Decyzja 2010/399/UE wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2010.184.6

Akt indywidualny
Wersja od: 15 grudnia 2011 r.

DECYZJA KOMISJI
z dnia 15 lipca 2010 r.
wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(notyfikowana jako dokument nr C(2010) 4894)

(Jedynie teksty w językach angielskim, duńskim, fińskim, francuskim, hiszpańskim, niemieckim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim i węgierskim są autentyczne)

(2010/399/UE)

(Dz.U.UE L z dnia 17 lipca 2010 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), w szczególności jego art. 7 ust. 4,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(2), w szczególności jego art. 31,

po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 i art. 31 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Komisja dokonuje niezbędnych weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach tych weryfikacji, zapoznaje się z uwagami zgłoszonymi przez państwa członkowskie, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.

(2) Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o rozpoczęcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana, a Komisja przeanalizowała sprawozdania sporządzone po zakończeniu tej procedury.

(3) Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1258/1999 i rozporządzeniem (WE) nr 1290/2005 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z zasadami Unii Europejskiej.

(4) Przeprowadzona weryfikacja, wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia wymogów i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR, EFRG i EFFROW.

(5) Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR, EFRG oraz EFRROW. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.

(6) Dla przypadków objętych niniejszą decyzją Komisja przedstawiła państwom członkowskim w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami Unii Europejskiej.

(7) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości w sprawach będących w toku w dniu 30 kwietnia 2010 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Wydatki akredytowanych przez państwa członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, EFRG lub EFRROW, wskazane w załączniku do niniejszej decyzji, wyłącza się z finansowania Unii Europejskiej z powodu ich niezgodności z zasadami Unii Europejskiej.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Danii, Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Wielkiego Księstwa Luksemburga, Republiki Węgierskiej, Republiki Austrii, Republiki Słowenii, Republiki Słowackiej, Republiki Finlandii oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

Sporządzono w Brukseli dnia 15 lipca 2010 r.

W imieniu Komisji

Dacian CIOLOȘ

Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, s. 103.

(2) Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.

