Zaproszenie do składania wniosków 2009 - Program Europa dla Obywateli (2007-2013) - Wdrożenie działań programu: Aktywni obywatele dla Europy, Aktywne społeczeństwo obywatelskie w Europie, Aktywna pamięć europejska.
Dz.U.UE.C.2009.322.19
Akt nienormatywnyWdrożenie działań programu: Aktywni obywatele dla Europy, Aktywne społeczeństwo obywatelskie w Europie, Aktywna pamięć europejska
(2009/C 322/07)
(Dz.U.UE C z dnia 30 grudnia 2009 r.)
WSTĘP
Niniejsze zaproszenie do składania wniosków jest oparte na decyzji nr 1904/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. ustanawiającej program "Europa dla Obywateli" na rzecz promowania aktywnego obywatelstwa europejskiego(1) na lata 2007-2013. Szczegółowe warunki niniejszego zaproszenia do składania wniosków znajdują się w Przewodniku programowym programu Europa dla Obywateli opublikowanym na stronie internetowej Unii Europejskiej (zob. pkt VIII). Podręcznik programowy stanowi integralną część niniejszego zaproszenia do składania wniosków.
I. Cele
Program Europa dla Obywateli ma następujące szczegółowe cele:
– gromadzenie członków społeczności lokalnych z całej Europy w celu wymiany doświadczeń, opinii i wartości, wyciągania wniosków z historii i budowania potencjału na przyszłość,
– wspieranie działań, debat i refleksji związanych z obywatelstwem europejskim i demokracją, wspólnymi wartościami, wspólną historią i kulturą dzięki współpracy w organizacjach społeczeństwa obywatelskiego na poziomie europejskim,
– przybliżanie Europy obywatelom poprzez propagowanie europejskich wartości i osiągnięć z zachowaniem pamięci o jej historii,
– zachęcanie obywateli i organizacji społeczeństwa obywatelskiego ze wszystkich krajów uczestniczących do wzajemnych kontaktów umacniających dialog międzykulturowy oraz eksponujących zarówno różnorodność, jak i jedność Europy. Należy położyć szczególny nacisk na zacieśnianie więzi między obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej w składzie z dnia 30 kwietnia 2004 r. i państw członkowskich, które przystąpiły do UE po tej dacie.
II. Kwalifikujący się wnioskodawcy
Program jest otwarty dla wszystkich projektodawców zarejestrowanych w jednym z krajów uczestniczących w programie i będących:
– organem publicznym, lub
– organizacją o celach niezarobkowych posiadającą status prawny (osobowość prawną).
Każde działanie programu jest jednak skierowane do ograniczonej grupy organizacji. W związku z tym w przewodniku programowym określono kryteria kwalifikacji dla organizacji występujących o dotację w poszczególnych działaniach głównych i pomocniczych.
Kraje kwalifikujące się do tego programu to:
– państwa członkowskie UE(2),
– Chorwacja,
– Albania,
– Była Jugosłowiańska Republika Macedonii (FYROM).
III. Kwalifikujące się działania
Program Europa dla Obywateli wspiera projekty promujące aktywne obywatelstwo europejskie.
Niniejsze zaproszenie obejmuje następujące działania programu Europa dla Obywateli: Działanie 1: Aktywni obywatele dla Europy
Działanie 1: Partnerstwo miast
Polega ono na promowaniu lub prowadzeniu bezpośredniej wymiany między obywatelami Europy którzy uczestniczą w działaniach w ramach partnerstwa miast.
Podziałanie 1.1.: Spotkania mieszkańców miast partnerskich
Polega ono na promowaniu lub prowadzeniu bezpośredniej wymiany między obywatelami Europy którzy uczestniczą w działaniach w ramach partnerstwa miast. W projekcie muszą brać udział władze miasta z co najmniej 2 krajów uczestniczących, z których co najmniej jedno jest państwem członkowskim UE. W projekcie musi uczestniczyć co najmniej 25 uczestników zagranicznych z zaproszonych miast, przy czym co najmniej 5 z każdego zaproszonego miasta. Maksymalny dopuszczalny czas trwania spotkania wynosi 21 dni. Maksymalna kwota dotacji na projekt wynosi 22.000 EUR. Jeżeli jednak w spotkaniu uczestniczy co najmniej 10 miast, maksymalna kwota dotacji wynosi 40.000 EUR. Minimalna kwota dotacji wynosi 2.500 EUR.
Dotacje przyznawane na spotkania mieszkańców miast partnerskich mają na celu dofinansowanie kosztów organizacyjnych miasta przyjmującego i kosztów podróży zaproszonych delegacji. Kwoty dotacji oblicza się według kwot ryczałtowych.
