzyku. Jego misja obejmuje także naukowe doradztwo w zakresie odżywiania ludności, w szczególności w powiązaniu z prawodawstwem Wspólnoty, oraz organizmów genetycznie zmodyfikowanych, w tym także nowych technologii żywienia. Urząd szybko zyskał sobie renomę wśród zainteresowanych stron jako właściwy punkt odniesienia, dzięki swej niezależności, wysokiej jakości naukowej wydawanych opinii i informacji publicznej, przejrzystości stosowanych procedur i skuteczności w realizacji swoich zadań. Oprócz własnego wykwalifikowanego personelu, Urząd wspierany jest siecią kompetentnych organizacji działających w Unii Europejskiej.
Podstawa prawna
Zgodnie z art. 25 powyższego rozporządzenia "członkowie zarządu są wyznaczani w taki sposób, aby zapewnić najwyższe standardy kompetencyjne, szeroki zakres wymaganej fachowości, a wraz z powyższym możliwie najszerszą pod względem geograficznym reprezentację w obrębie Unii". Ponadto, cztery osoby spośród członków zarządu "powinny posiadać doświadczenie w pracy w organizacjach reprezentujących konsumentów i inne interesy w łańcuchu żywnościowym".
Ponadto, motyw 40 powyższego rozporządzenia stanowi, że "niezbędna jest również współpraca z państwami członkowskimi", a motyw 41 mówi, że "zarząd powinien być powołany w taki sposób, aby zagwarantować najwyższy standard kompetencji, szeroki zakres odpowiedniej wiedzy eksperckiej, na przykład w zakresie zarządzania i administracji publicznej i możliwie najszerszą pod względem geograficznym reprezentację w obrębie Unii. Powinno to być ułatwione poprzez rotację członków zarządu z różnych państw, bez żadnego stanowiska zarezerwowanego dla obywateli, któregokolwiek z państw członkowskich".
Rola i zadania Zarządu
Zarząd w szczególności:
– prowadzi ogólny nadzór nad pracami Urzędu w celu zapewnienia prawidłowej realizacji jego misji oraz powierzonych mu zadań w ramach posiadanego mandatu i zgodnie z zasadą niezależności i przejrzystości;
– mianuje dyrektora zarządzającego w oparciu o listę kandydatów przygotowaną przez Komisję, oraz w razie konieczności odwołuje dyrektora zarządzającego;
– mianuje członków komitetu naukowego i paneli naukowych, odpowiedzialnych za przedkładanie Urzędowi opinii naukowych;
– przyjmuje roczne i wieloletnie program prac Urzędu oraz ogólne sprawozdanie z rocznej działalności;
– ustanawia wewnętrzne zasady i przyjmuje regulacje finansowe Urzędu.
Zarząd działa w ramach oficjalnych posiedzeń, prywatnych sesji, nieformalnych kontaktów pomiędzy członkami i w drodze wymiany korespondencji. Dokumenty EFSA, korespondencja zarządu oraz prywatne i nieformalne sesje odbywają się w języku angielskim. Oficjalne sesje obejmują tłumaczenie w zakresie wymaganym przez członków zarządu. Zarząd spotyka się zazwyczaj pięć razy w roku, w przeważającej mierze w Parmie, ale także w innych miastach na terenie Unii Europejskiej, w zależności od potrzeb.
Skład zarządu
Zarząd składa się z czternastu członków mianowanych przez Radę w wyniku konsultacji z Parlamentem Europejskim oraz z przedstawiciela Komisji. Spośród czternastu członków zarządu mianowanych dnia 15 lipca 2002 r. na mocy decyzji Rady(2), siedmiu otrzymało mandat do 30 czerwca 2008 r. Kadencja pozostałych siedmiu członków dobiegła końca 30 czerwca 2006 r.; siedmiu członków zostało mianowanych decyzją Rady z dnia 19 czerwca 2006 r. na kadencję trwającą do 30 czerwca 2010 r.(3)
Aktualny skład zarządu znajduje się na stronie internetowej Urzędu (http://www.efsa.europa.eu/en/mboard/members.html)
Niniejsze ogłoszenie dotyczy zastąpienia jednego z członków zarządu EFSA, który złożył rezygnację. Mandat do obsadzenia trwa do 30 czerwca 2008 r. (koniec kadencji członka, który złożył rezygnację). Niniejsze wezwanie może mieć także zastosowanie dla zastąpienia innych członków, którzy nie byliby w stanie wypełnić swojego mandatu.