ZAŁĄCZNIK  1

POZYCJA BUDŻETOWA 6 7 0 1

PCŚrodekRFPowódRodzaj%WalutaKwotaOdliczeniaWpływ finansowy
ATPremie za mięso - bydło2006uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ niewłaściwe wyliczenie sankcjiryczałt2 %EUR- 1 679,960,00- 1 679,96
ATPremie za mięso - bydło2006uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ niewłaściwe wyliczenie sankcjiw. jednorazowa0 %EUR- 9 517,640,00- 9 517,64
ATPremie za mięso - bydło2007uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ niewłaściwe wyliczenie sankcjiryczałt2 %EUR- 1 573,730,00- 1 573,73
ATPremie za mięso - bydło2007uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ niewłaściwe wyliczenie sankcjiw. jednorazowa0 %EUR- 12 065,280,00- 12 065,28
ATPremie za mięso - bydło2008uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ niewłaściwe wyliczenie sankcjiryczałt2 %EUR- 1 364,340,00- 1 364,34
ATPremie za mięso - bydło2008uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ niewłaściwe wyliczenie sankcjiw. jednorazowa0 %EUR- 12 346,200,00- 12 346,20
ATROW, sekcja gwarancji, środki towarzyszące (obszarowe)2006uchybienia w procedurze kontroli na miejscuryczałt5 %EUR- 958 551,000,00- 958 551,00
ATROW, sekcja gwarancji, środki towarzyszące (obszarowe)2006uchybienia w procedurze kontroli na miejscuw. jednorazowa0 %EUR- 90 193,000,00- 90 193,00
ATAudyt finansowy - przekroczenie pułapu2006Przekroczenie pułapów finansowychw. jednorazowa0 %EUR- 720 696,92- 720 696,920,00
Razem AT- 1 807 988,07- 720 696,92- 1 087 291,15
DEWzajemna zgodność2006uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ brak lub niewłaściwe stosowanie sankcjiryczałt2 %EUR- 340 646,380,00- 340 646,38
DEWzajemna zgodność2007uchybienia w systemie kontroli na miejscu/ brak lub niewłaściwe stosowanie sankcjiryczałt2 %EUR- 761 982,350,00- 761 982,35
DEOwoce i warzywa - programy operacyjne2005uchybienia w systemie kontroli dotyczące programów operacyjnych i uznawalności organizacji producentóww. jednorazowa0 %EUR- 1 843 395,600,00- 1 843 395,60
DEOwoce i warzywa - programy operacyjne2006uchybienia w systemie kontroli dotyczące programów operacyjnych i uznawalności organizacji producentóww. jednorazowa0 %EUR- 2 639 854,960,00- 2 639 854,96
DEOwoce i warzywa - programy operacyjne2007uchybienia w systemie kontroli dotyczące programów operacyjnych i uznawalności organizacji producentóww. jednorazowa0 %EUR- 2 395 925,770,00- 2 395 925,77
DEPomoc obszarowa2006uchybienia w systemie kontroli na miejscuryczałt2 %EUR- 545 241,630,00- 545 241,63
DEPomoc obszarowa2007uchybienia w systemie kontroli na miejscuryczałt2 %EUR- 825 953,230,00- 825 953,23
DEPomoc obszarowa2008uchybienia w systemie kontroli na miejscuryczałt2 %EUR- 1 738,040,00- 1 738,04
Razem DE- 9 354 737,960,00- 9 354 737,96
DKAudyt finansowy - przekroczenie pułapu2006przekroczenie pułapów finansowychw. jednorazowa0 %EUR- 3 820 260,570,00- 3 820 260,57
DKAudyt finansowy - przekroczenie pułapu2006przekroczenie pułapów finansowychw. jednorazowa0 %EUR- 1 171 734,39- 1 171 734,390,00
Razem DK- 4 991 994,96- 1 171 734,39- 3 820 260,57
ESPremie za mięso - bydło2005wyłączenie z kontroli na miejscu specjalnej premii za wołowinęryczałt10 %EUR- 971,740,00- 971,74
ESPremie za mięso - bydło2005sankcje nie dotyczyły premii ubojowychw. jednorazowa0 %EUR- 9 964,000,00- 9 964,00
ESPremie za mięso - bydło2006wyłączenie z kontroli na miejscu specjalnej premii za wołowinęryczałt10 %EUR- 736,240,00- 736,24
ESPremie za mięso - bydło2006sankcje nie dotyczyły premii ubojowychw. jednorazowa0 %EUR- 17 601,000,00- 17 601,00
ESPremie za mięso - bydło2007sankcje nie dotyczyły premii ubojowychw. jednorazowa0 %EUR- 12 770,100,00- 12 770,10
ESPomoc obszarowa2006uchybienia w systemie kontroli na miejscu i niewłaściwe wyliczenie sankcjiryczałt2 %EUR- 2 726 605,000,00- 2 726 605,00
ESPomoc obszarowa2007uchybienia w systemie kontroli na miejscu i niewłaściwe wyliczenie sankcjiryczałt2 %EUR- 1 900 131,000,00- 1 900 131,00
ESPomoc obszarowa2007niewłaściwe wyliczenie sankcjiw. jednorazowa0 %EUR- 392 090,140,00- 392 090,14
ESPomoc obszarowa2008niewłaściwe wyliczenie sankcjiw. jednorazowa0 %EUR- 467 281,930,00- 467 281,93
