Zaproszenie do składania wniosków - "Wsparcie środków informacyjnych dotyczących polityki spójności UE".

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2018.165.7

Akt nienormatywny
Wersja od: 14 maja 2018 r.

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW
"Wsparcie środków informacyjnych dotyczących polityki spójności UE"

(2018/C 165/08)

(Dz.U.UE C z dnia 14 maja 2018 r.)

1.
Cele i tematy

Jest to zaproszenie do składania wniosków w sprawie finansowania działań informacyjnych w rozumieniu art. 58 lit. f) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 1 , ze środków przydzielonych w budżecie na 2018 r. zgodnie z decyzją Komisji C(2018)763 z dnia 14 lutego 2018 r. 2 .

W ramach obecnego zaproszenia do składania wniosków Komisja Europejska zamierza wyłonić potencjalnych beneficjentów celem wdrożenia szeregu środków informacyjnych 3  współfinansowanych przez UE. Głównym celem jest udzielenie wsparcia na tworzenie i rozpowszechnianie informacji i treści związanych z polityką spójności UE 4 , z poszanowaniem całkowitej niezależności redakcyjnej zaangażowanych podmiotów.

Szczegółowe cele zaproszenia do składania wniosków to:

-
promowanie i ułatwianie lepszego zrozumienia roli polityki spójności we wspieraniu wszystkich regionów UE,
-
zwiększanie wiedzy na temat projektów finansowanych przez UE - w szczególności za pośrednictwem polityki spójności - oraz ich wpływu na życie mieszkańców,
-
upowszechnianie informacji i zachęcanie do otwartego dialogu na temat polityki spójności, jej rezultatów, jej roli w realizowaniu priorytetów politycznych UE oraz jej przyszłości,
-
zachęcanie do uczestnictwa obywatelskiego w sprawach związanych z polityką spójności oraz ułatwianie udziału obywateli w wyznaczaniu priorytetów na przyszłość tej polityki.

Wnioski powinny zawierać ilustrację i ocenę roli polityki spójności w realizowaniu priorytetów politycznych Komisji Europejskiej i podejmowaniu obecnych i przyszłych wyzwań dla UE, jej państw członkowskich, regionów i na poziomie lokalnym. Bardziej szczegółowo powinny one odnosić się do wkładu polityki spójności w:

-
pobudzanie zatrudnienia, wzrostu i inwestycji na poziomie regionalnym i krajowym oraz poprawę jakości życia obywateli,
-
pomoc w realizacji najważniejszych priorytetów UE i państw członkowskich, do których oprócz tworzenia miejsc pracy i wzrostu gospodarczego zaliczają się między innymi przeciwdziałanie zmianie klimatu, ochrona środowiska, pobudzanie badań naukowych i innowacji,
-
zwiększanie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej w UE przy jednoczesnym ograniczaniu różnic między państwami i regionami UE oraz różnic w obrębie państw i regionów,
-
pomoc regionom w czerpaniu korzyści z globalizacji przez znajdowanie nisz w światowej gospodarce,
-
wzmacnianie europejskiego projektu, jako że polityka spójności służy bezpośrednio obywatelom UE.
2.
Kwalifikujący się wnioskodawcy

Kwalifikującymi się wnioskodawcami (głównymi wnioskodawcami i współwnioskodawcami, jak również podmiotami powiązanymi) muszą być podmioty prawne posiadające siedzibę i zarejestrowane w państwie członkowskim UE. Przykładami kwalifikujących się wnioskodawców 5  są:

-
organizacje medialne/agencje informacyjne (telewizja, radio, prasa, media internetowe, nowe media, połączenie różnych mediów),
-
organizacje non-profit,
-
uniwersytety i instytucje edukacyjne,
-
ośrodki badań naukowych i ośrodki analityczne,
-
stowarzyszenia o znaczeniu europejskim,
-
podmioty prywatne,
-
organy publiczne 6  (krajowe, regionalne i lokalne), z wyjątkiem organów odpowiedzialnych za wdrażanie polityki spójności zgodnie z art. 123 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 grudnia 2013 r.

