Wyrok Trybunału z dnia 17 listopada 2022 r. w sprawie E-8/22 - Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2023.87.43

Akt nienormatywny

Wersja od: 9 marca 2023 r.

WYROK TRYBUNAŁU

z dnia 17 listopada 2022 r.

w sprawie E-8/22

Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii

(Uchybienie zobowiązaniom przez państwo EFTA - Brak wdrożenia - Ramy w zakresie wymogów kapitałowych dla banków)

(2023/C 87/14)

(Dz.U.UE C z dnia 9 marca 2023 r.)

W sprawie E-8/22 Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii - SKARGA o stwierdzenie, że Islandia nie przyjęła środków niezbędnych do włączenia do swojego krajowego porządku prawnego aktów dotyczących ram w zakresie wymogów kapitałowych dla banków, włączonych do załącznika IX (Usługi finansowe) do Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym decyzjami Wspólnego Komitetu EOG nr 80/2019, 81/2019, 82/2019, 83/2019 oraz 17/2020, zgodnie z art. 7 tego porozumienia, Trybunał w składzie: Páll Hreinsson (prezes), Per Christiansen (sędzia) i Bernd Hammermann (sędzia sprawozdawca) wydał w dniu 17 listopada 2022 r. wyrok zawierający sentencję następującej treści:

Trybunał niniejszym:

1. Orzeka, że Islandia uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 7 Porozumienia EOG poprzez niewłączenie do swojego krajowego porządku prawnego następujących aktów, dostosowanych protokołem 1 do tego Porozumienia:

a. akt, o którym mowa w pkt 14e załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/98 z dnia 16 października 2015 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określania ogólnych warunków funkcjonowania kolegiów organów nadzoru ¹ );

b. akt, o którym mowa w pkt 14b załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 710/2014 z dnia 23 czerwca 2014 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne dotyczące warunków stosowania procedury wspólnej decyzji na temat wymogów ostrożnościowych dostosowanych do konkretnych instytucji zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE ² );

c. akt, o którym mowa w pkt 14f załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/99 z dnia 16 października 2015 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne dotyczące ustalania zasad operacyjnego funkcjonowania kolegiów organów nadzoru zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE ³ );

d. akt, o którym mowa w pkt 14ae załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/100 z dnia 16 października 2015 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne określające procedurę wspólnej decyzji w odniesieniu do wniosków o niektóre zezwolenia w zakresie nadzoru ostrożnościowego zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 ⁴ );

e. akt, o którym mowa w pkt 14g załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 527/2014 z dnia 12 marca 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających klasy instrumentów, które odpowiednio odzwierciedlają jakość kredytową instytucji kontynuującej działalność i są przeznaczone do wykorzystania do celów wynagrodzenia zmiennego ⁵ );

f. akt, o którym mowa w pkt 14i załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 604/2014 z dnia 4 marca 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych w odniesieniu do kryteriów jakościowych i właściwych kryteriów ilościowych ustalania kategorii pracowników, których działalność zawodowa ma istotny wpływ na profil ryzyka instytucji ⁶ );

g. akt, o którym mowa w pkt 14k załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1152/2014 z dnia 4 czerwca 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących ustalania lokalizacji geograficznej odnośnych ekspozycji kredytowych na potrzeby obliczania specyficznych dla instytucji wskaźników bufora antycyklicznego ⁷ );

h. akt, o którym mowa w pkt 14al i 14i załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/861 z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 528/2014 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących ryzyka związanego z opcjami innego niż ryzyko delta w ramach standardowego podejścia do ryzyka rynkowego oraz w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 604/2014 uzupełniającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych w odniesieniu do kryteriów jakościowych i właściwych kryteriów ilościowych ustalania kategorii pracowników, których działalność zawodowa ma istotny wpływ na profil ryzyka instytucji ⁸ );

i. akt, o którym mowa w pkt 14n załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/180 z dnia 24 października 2016 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących standardów oceny portfeli odniesienia i procedur wymiany wyników ocen ⁹ );

j. akt, o którym mowa w pkt 14m załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/2070 z dnia 14 września 2016 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne dotyczące wzorów, definicji i rozwiązań informatycznych stosowanych przez instytucje przy dokonywaniu zgłoszeń do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego i właściwych organów zgodnie z art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE ¹⁰ );

k. akt, o którym mowa w pkt 14o załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 524/2014 z dnia 12 marca 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających informacje, które właściwe organy państw członkowskich pochodzenia i przyjmujących państw członkowskich przekazują sobie nawzajem ¹¹ );

l. akt, o którym mowa w pkt 14p załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 620/2014 z dnia 4 czerwca 2014 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne w odniesieniu do wymiany informacji między właściwymi organami państwa członkowskiego pochodzenia a właściwymi organami przyjmującego państwa członkowskiego zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE ¹² );

m. akt, o którym mowa w pkt 14m załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1486 z dnia 10 lipca 2017 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia oraz instrukcji dotyczących przekazywania informacji ¹³ );

n. akt, o którym mowa w pkt 14m załącznika IX do Porozumienia EOG (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/439 z dnia 15 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować w Unii przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE ¹⁴ ).

2. Obciąża Islandię kosztami postępowania.

¹ Dz.U. L 21 z 28.1.2016, s. 2.

² Dz.U. L 188 z 27.6.2014, s. 19.

³ Dz.U. L 21 z 28.1.2016, s. 21.

⁴ Dz.U. L 21 z 28.1.2016, s. 45.

⁵ Dz.U. L 148 z 20.5.2014, s. 21.

⁶ Dz.U. L 167 z 6.6.2014, s. 30.

⁷ Dz.U. L 309 z 30.10.2014, s. 5.

⁸ Dz.U. L 144 z 1.6.2016, s. 21.

⁹ Dz.U. L 29 z 3.2.2017, s. 1.

¹⁰ Dz.U. L 328 z 2.12.2016, s. 1.

¹¹ Dz.U. L 148 z 20.5.2014, s. 6.

¹² Dz.U. L 172 z 12.6.2014, s. 1.

¹³ Dz.U. L 225 z 31.8.2017, s. 1.

¹⁴ Dz.U. L 90 z 29.3.2019, s. 1.