Wspólne oświadczenie w sprawie priorytetów ustawodawczych Unii Europejskiej na rok 2017.

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2016.484.7

Akt nienormatywny

Wersja od: 24 grudnia 2016 r.

Wspólne oświadczenie w sprawie priorytetów ustawodawczych Unii Europejskiej na rok 2017

(2016/C 484/02)

(Dz.U.UE C z dnia 24 grudnia 2016 r.)

Dla Unii Europejskiej nadszedł decydujący moment. Jest to czas wielu wyzwań gospodarczych, środowiskowych i społecznych o globalnym zasięgu. Dlatego tez obywatele europejscy oczekują od Unii Europejskiej konkretnych zmian i pomocy w sprostaniu największym z tych wyzwań.

Osiągnięcie najbardziej pożądanych rezultatów wymaga od Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji Europejskiej ścisłej współpracy, w szczególności w procesie ustawodawczym. Dlatego też w pkt 7 Porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r., który odzwierciedla art. 17 ust. 1 Traktatu o Unii Europejskiej, zobowiązaliśmy się do uzgadniania na każdy rok szeregu wniosków, które chcielibyśmy traktować priorytetowo w procesie ustawodawczym.

Kontynuując prace nad wszystkimi wnioskami ustawodawczymi, potraktujemy priorytetowo w procesie ustawodawczym następujące inicjatywy, żeby zapewnić w nich istotne postępy, a w razie możliwości sfinalizować je do końca 2017 r.:

1. pobudzenie zatrudnienia, wzrostu i inwestycji, zwłaszcza poprzez: dwukrotne zwiększenie i wzmocnienie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS 2.0), modernizację instrumentów ochrony handlu, poprawę gospodarowania odpadami w gospodarce o obiegu zamkniętym, zakończenie tworzenia unii bankowej w ramach starań o pogłębienie unii gospodarczej i walutowej, tak aby zrównoważyć podział ryzyka i ograniczanie ryzyka, oraz tworzenie bezpieczniejszych i bardziej przejrzystych rynków sekurytyzacji oraz lepszych prospektów emisyjnych, żeby doprowadzić do utworzenia unii rynków kapitałowych;

2. zajęcie się społecznym wymiarem Unii Europejskiej, zwłaszcza poprzez wzmocnienie inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych, poprawę koordynacji zabezpieczenia społecznego, europejski akt w sprawie dostępności oraz utworzenie Europejskiego Korpusu Solidarności;

3. lepsza ochrona bezpieczeństwa obywateli, zwłaszcza poprzez wzmocnienie ochrony granic zewnętrznych dzięki systemowi wjazdu/wyjazdu, inteligentnym granicom i europejskiemu systemowi informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż (ETIAS), poprzez wzmocnienie kontroli nabywania i posiadania broni palnej, usprawnienie instrumentów służących penalizacji działalności terrorystycznej i zwalczaniu prania pieniędzy i finansowania terroryzmu oraz wymianę informacji o obywatelach państw trzecich w europejskim systemie przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS);

4. reforma i rozwój polityki w dziedzinie migracji w duchu odpowiedzialności i solidarności, zwłaszcza poprzez reformę wspólnego europejskiego systemu azylowego (w tym mechanizmu dublińskiego), pakiet o legalnej migracji i plan inwestycji zewnętrznych, aby pomóc w wyeliminowaniu przyczyn migracji dzięki zwiększeniu inwestycji i tworzeniu miejsc pracy w krajach partnerskich;

5. wypełnienie zobowiązania dotyczącego realizacji połączonego jednolitego rynku cyfrowego, zwłaszcza poprzez reformę sektora telekomunikacyjnego i prawa autorskiego w Unii, wykorzystywanie w Unii pasma 700 MHz, zapobieganie nieuzasadnionemu blokowaniu geograficznemu, przegląd dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych i dokończenie prac nad modernizacją wspólnych przepisów o ochronie danych;

6. realizacja celu dotyczącego ambitnej unii energetycznej i przyszłościowej polityki w dziedzinie klimatu, zwłaszcza poprzez wdrożenie ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030, działania następcze w związku z porozumieniem paryskim oraz pakiet na rzecz inteligentnej i czystej energii dla wszystkich Europejczyków.

Ponadto zgadzamy się, że potrzebne są postępy także w następujących ważnych sprawach:

- dalsze zaangażowanie na rzecz wspólnych wartości europejskich, praworządności i praw podstawowych, w tym wspólne przeciwstawianie się dyskryminacji i ksenofobii,

- przeciwdziałanie zjawisku oszustw podatkowych, unikania opodatkowania i uchylania się od opodatkowania, a także zapewnienie solidnego i sprawiedliwego systemu podatkowego,

- utrzymanie zasady swobodnego przepływu pracowników, zwłaszcza poprzez zapewnienie sprawiedliwości, odpowiedniego poziomu ochrony socjalnej i praw socjalnych,

- wzmocnienie roli, jaką Europa odgrywa w ochronie i obronie naszych interesów poza jej granicami, oraz przyczynianie się do stabilności, bezpieczeństwa i pokoju.

Podtrzymujemy zobowiązanie wsparcia prawidłowego wdrażania i egzekwowania obowiązującego prawa.

Jako przewodniczący Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji Europejskiej będziemy regularnie monitorowali terminowe i skuteczne wdrażanie niniejszego wspólnego oświadczenia.

Martin SCHULZ	Robert FICO	Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego	Przewodniczący Rady	Przewodniczący Komisji Europejskiej