Osoby fizyczne, jak również podmioty ustanowione wyłącznie w celu realizacji projektów w ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków, nie są kwalifikującymi się wnioskodawcami.

W przypadku brytyjskich wnioskodawców: Kryteria kwalifikowalności muszą być spełniane przez cały okres obowiązywania dotacji. Jeżeli Zjednoczone Królestwo wystąpi z UE w okresie obowiązywania dotacji i nie zawrze z UE porozumienia zapewniającego w szczególności, że brytyjscy wnioskodawcy będą się nadal kwalifikować, przestaną oni otrzymywać finansowanie ze środków UE (w miarę możliwości kontynuując udział w projekcie) lub będą zmuszeni zaprzestać udziału w projekcie na podstawie art. II.17 umowy o udzielenie dotacji.

Wnioskodawcy, którzy brali udział w zaproszeniu do składania wniosków zapoczątkowanym przez Komisję Europejską w 2017 r. (Zaproszenie do składania wniosków - "Wsparcie środków informacyjnych dotyczących polityki spójności UE") 7  kwalifikują się, niezależnie od wyniku ich wcześniejszego zgłoszenia.

3.
Kryteria wykluczające i kryteria kwalifikacji

Wnioskodawca (główny wnioskodawca i współwnioskodawcy) oraz podmioty powiązane muszą podpisać oświadczenie potwierdzające, że nie znajdują się w żadnej z sytuacji, o których mowa w art. 106 ust. 1 i art. 107 rozporządzenia finansowego 8  (dotyczących odpowiednio wykluczenia i odrzucenia z postępowania).

Wnioskodawca (główny wnioskodawca i współwnioskodawcy) musi posiadać kompetencje i kwalifikacje zawodowe wymagane do zrealizowania proponowanego działania informacyjnego, a także stabilne i wystarczające źródła finansowania w celu utrzymania swojej działalności w okresie realizacji projektu lub w roku, na który dotacja jest przyznana, oraz w celu uczestniczenia w finansowaniu projektu.

4.
Kryteria udzielenia zamówienia

Różne narzędzia i działania wchodzące w zakres projektów powinny być ze sobą połączone, charakteryzować się przejrzystą koncepcją i jasno określonymi wynikami do osiągnięcia. Powinny również wywierać znaczący wpływ, który można mierzyć za pomocą odpowiednich wskaźników. Powinny się cechować podejściem regionalnym.

Wnioski będą oceniane w oparciu o następujące kryteria:

KryteriaCzynniki, które należy wziąć pod uwagęWaga (liczba punktów)
1.Adekwatność środka i przyczynianie się do celów zaproszenia do składania wniosków- Adekwatność celów wniosku w stosunku do celów i priorytetów zaproszenia do składania wniosków

- Adekwatność rodzajów zastosowanych działań informacyjnych w odniesieniu do regionów

- Wartość dodana w stosunku do istniejących inicjatyw w regionach Europy

- Innowacyjny charakter projektu w odniesieniu do zmian otoczenia komunikacyjnego, np. wymiar multimedialny proponowanego działania

30 punktów (minimalny próg 50 %)
2.Zasięg i skuteczność środka- Konkretne, możliwe do zmierzenia i osiągalne cele, adekwatne pod względem zasięgu

i upowszechniania

- Na ile plan zasięgu działań (w tym na przykład harmonogram audycji, kanały dystrybucji

i liczba gwarantowanych kontaktów na podstawie wcześniejszych danych) jest zdolny zmaksymalizować dotarcie do docelowych odbiorców na poziomie lokalnym, regionalnym, multiregionalnym i krajowym (efekt mnożnikowy), na przykład za pomocą współpracy wnioskodawców dysponujących sieciami lub regionalnych podmiotów/mediów

