Zaproszenie do składania deklaracji zainteresowania stanowiskami ekspertów zewnętrznych, którzy mają być powołani na członków Doradczego Komitetu Naukowego Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (Frankfurt nad Menem, Niemcy).
Dz.U.UE.C.2011.39.20
Akt nienormatywny(2011/C 39/12)
(Dz.U.UE C z dnia 8 lutego 2011 r.)
WPROWADZENIE
Zgodnie z treścią rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r.(1) Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego (ERRS) rozpoczyna proces ustanowienia Doradczego Komitetu Naukowego ERRS (DKN). W związku z powyższym ERRS ogłasza niniejsze zaproszenie do składania deklaracji zainteresowania w celu powołania 15 członków Doradczego Komitetu Naukowego ERRS oraz w celu utworzenia listy rezerwowej na potrzeby tego Komitetu zgodnie z art. 2 decyzji Rady Generalnej ERRS 2011/2 z dnia 20 stycznia 2011 r.(2), która ustanawia procedury i wymogi mające zastosowanie do wyboru, powołania i zastępowania członków DKN.
DKN stanowi integralną część ERRS. Na wniosek przewodniczącego ERRS DKN wykonuje na rzecz ERRS zadania analityczne i organizuje konsultacje w następującym zakresie:
– Zadania analityczne obejmują udział w doskonaleniu metodologii analitycznej mające na celu wykrywanie ryzyka i ocenę potencjalnego wpływu zidentyfikowanego ryzyka. Ponadto zadania te obejmują udział w opracowaniu i dostosowaniu skutecznych narzędzi nadzoru makroostrożnościowego, w tym usprawnienia istniejących narzędzi lub modeli, jak również zaproponowaniu nowych lub komplementarnych narzędzi i modeli analitycznych.
– Zadania konsultacyjne obejmują otwarte, niezależne i analityczne badanie strategii makroostrożnościowych oraz ram operacyjnych mające na celu zapewnienie stałego najwyższego poziomu ram polityki ERRS.
1. Europejska Rada Ryzyka Systemowego i Doradczy Komitet Naukowy
ERRS jest organem UE odpowiedzialnym za sprawowanie nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym Unii mającym na celu przeciwdziałanie lub minimalizowanie ryzyka systemowego dotyczącego stabilności finansowej w Unii pojawiającego się w związku ze zmianami zachodzącymi w obrębie systemu finansowego. Rozporządzenie (UE) nr 1092/2010 weszło w życie z dniem 16 grudnia 2010 r. Zgodnie z treścią art. 12 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010, Rada Generalna ERRS zatwierdza 15 ekspertów powołanych na członków DKN.
2. Rola Doradczego Komitetu Naukowego
Na wniosek jej przewodniczącego DKN doradza Europejskiej Radzie ds. Ryzyka Systemowego i wspiera działalność Rady. Mandat DKN jest zatwierdzany przez Radę Generalną ERRS i publikowany na stronie internetowej ERRS. Członkowie DKN mają za zadanie przyczyniać się w znacznym stopniu do realizacji tego mandatu. Posiedzenia DKN odbywają się co najmniej dwa razy do roku. O ile w konkretnym przypadku nie ustalono inaczej, posiedzenia DKN odbywają się w siedzibie Europejskiego Banku Centralnego we Frankfurcie nad Menem.
Dokumenty i raporty ERRS sporządza się w języku angielskim, który jest językiem roboczym ERRS.
Zgodnie z art. 12 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010 w stosownych przypadkach DKN organizuje konsultacje na wczesnym etapie z zainteresowanymi stronami, takimi jak uczestnicy rynku, organizacje konsumenckie i eksperci naukowi, w sposób jawny i otwarty, mając jednocześnie na uwadze wymóg poufności.
3. Skład Doradczego Komitetu Naukowego
W skład DKN wchodzi przewodniczący Doradczego Komitetu Technicznego (DKT) i 15 ekspertów prezentujących szeroki wachlarz umiejętności i doświadczeń, powołanych na czteroletnią kadencję z możliwością ponownego powołania.