ESROW, sekcja gwarancji, środki towarzyszące (obszarowe)2006wypłacono zbyt duże kwoty pomocy i źle wyliczono sankcjeryczałt2 %EUR- 251 015,000,00- 251 015,00
ESPomoc obszarowa2006LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 2 315,310,00- 2 315,31
ESPomoc obszarowa2006LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 9 850,000,00- 9 850,00
ESPomoc obszarowa2007LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 8 591,310,00- 8 591,31
ESPomoc obszarowa2007LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 14 045,000,00- 14 045,00
ESPomoc obszarowa2008LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 12 885,310,00- 12 885,31
ESPomoc obszarowa2008LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 14 045,000,00- 14 045,00
ESOś rozwoju obszarów wiejskich 2 (2000-2006, środki obszarowe)2006LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 11 968,410,00- 11 968,41
ESOliwa z oliwek - Finansowanie GIS2005nieczytelne wydatkiw. jednorazowa0 %EUR- 1 296 714,440,00- 1 296 714,44
Razem ES- 7 149 580,930,00- 7 149 580,93
FIAudyt finansowy - przekroczenie pułapu2007przekroczenie pułapów finansowychw. jednorazowa0 %EUR- 1 671 589,800,00- 1 671 589,80
Razem FI- 1 671 589,800,00- 1 671 589,80
GBPomoc obszarowa2006uchybienia w systemie LPIS-GIS, procedurach administracyjnych kontroli i kontroli krzyżowych, opracowaniu analizy ryzyka, wydajności kontroli na miejscu i wyliczeniu sankcji.ryczałt5 %GBP- 77 020 748,00- 28 096 340,44- 48 924 407,56
GBPomoc obszarowa2007uchybienia w systemie LPIS-GIS, procedurach administracyjnych kontroli i kontroli krzyżowych, opracowaniu analizy ryzyka, wydajności kontroli na miejscu i wyliczeniu sankcji.ryczałt2 %EUR- 48 275 334,890,00- 48 275 334,89
GBPomoc obszarowa2005uchybienia w systemie LPIS-GIS, kontroli na miejscuryczałt2 %GBP- 689 685,190,00- 689 685,19
GBOś rozwoju obszarów wiejskich EFOGR 2 (2000-2006, środki obszarowe)2005uchybienia w systemie LPIS-GIS, kontroli na miejscuryczałt5 %GBP- 569 887,010,00- 569 887,01
GBPomoc obszarowa2006uchybienia w systemie LPIS-GIS, kontroli na miejscuryczałt5 %GBP- 11 009 183,280,00- 11 009 183,28
GBPomoc obszarowa2006uchybienia w systemie LPIS-GIS, kontroli na miejscuryczałt5 %GBP- 112 386,010,00- 112 386,01
GBPomoc obszarowa2006uchybienia w systemie LPIS-GIS, kontroli na miejscuryczałt2 %GBP- 9 697,790,00- 9 697,79
GBOś rozwoju obszarów wiejskich EFOGR 2 (2000-2006, środki obszarowe)2006uchybienia w systemie LPIS-GIS, kontroli na miejscuryczałt5 %GBP- 732 267,130,00- 732 267,13
GBPomoc obszarowa2007uchybienia w systemie LPIS-GIS, kontroli na miejscuryczałt5 %EUR- 18 600 258,710,00- 18 600 258,71
GBPomoc obszarowa2006uchybienia w systemie kontroli. Niewłaściwe naliczenie sankcji.w. jednorazowa0 %EUR- 45 966,930,00- 45 966,93
GBPomoc obszarowa2007uchybienia w systemie kontroli. Niewłaściwe naliczenie sankcji.w. jednorazowa0 %EUR- 236 631,980,00- 236 631,98
GBPomoc obszarowa2008uchybienia w systemie kontroli. Niewłaściwe naliczenie sankcji.w. jednorazowa0 %EUR- 231 771,950,00- 231 771,95
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2006proces przedefiniowaniaw. jednorazowa0 %GBP- 73 654,200,00- 73 654,20
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2006niewłaściwy wzór dla inwestorów rezerwy krajowejw. jednorazowa0 %GBP- 6 454 006,670,00- 6 454 006,67
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2006korekta ryczałtowa dla przydziału rezerwy krajowej do kategorii inwestorówryczałt10 %GBP- 5 808 606,00- 2 904 303,00- 2 904 303,00
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2006nowi rolnicyryczałt10 %GBP- 1 023 521,91- 511 760,96- 511 760,95
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2007proces przedefiniowaniaw. jednorazowa0 %EUR- 49 868,010,00- 49 868,01
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2007niewłaściwy wzór dla inwestorów rezerwy krajowejw. jednorazowa0 %EUR- 8 768 128,770,00- 8 768 128,77
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2007korekta ryczałtowa dla przydziału rezerwy krajowej do kategorii inwestorówryczałt10 %EUR- 7 891 315,89- 1 578 263,18- 6 313 052,71