Poddziałanie 1.2.: Sieci miast partnerskich
Niniejsze działanie wspiera rozwój sieci stworzonych na bazie kontaktów partnerskich między miastami, które mają znaczenie w kontekście zapewniania usystematyzowanej, intensywnej i wielowymiarowej współpracy między miastami partnerskimi, a tym samym pomaga poszerzyć oddziaływanie programu. Projekt musi przewidywać co najmniej 3 imprezy. W projekcie muszą brać udział władze miasta z co najmniej 4 krajów uczestniczących, z których co najmniej jedno jest państwem członkowskim UE. W projekcie musi uczestniczyć co najmniej 30 uczestników zagranicznych z zaproszonych miast. Maksymalny czas trwania projektu to 24 miesiące; maksymalny czas trwania każdej imprezy to 21 dni.
Maksymalna kwalifikowalna kwota na jeden projekt w ramach tego poddziałania wynosi 150.000 EUR. Minimalna kwalifikowalna kwota wynosi 10.000 EUR. Kwoty dotacji oblicza się według kwot ryczałtowych.
Dział a n i e 2: "Projekty obywatelskie " i "Środki wsparcia"
Poddziałanie 2.1.: Projekty obywatelskie
Działanie to zajmuje się największym wyzwaniem, przed jakim staje obecnie Unia Europejska: w jaki sposób zmniejszyć różnice dzielące obywateli Unii. Celem tego działania jest poszukiwanie oryginalnych i innowacyjnych metod promujących uczestnictwo obywateli oraz pobudzających dialog między obywatelami Europy a instytucjami Unii Europejskiej.
Projekt musi obejmować co najmniej 5 krajów uczestniczących, w tym co najmniej jedno państwo członkowskie UE. W projekcie musi brać udział co najmniej 200 uczestników. Maksymalny czas trwania projektu wynosi 12 miesięcy.
Kwota dotacji zostanie obliczona na podstawie zrównoważonej, szczegółowej prognozy budżetu wyrażonej w euro. Przyznana kwota dotacji nie może przekraczać 60 % całkowitych kwalifikowalnych kosztów projektu. Minimalna kwota dotacji będzie wynosić 100.000 EUR. Maksymalna kwalifikowalna kwota dotacji na jeden projekt w ramach tego poddziałania wynosi 250.000 EUR.
Poddziałanie 2.2.: Środki wsparcia
Poddziałanie to stanowi narzędzie na rzecz zwiększania jakości projektów przedstawionych w ramach działania 1 "Aktywni obywatele dla Europy". Wspiera ono wymianę doświadczeń, specjalistycznej wiedzy i dobrych praktyk, a także działania, które mogą prowadzić do nawiązania trwałego partnerstwa i ustanowienia trwałych sieci.
Projekt musi obejmować co najmniej 2 kraje uczestniczące, w tym co najmniej jedno państwo członkowskie UE. Maksymalny czas trwania projektu wynosi 12 miesięcy. Należy przewidzieć co najmniej 2 imprezy na jeden projekt.
Kwota dotacji zostanie obliczona na podstawie zrównoważonej, szczegółowej prognozy budżetu wyrażonej w euro. Kwota dotacji nie może przekroczyć maksymalnej stawki wynoszącej 80 % kwalifikowanych kosztów danego działania. Minimalna kwalifikowalna kwota dotacji wynosi 30.000 EUR. Maksymalna kwalifikowalna kwota dotacji na jeden projekt w ramach tego poddziałania wynosi 100.000 EUR.
Działanie 2: Aktywne społeczeństwo obywatelskie w Europie
Działanie 3: Wsparcie dla projektów inicjowanych przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego
Działanie to ma na celu wspieranie konkretnych projektów promowanych przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego z różnych krajów. Projekty te powinny przyczynić się do poszerzenia wiedzy w dziedzinach stanowiących przedmiot zainteresowania europejskiego, a także do promowania wzajemnego zrozumienia różnych kultur i określenia wspólnych wartości poprzez współpracę na poziomie europejskim.
Projekt musi obejmować co najmniej 2 kraje uczestniczące, w tym co najmniej jedno państwo członkowskie UE. Maksymalny czas trwania projektów wynosi 12 miesięcy.
Kwotę dotacji można obliczyć według dwóch różnych metod, odpowiadających dwóm różnym podejściom. W tym celu stosuje się specjalne zasady:
a) budżet oparty na zryczałtowanych stawkach dla "projektów imprez";
b) budżet oparty na rzeczywistych kosztach "projektów produkcji i realizacji": w tym przypadku wnioskowana kwota dotacji nie może przekraczać 60 % kwalifikowalnych kosztów danego działania. Maksymalna kwota dotacji wynosi 55.000 EUR. Minimalna kwalifikowalna kwota dotacji wynosi 10.000 EUR.