Eksperci są proponowani przez Komitet Sterujący i zatwierdzani przez Radę Generalną ERRS. Nie mogą oni być członkami europejskich organów nadzoru ustanowionych przez rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 1095/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia, odpowiednio, Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych oraz Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych(3).
Kandydaci nie mogą być pracownikami instytucji, z których pochodzą członkowie Rady Generalnej ERRS.
Jednego członka DKN wybiera się spośród członków DKT(4); posiedzenia DKT odbywają się co najmniej cztery razy w roku.
Członkowie ERRS w szczególny sposób muszą przestrzegać zasad poufności. Ponadto są oni zobowiązani do zawarcia z EBC umowy w sprawie honorariów i zwrotu kosztów.
4. Przewodniczący i wiceprzewodniczący Doradczego Komitetu Naukowego
Przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących Doradczego Komitetu Naukowego powołuje Rada Generalna na wniosek przewodniczącego ERRS. Doradczemu Komitetowi Naukowemu przewodniczą na zmianę przewodniczący i dwóch wiceprzewodniczących DKN, przy czym zmiany następują co 16 miesięcy. Przewodniczący i dwaj wiceprzewodniczący DKN wchodzą w skład Rady Generalnej ERRS(5) jako członkowie z prawem głosu. Posiedzenia Rady Generalnej ERRS odbywają się co najmniej cztery razy w roku(6). Przewodniczący DKN jest także członkiem Komitetu Sterującego ERRS(7). Posiedzenia Komitetu Sterującego odbywają co najmniej raz na kwartał, przed każdym posiedzeniem Rady Generalnej(8).
5. Kryteria wyboru
Zgodnie z art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010 członkowie DKN są wybierani na podstawie swoich ogólnych kompetencji, a także z uwagi na ich różnorodne doświadczenie naukowe lub w innych sektorach, w szczególności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw, związkach zawodowych lub jako dostawcy lub użytkownicy usług finansowych.
Zgłoszenia będą poddane procedurze oceny porównawczej przeprowadzonej przez ERRS w szczególności w oparciu o następujące kryteria wyboru:
– dogłębna znajomość sektora finansowego i jego związków z gospodarką w szerokim ujęciu oraz ogólne kompetencje w zakresie ryzyka systemowego, w szczególności na poziomie UE,
– dorobek naukowy w zakresie zależności zachodzących między sektorami wskazanymi w art. 12 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010,
– stopień naukowy doktora (Ph.D.) w finansach, ekonomii lub w innej odpowiedniej dziedzinie lub równoważne kwalifikacje, znaczące doświadczenie akademickie (np. tytuł profesora) w jednym lub kilku obszarach mających znaczenie dla ERRS lub poważny dorobek publikacyjny stanowią istotne zalety,
– umiejętność oceny pracy naukowej i publikacji innych autorów oraz umiejętność przeprowadzania analizy złożonych informacji i projektów,
– doświadczenie zawodowe w wielodyscyplinarnym otoczeniu, najlepiej w kontekście międzynarodowym,
– potwierdzona znajomość języka angielskiego w mowie i w piśmie oparta na doświadczeniu w zakresie nauczania, prezentacjach publicznych, aktywnym uczestnictwie w spotkaniach ekspertów, publikacjach.
Dodatkowym atutem będzie spełnienie wszystkich powyższych kryteriów łącznie.
6. Dodatkowe kryteria wyboru na stanowiska przewodniczącego i wiceprzewodniczących DKN
Osoby powołane na stanowiska przewodniczącego i wiceprzewodniczących DKN powinny posiadać wysoki poziom odpowiedniego doświadczenia i wiedzy, wynikającego na przykład z dorobku naukowego w dziedzinie bankowości, giełd i papierów wartościowych lub ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych(9). Jednakże przewodniczący i wiceprzewodniczący DKN, jako członkowie Rady Generalnej ERRS, nie mogą pełnić funkcji w sektorze finansowym(10). Przewodniczący i wiceprzewodniczący DKN powinni być obywatelami UE.