Wymagane kwalifikacje
Od członków zarządu wymaga się kompetencji i ogólnej wiedzy niezbędnej do zarządzania Urzędem w sprawach związanych z jego misją, w szczególności dla zapewnienia:
1. odpowiedniego doradztwa i efektywnego wsparcia naukowego pozwalającego odpowiedzieć na potrzeby Wspólnoty Europejskiej w zakresie jej prawodawstwa i polityki oraz działalności w interesie społecznym;
2. stosowania skutecznych zasad zarządzania i administracji publicznej;
3. funkcjonowania Urzędu zgodnie z zasadami prawa, niezależności, przejrzystości, etyki i najwyższej jakości naukowej, prowadzącego równocześnie niezbędną współpracę z państwami członkowskimi;
4. komunikacji i informacji społecznej w kwestiach naukowych;
5. stworzenia i zachowania wśród zainteresowanych stron renomy Urzędu jako instytucji działającej na najwyższym poziomie doskonałości, obiektywizmu i wiarygodności;
6. propagowania niezbędnej spójności pomiędzy oceną ryzyka, zarządzaniem ryzykiem i informowaniem o ryzyku.
Kandydaci powinni wykazać się możliwościami wniesienia efektywnego wkładu w zarządzanie jednym lub kilkoma obszarami, o których mowa powyżej. Kandydaci muszą wykazać się co najmniej piętnastoletnim doświadczeniem w zakresie jednego lub kilku z powyższych obszarów, w tym przynajmniej pięcioletnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym. Kandydaci powinni posiadać co najmniej pięcioletnie doświadczenie w pracy związanej z bezpieczeństwem żywności i pasz lub z innymi obszarami stanowiącymi misję Urzędu, zwłaszcza w zakresie zdrowia i dobra zwierząt, ochrony środowiska naturalnego(4), zdrowia roślin i odżywiania. Kandydaci powinni wykazać się bogatym doświadczeniem i umiejętnościami pracy w środowisku wielojęzycznym, wielokulturowym i interdyscyplinarnym. Kandydaci wybrani zostaną na podstawie ocen porównawczych odnoszących się do powyższych kryteriów oraz według możliwie najszerszej pod względem geograficznym reprezentacji w obrębie Unii.
Niezależność, deklaracja zaangażowania i oświadczenie majątkowe
Członkowie zarządu będą mianowani jako osoby prywatne. Zobowiązani będą do złożenia deklaracji zaangażowania zobowiązując się do niezależnego działania w interesie społecznym, a także do złożenia oświadczenia majątkowego wskazującego wszelkie pożytki, które mogą być uznane za sprzeczne z zasadą niezależności. Tym samym, zgodnie z wymogiem niezależności obowiązującym zarząd, kandydaci proszeni są o wskazanie w ofercie wszelkich bezpośrednich i pośrednich związków, które uważają za istotne dla misji Urzędu.
Udział w posiedzeniach zarządu
Członkowie zarządu zobowiązani będą do czynnego uczestnictwa w posiedzeniach zarządu. Kandydaci proszeni są o podanie w ofercie informacji dotyczącej dyspozycyjności odnośnie do czynnego udziału w pracach zarządu. Zakłada się, że zarząd będzie spotykał się cztery do sześciu razy w roku. Członkowie zarządu nie są wynagradzani, jednak przysługuje im zwrot kosztów podróży i pobytu. Otrzymują także diety za każdy dzień udziału w posiedzeniach, zgodnie z art. 15 regulaminu zarządu EFSA, który stanowi, że "członkowie zarządu, za wyjątkiem przedstawiciela Komisji i członków zarządu zatrudnionych przez krajowy organ publiczny lub instytucję krajową, otrzymują dzienną dietę w wysokości 300 euro za każde posiedzenie zarządu, w którym uczestniczą".
Członkowie zarządu posiadający doświadczenie w pracy w organizacjach reprezentujących konsumentów i inne interesy w łańcuchu żywnościowym
Kandydaci proszeni są o wskazanie czy ich kandydatura może być rozpatrywana także jako wyrażenie zainteresowania w kontekście tego typu zarządu. W przypadku twierdzącej odpowiedzi, kandydaci proszeni są o podanie szczegółowych danych dotyczących doświadczenia zdobytego w pracy w organizacjach reprezentujących konsumentów i inne interesy w łańcuchu żywnościowym.
Mandat do obsadzenia
Za wyjątkiem przedstawiciela Komisji, mianowanego przez Komisję, członkowie zarządu mianowani są przez Radę w wyniku konsultacji z Parlamentem Europejskim, spośród kandydatów z listy przygotowanej przez Komisję na podstawie zaproszenia. Kadencja na stanowisku będącym przedmiotem niniejszego ogłoszenia trwa do 30 czerwca 2008 r., czyli do końca kadencji członka, który złożył rezygnację i może zostać przedłużona. Zwraca się uwagę kandydatów, że lista Komisji zostanie podana do wiadomości publicznej. Osoby z listy Komisji, które nie zostaną mianowane, mogą być poproszone o wyrażenie zgody na wpisanie ich na listę rezerwową, do wykorzystania w razie konieczności zastąpienia innych członków zarządu EFSA, którzy nie byliby w stanie wypełnić swojego mandatu.