Działanie 4: Aktywna pamięć europejska
Projekty wspierane w ramach tego działania mają na celu zachowanie pamięci o ofiarach nazizmu i stalinizmu, a także pomoc dla obecnych i przyszłych pokoleń w lepszym poznaniu i zrozumieniu istoty oraz przyczyn tego, co działo się w obozach i innych miejscach masowej zagłady ludności cywilnej.
Maksymalny czas trwania projektu wynosi 12 miesięcy.
Kwotę dotacji można obliczyć według dwóch różnych metod:
a) budżet opary na zryczałtowanych stawkach i kwotach ryczałtowych dla "projektów imprez";
b) budżet oparty na rzeczywistych kosztach "projektów produkcji i realizacji": w tym przypadku wnioskowana kwota dotacji nie może przekraczać 60 % kwalifikowalnych kosztów danego działania. Maksymalna kwota dotacji wynosi 55.000 EUR. Minimalna kwalifikowalna kwota dotacji wynosi 10.000 EUR.
IV. Kryteria przyznania dotacji
Kryteria jakościowe (80 % możliwych do zdobycia punktów):
– związek projektu z celami i priorytetami programu (25 %),
– znaczenie projektu i proponowanych metod (25 %),
– wpływ (15 %),
– widoczność i działania uzupełniające (15 %).
Kryteria ilościowe (20 % możliwych do zdobycia punktów):
– wpływ geograficzny (10 %),
– grupa docelowa (10 %).
V. Budżet
Przewidywany budżet na 2010 r. na realizację następujących działań
| Działanie 1 Poddziałanie 1.1. | Spotkania mieszkańców miast partnerskich | 7.000.000 EUR |
| Działanie 1 Poddziałanie 1.2. | Tworzenie tematycznych sieci miast partnerskich | 5.165.000 EUR |
| Działanie 1 Poddziałanie 2.1. | Projekty obywatelskie | 1.500.000 EUR |
| Działanie 1 Poddziałanie 2.2. | Środki wsparcia | 1.535.000 EUR |
| Działanie 2 Poddziałanie 3 | Wsparcie dla projektów inicjowanych przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego | 3.400.000 EUR |
| Działanie 4 | Aktywna pamięć europejska | 1.800.000 EUR |
VI. Terminy składania wniosków
| Działania | Termin składania wniosków | |
| Działanie 1 Poddziałanie 1.1. | Spotkania mieszkańców miast partnerskich | 1 lutego 1 czerwca 1 września |
| Działanie 1 Poddziałanie 1.2. | Tworzenie tematycznych sieci miast partnerskich | 1 lutego 1 września |
| Działanie 1 Poddziałanie 2.1. | Projekty obywatelskie | 1 czerwca |
| Działanie 1 Poddziałanie 2.2. | Środki wsparcia | 1 czerwca |
| Działanie 2 Poddziałanie 3 | Wsparcie dla projektów inicjowanych przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego | 15 lutego |
| Działanie 4 | Aktywna pamięć europejska | 30 kwietnia |
Termin przypadający w sobotę, niedzielę lub dzień ustawowo wolny od pracy w kraju wnioskodawcy nie zostanie przedłużony i wnioskodawcy muszą to uwzględnić przy planowaniu składania swoich wniosków.
Wnioski należy przesyłać na następujący adres:
EACEA
Unit P7 Citizenship
Applications - 'Town Twinning Citizens' Meetings'
Avenue du Bourget 1 (BOUR 01/17)
1140 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Rozpatrywane będą wyłącznie wnioski złożone na oficjalnym formularzu, prawidłowo wypełnionym i podpisanym przez osobę uprawnioną do podejmowania zobowiązań prawnych w imieniu wnioskodawcy.
Wnioski wysyłane faksem lub bezpośrednio pocztą elektroniczną nie będą rozpatrywane.
VII. Dodatkowe informacje
Szczegółowe warunki składania propozycji projektów oraz formularze wniosków można znaleźć w przewodniku programowym programu Europa dla Obywateli na następujących stronach internetowych:
Dyrekcja Generalna ds. Edukacji i Kultury:
http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.html
Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego:
http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm
______
(1) 27 państw członkowskich: Austria, Belgia, Bułgaria, Cypr, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Szwecja, Węgry, Wielka Brytania, Włochy.
(2) Dz.U. L 378 z 27.12.2006, s. 32.