7. Powołanie, warunki pełnienia funkcji i lista rezerwowa
Procedurę wyboru stosuje się zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1092/2010 oraz z regulaminem ERRS. Członków DKN, którzy wykonują powierzone im obowiązki osobiście i w związku z tym nie mogą delegować ich na innego członka lub na osobę trzecią, powołuje Rada Generalna ERRS. Każdy z członków DKN zobowiązany jest do zawarcia z EBC umowy określającej w szczególności zasady dotyczące honorariów i zwrotu kosztów.
Ekspertów, którzy nie zostaną powołani na członków DKN, lecz nie zostaną odrzuceni w procedurze wyboru, umieszcza się na liście rezerwowej. Kandydaci znajdujący się na liście rezerwowej mogą zostać poproszeni o zajęcie stanowiska członków DKN, którzy zrezygnowali lub w inny sposób utracili zdolności do wykonywania swojej funkcji. Jednakże umieszczenie na liście rezerwowej nie skutkuje uprawnieniem do wejścia w skład DKN. Lista rezerwowa zachowuje ważność przez okres dwóch lat od daty jej zatwierdzenia; jej ważność może zostać przedłużona do czasu ogłoszenia nowego zaproszenia do składania deklaracji zainteresowania.
8. Honoraria i zwrot kosztów
Z tytułu uczestnictwa w pracach DKN jego członkowie otrzymują honoraria wypłacane przez Europejski Bank Centralny zgodnie z art. 11 ust. 4 regulaminu ERRS, zgodnie z regulaminem EBC.
Honoraria te wynoszą:
– 500 EUR za uczestnictwo w posiedzeniu DKN,
– 250 EUR za uczestnictwo w porannym lub popołudniowym posiedzeniu DKN, oraz
– 500 EUR ryczałtu z tytułu przygotowania do posiedzenia i czynności po jego zakończeniu. Takie same zasady stosuje się do przedstawicieli DKN uczestniczących w posiedzeniach DKT. Przewodniczący i wiceprzewodniczący są uprawnieni do:
– honorarium w kwocie 1.000 EUR za każde posiedzenie odpowiednio, DKN, Rady Generalnej lub Komitetu Sterującego,
– honorarium w kwocie 500 EUR za uczestnictwo w porannym lub popołudniowym posiedzeniu DKN, oraz
– ryczałtu w kwocie 1.000 EUR z tytułu przygotowania do posiedzenia i czynności po jego zakończeniu.
Honorarium za uczestnictwo w innych posiedzeniach lub spotkaniach negocjuje się odrębnie dla każdego przypadku, w uzgodnieniu z szefem Sekretariatu ERRS; podlega ono zatwierdzeniu przez EBC.
Ponadto koszty podróży, zakwaterowania oraz, w odpowiednim zakresie, koszty utrzymania ponoszone przez członków DKN w związku z posiedzeniami w ramach wykonywania ich mandatu podlegają zwrotowi zgodnie z zasadami określonymi w dokumencie "ECB Terms of Reference for the reimbursement of expenses incurred by invited speakers".
Całkowita roczna kwota honorarium za prace przygotowawcze oraz za uczestnictwo w posiedzeniach (z wyłączeniem kosztów podróży, zakwaterowania oraz utrzymania) nie może przekraczać 15.000 EUR na jednego członka oraz do 35.000 EUR w odniesieniu do przewodniczącego i każdego z wiceprzewodniczących DKN.
Jeżeli członek DKN nie będzie osobiście uczestniczył w trzech następujących po sobie posiedzeniach Komitetu, to uznaje się, iż zgłosił rezygnację, chyba że jest w stanie wykazać, iż nie mógł uczestniczyć w posiedzeniach ze względów zdrowotnych.
9. Bezstronność, zobowiązanie do zachowania niezależności i deklaracja interesów
Warunkiem powołania członków DKN będzie złożenie przez nich zobowiązania do wykonywania swoich obowiązków w sposób niezależny od zewnętrznych instrukcji oraz do działania w publicznym interesie Unii, jak również do zachowania poufności.