- Skuteczność proponowanych metodologii służących osiągnięciu celów niniejszego zaproszenia do składania wniosków, w tym metod tworzenia treści, mechanizmów zapewnienia niezależności redakcyjnej oraz metod opracowywania rozwiązań technicznych

- Planowana reklama działań oraz metody upowszechniania wyników

- Środki monitorowania postępów

- Metodologia oceny ex post

- Możliwości kontynuacji projektu poza wnioskowanym okresem wsparcia UE

40 punktów (minimalny próg 50 %)
3.Efektywność środka- Opłacalność pod względem proponowanych zasobów, z uwzględnieniem zarówno kosztów, jak i oczekiwanych wyników20 punktów (minimalny próg 50 %)
4.Organizacja zespołu projektu i jakość zarządzania projektem- Jakość proponowanych mechanizmów koordynacji, systemy kontroli jakości oraz rozwiązania zarządzania ryzykiem

- Jakość podziału zadań w świetle realizacji działań proponowanego środka

10 punktów (minimalny próg 50 %)

Za jakość wniosku przyznaje się maksymalnie 100 punktów. Wymagany minimalny łączny wynik to 60 punktów na 100, lecz w przypadku każdego kryterium należy uzyskać co najmniej 50 % punktów. Jedynie wnioski, które spełniają wspomniane powyżej progi jakości, zostaną umieszczone na liście rankingowej. Osiągnięcie progu nie oznacza automatycznie przyznania dotacji.

5.
Budżet i czas trwania projektu

Ogólny budżet przewidziany na współfinansowanie środków informacyjnych objętych niniejszym zaproszeniem do składania wniosków szacuje się na 5 000 000 EUR.

Kwota dotacji wyniesie co najmniej 70 000 EUR i maksymalnie 300 000 EUR. Dotacja UE zostanie udzielona w formie zwrotu maksymalnie 80 % rzeczywistych kosztów kwalifikowalnych działania. Wnioskodawcy muszą zagwarantować współfinansowanie pozostałej kwoty z własnych zasobów.

Komisja zastrzega sobie prawo do udostępnienia tylko części dostępnych środków finansowych.

Maksymalny czas trwania projektów wynosi 12 miesięcy.

6.
Harmonogram i termin składania wniosków
EtapyData i okres
Ostateczny termin składania wniosków28 czerwca 2018 r.
Okres oceny (orientacyjnie)Od lipca do września 2018 r
Poinformowanie wnioskodawców (orientacyjnie)Październik 2018 r.
Podpisanie umów o udzielenie dotacji (orientacyjnie)Grudzień 2018 r./Styczeń 2019 r
7.
Dalsze informacje

Formularze wniosku oraz dodatkowe informacje na temat zaproszenia do składania wniosków można znaleźć w wytycznych dla wnioskodawców pod adresem http://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsroom/funding-opportunities/calls-for-proposal/

Wnioski muszą spełniać wymogi określone we wspomnianych wyżej wytycznych dla wnioskodawców.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 320).
3 Do celów tego zaproszenia do składania wniosków "środek informacyjny" oznacza samodzielny i spójny zestaw działań informacyjnych dotyczących polityki spójności UE.
4 W ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków Komisja Europejska wspiera działania informacyjne związane z polityką spójności, która jest realizowana za pośrednictwem trzech głównych funduszy. są to: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR), Fundusz Spójności oraz Europejski Fundusz Społeczny (EFS). W związku z tym kwalifikują się projekty, które dotyczą wpływu któregokolwiek z tych trzech funduszy w danym regionie.
5 Lista niewyczerpująca.
6 Organy prawa publicznego lub podmioty prawa prywatnego, które świadczą usługi użyteczności publicznej.
7 Dz.U. C 282 z 26.8.2017, s. 10.
8 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1).

© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.