Zamiast opierać się na poprzednim zaproszeniu do wyrażenia zainteresowania Komisja postanowiła ogłosić nowe zaproszenie do wyrażenia zainteresowania, aby lepiej zagwarantować wypełnienie celu "możliwie najszerszej pod względem geograficznym reprezentacji w obrębie Unii", ułatwionej "poprzez rotację członków zarządu z różnych państw".
Należy zwrócić uwagę, że sześciu członków, których kadencja dobiega końca 30 czerwca 2008 r. są obywatelami Finlandii, Niemiec, Irlandii, Włoch, Portugalii i Zjednoczonego Królestwa, natomiast członkowie mianowani do 30 czerwca 2010 r. są obywatelami Węgier, Belgii, Danii, Grecji, Niderlandów, Francji i Szwecji. Zarząd nie liczył do tej pory obywateli Cypru, Republiki Czeskiej, Estonii, Łotwy, Litwy, Luksemburga, Malty, Polski, Słowacji czy Słowenii.
Ponadto w swoim obecnym składzie zarząd liczy jednego członka, który posiada kompetencje i doświadczenie zdobyte w organizacjach konsumenckich, natomiast spora część pozostałych członków nabyła część swoich kompetencji i doświadczenia w organizacjach reprezentujących inne interesy w łańcuchu żywnościowym.
Sytuacja ta wywołana jest brakiem dostatecznej liczby kandydatów odpowiadających wymaganym kryteriom kompetencji i doświadczenia, którzy wywodziliby się z organizacji aktywnych w dziedzinie ochrony konsumentów.
Zachęca się zatem do składania kandydatur, które poprawiłyby reprezentatywność zarządu.
Niniejsze zaproszenie skierowane jest do obywateli wszystkich państw członkowskich UE. Kandydaci muszą posiadać obywatelstwo jednego z państw członkowskich UE.
Równe szanse
Unia Europejska usilnie dąży do unikania wszelkich form dyskryminacji i aktywnie zachęca kobiety do składania kandydatur.
Procedura i Termin Składania kandydatur
Kandydatury powinny spełniać następujące wymogi, w przeciwnym razie nie będą brane pod uwagę:
(1) Zainteresowane osoby muszą skorzystać ze wzoru formularza, który można pobrać ze strony internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów pod następującym adresem: http://europa.eu.int/comm/food/ efsa/efsa_board_en.htm
(2) Kandydatura musi być kompletna. Musi zawierać dokumenty zgodne z punktem 3 poniżej;
(3) Kandydatura musi zawierać:
a) list motywacyjny (podpisany);
b) formularz (wypełniony i podpisany);
c) CV o długości co najmniej 1,5 strony;
(4) List motywacyjny, formularz zgłoszeniowy, CV oraz dokumenty uzupełniające muszą być sporządzone w jednym z oficjalnych języków Wspólnoty Europejskiej. Wskazane jest jednak dołączenie skróconego opisu doświadczenia i innych istotnych informacji w języku angielskim w celu przyspieszenia procedury wyboru. Wszystkie kandydatury będą traktowane poufnie. Dokumenty uzupełniające należy złożyć w późniejszym terminie, jeżeli będą wymagane.
(5) Ostateczny termin przesyłania kandydatur to 15 października 2006 r.
(6) Kompletną kandydaturę należy przesłać pocztą, najlepiej listem poleconym, nie później niż dnia 15 października 2006 r., decyduje data stempla pocztowego, na adres:
European Commission
Health and Consumer Protection Directorate-General
Unit 03 - Science and Stakeholder relations
For the attention of Mr R. Vanhoorde ("Application for the
Management Board")
F-101 04/168
B-1049 Bruxelles
(7) Składając kandydaturę kandydaci akceptują procedury i warunki podane w niniejszym zaproszeniu oraz w dokumentach, do których zaproszenie się odnosi. Przygotowując kandydaturę, kandydaci pod żadnym pozorem nie mogą odnosić się do jakichkolwiek dokumentów złożonych wraz z poprzednimi kandydaturami. Przedstawienie jakichkolwiek fałszywych danych może spowodować wykluczenie z procedury wyboru.
______
(1) Dz.U. L 31/1 z 1.2.2002. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 575/2006 (Dz.U. L 100 z 8.4.2006, str. 3).
(2) Dz.U. C 179 z 27.7.2002, str. 9.
(3) Dz.U. L 189 z 12.7.2006, str. 7.
(4) Ekologia, ochrona różnorodności biologicznej.