10. Przetwarzanie danych osobowych w kontekście niniejszego zaproszenia do składania deklaracji zainteresowania
Dane osobowe dotyczące kandydatów będą przetwarzane przez ERRS zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych(11).
Szef Sekretariatu ERRS pełni rolę administratora danych na potrzeby przetwarzania danych w procedurze wyboru opartej na niniejszym zaproszeniu do składania deklaracji zainteresowania.
Dane osobowe przetwarza się na potrzeby przeprowadzenia procedury wyboru 15 członków DKN oraz wyboru spośród tej grupy przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących, jak również ustanowienia listy rezerwowej. Dane osobowe przetwarza się wyłącznie w tym celu.
Kandydatom przysługuje prawo dostępu do dotyczących ich danych oraz prawo aktualizacji i poprawiania danych, które ich dotyczą. Jednakże dane wykazujące spełnienie kryteriów dopuszczających do udziału w procedurze wyboru oraz kryteriów selekcji kandydatów nie mogą być uaktualniane ani poprawiane po dacie zamknięcia procedury objętej niniejszym zaproszeniem do składania deklaracji zainteresowania.
Kandydaci mają w każdym momencie prawo zwrócenia się do Europejskiego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Nazwiska członków DKN zostaną umieszczone na stronie internetowej ERRS.
11. Procedura zgłoszenia kandydatury
Kandydatury zgłasza się zgodnie z następującymi procedurami:
11.1. Formularz zgłoszeniowy oraz CV:
Formularz zgłoszeniowy jest dostępny na stronie internetowej ERRS pod adresem: http://www.esrb. europa.eu do formularza dołącza się CV.
Europejski wzór CV (zalecany) jest dostępny na wskazanej powyżej stronie internetowej.
11.2. Zgłoszenia składa się w ciągu 21 dni kalendarzowych od daty publikacji niniejszego zaproszenia do składania deklaracji zainteresowania w Dzienniku Urzędowym (decyduje data otrzymania zgłoszenia).
Zgłoszenia składa się w następujący sposób:
a) listem poleconym lub przesyłką kurierską, na następujący adres:
European Systemic Risk Board
Post address: c/o European Central Bank
Postfach 16 03 19
60066 Frankfurt am Main
DEUTSCHLAND
b) pocztą elektroniczną na adres: ascapplications@esrb.europa.eu (forma zalecana).
Zgłoszenia muszą być osobiście podpisane przez kandydata.
Zgłoszenia dokonane po upływie wyżej wskazanego terminu lub złożone w innej formie (np. faksem) nie będą rozpatrywane. Zgłoszenia nieczytelne lub niekompletne nie będą rozpatrywane. W celu ułatwienia procedury wyboru komunikację z kandydatami dotyczącą niniejszego zaproszenia do składania deklaracji zainteresowania prowadzi się w języku angielskim.
Kandydaci bezzwłocznie informują Sekretariat ERRS na piśmie o wszelkich zmianach swojego statusu lub danych adresowych w celu umożliwienia aktualizacji zgłoszenia.
Wszystkich kandydatów, którzy zgłoszą się w odpowiedzi na niniejsze zaproszenie do składania deklaracji zainteresowania, informuje się o wyniku procedury wyboru i powołania członków DKN.
12. Właściwość sądu
W przypadku sporu sądem właściwym jest Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
______
(1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (zwane dalej "rozporządzeniem (UE) nr 1092/2010"), Dz.U L 331 z 15.12.2010, s. 1.
(2) Zwana dalej "decyzją". Decyzja Rady Generalnej ERRS jest dostępna na stronie internetowej ERRS.
(3) Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12.
(4) Artykuł 13 ust. 1 lit. h rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(5) Artykuł 6 ust. 1 lit. g rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(6) Artykuł 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(7) Artykuł 11 ust. 1 lit. i rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(8) Artykuł 11 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(9) Artykuł 12 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(10) Artykuł 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(11) Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 2.