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2007korekta ryczałtowa dla nowych rolnikówryczałt10 %EUR- 2 225 441,01- 445 088,20- 1 780 352,81
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2008proces przedefiniowaniaw. jednorazowa0 %EUR- 4 669,160,00- 4 669,16
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2008niewłaściwy wzór dla inwestorów rezerwy krajowejw. jednorazowa0 %EUR- 7 190 363,640,00- 7 190 363,64
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2008korekta ryczałtowa dla przydziału rezerwy krajowej do kategorii inwestorówryczałt10 %EUR- 6 471 327,270,00- 6 471 327,27
GBPomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją (System płatności jednolitych - SPJ)2008korekta ryczałtowa dla nowych rolnikówryczałt10 %EUR- 4 438 172,990,00- 4 438 172,99
GBRozliczenie rachunków2006błędy w transakcjach LMCSw. jednorazowa0 %GBP- 62 928,000,00- 62 928,00
Razem GB (GBP)- 103 566 571,19- 31 512 404,40- 72 054 166,79
Razem GB (EUR)- 104 429 251,20- 2 023 351,38- 102 405 899,82
HURefundacje wywozowe - cukier i izoglukoza2006niewystarczająca ilość póbek i analiza cukru wywożonego w ramach systemu refundacjiryczałt2 %HUF- 31 662 787,540,00- 31 662 787,54
HURefundacje wywozowe - cukier i izoglukoza2007niewystarczająca ilość póbek i analiza cukru wywożonego w ramach systemu refundacjiryczałt2 %HUF- 4 239 145,140,00- 4 239 145,14
HUCukier składowany w magazynach państwowych2005niewłaściwy kurs wymianyw. jednorazowa0 %HUF- 3 342 018,000,00- 3 342 018,00
HUZboże składowane w magazynach państwowych2005ustalenie ilości przejęć na miejscu w 2004/ 2005w. jednorazowa0 %EUR- 335 107,000,00- 335 107,00
HUCukier składowany w magazynach państwowych2006wliczenie VAT do wartości zakupionego cukruw. jednorazowa0 %HUF- 2 955 303 504,000,00- 2 955 303 504,00
HUAudyt finansowy - przekroczenie pułapu2007przekroczenie pułapów finansowychw. jednorazowa0 %EUR- 1 553 836,42- 1 652 789,7198 953,29
Razem HU (HUF)- 2 994 547 454,680,00- 2 994 547 454,68
Razem HU (EUR)- 1 888 943,42- 1 652 789,71- 236 153,71
LUPłatności bezpośrednie2006niesprawne LPIS-GIS i uchybienia w kontrolach na miejscuryczałt2 %EUR- 645 946,680,00- 645 946,68
LUPłatności bezpośrednie2007niesprawne LPIS-GIS i uchybienia w kontrolach na miejscuryczałt2 %EUR- 2 488,500,00- 2 488,50
LUPłatności bezpośrednie2007niesprawne LPIS-GIS i uchybienia w kontrolach na miejscuw. jednorazowa0 %EUR- 153 075,600,00- 153 075,60
LUOś rozwoju obszarów wiejskich EFOGR 2 (2000-2006, środki obszarowe)2007niesprawne LPIS-GIS i uchybienia w kontrolach na miejscuw. jednorazowa0 %EUR- 30 690,900,00- 30 690,90
Razem LU- 832 201,680,00- 832 201,68
SKZboże składowane w magazynach państwowych2005uchybienia w analizie jakości składowanych zbóżw. jednorazowa0 %EUR- 45 853,000,00- 45 853,00
Razem SK- 45 853,000,00- 45 853,00
POZYCJA BUDŻETOWA 6 7 1 1
PCŚrodekRFPowódRodzaj%WalutaKwotaOdliczeniaWpływ finansowy
ESROW, sekcja gwarancji, środki towarzyszące (obszarowe)2007wypłacono zbyt duże kwoty pomocy i niewłaściwe wyliczenie sankcjiryczałt2 %EUR- 1 973,000,00- 1 973,00
ESOś rozwoju obszarów wiejskich EFOGR 2 (2007-2013, środki obszarowe)2007LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 18 028,450,00- 18 028,45
ESOś rozwoju obszarów wiejskich EFOGR 2 (2007-2013, środki obszarowe)2008LPIS nie został zaktualizowany wynikami kontroliw. jednorazowa0 %EUR- 49 464,870,00- 49 464,87
Razem ES- 69 466,320,00- 69 466,32

POZYCJA BUDŻETOWA 6 5 0 0

PCŚrodekRFPowódRodzaj%WalutaKwotaOdliczeniaWpływ finansowy
SIRozwój obszarów wiejskich - instrument przejściowy2005późne wdrożenie procedur weryfikacji i zwrotuw. jednorazowaEUR- 1 354 253,00- 1 263 363,80- 90 889,20
SIRozwój obszarów wiejskich - instrument przejściowy2006późne wdrożenie procedur weryfikacji i zwrotuw. jednorazowaEUR- 926 607,00- 906 968,08- 19 638,92
Razem SI- 2 280 860,00- 2 170 331,88- 110 528,12
1 Załącznik zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2011/837/UE z dnia 12 grudnia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.332.11) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.