Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa M.10663 - ORANGE/VOO/BRUTÉLÉ

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2023.1521

Akt nienormatywny

Wersja od: 18 grudnia 2023 r.

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające ¹  Sprawa M.10663 - ORANGE/VOO/BRUTÉLÉ

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(C/2023/1521)

22 czerwca 2022 r., zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ² , Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Orange S.A. ("Orange" lub "strona zgłaszająca"), za pośrednictwem swojej belgijskiej spółki w pełni zależnej - Orange Belgium S.A., miało przejąć, w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, wyłączną kontrolę nad przedsiębiorstwem VOO S.A. ("VOO") oraz nad działalnością telekomunikacyjną, medialną i technologiczną ³  przedsiębiorstwa Société Intercommunale pour la Diffusion de la Télevision ("Brutélé") (wraz z Orange i VOO zwane "stronami") ("proponowana transakcja").

28 lipca 2022 r. Komisja wszczęła postępowanie zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("decyzja na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c)"). 22 sierpnia 2022 r. strona zgłaszająca przedstawiła na piśmie swoje uwagi do decyzji na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c).

8 sierpnia 2022 r. na wniosek strony zgłaszającej Komisja przedłużyła termin na przyjęcie decyzji na mocy art. 8 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw o dziesięć dni roboczych, zgodnie z art. 10 ust. 3 akapit drugi zdanie pierwsze tego rozporządzenia.

12, 14, 18 i 21 października 2022 r. na wniosek strony zgłaszającej Komisja przedłużyła termin na przyjęcie decyzji na mocy art. 8 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw odpowiednio o dwa, dwa, dwa i cztery dni robocze, zgodnie z art. 10 ust. 3 akapit drugi zdanie trzecie tego rozporządzenia.

26 października 2022 r. Komisja przyjęła decyzję na podstawie art. 11 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("decyzja na podstawie art. 11 ust. 3"), w której zobowiązała stronę zgłaszającą do przekazania określonych informacji dotyczących ewentualnej umowy o dostępie hurtowym z Telenet Group Holding NV (konkurentem będącym stroną trzecią), niezbędnych do oceny wpływu proponowanej transakcji na niektóre rynki. Zgodnie z art. 9 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego do rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ⁴  Komisja uznała za stosowne zażądać tych informacji bez uprzedniego zwykłego wniosku o udzielenie informacji. Decyzją na podstawie art. 11 ust. 3, zgodnie z art. 10 ust. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, zawieszono bieg terminu, o którym mowa w art. 10 ust. 3 tego rozporządzenia. 30 stycznia 2023 r. strona zgłaszająca zastosowała się do wniosku o udzielenie informacji zawartego w decyzji na podstawie art. 11 ust. 3, przez co zawieszenie wyżej wskazanego biegu terminu zostało zakończone.

W okresie od 11 października 2022 r. do 18 stycznia 2023 r. dopuściłem do postępowania dwa przedsiębiorstwa prowadzące działalność na niektórych rynkach "wyższego szczebla", na które ma wpływ proponowana transakcja, jako zainteresowane osoby trzecie zgodnie z art. 18 ust. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

W celu rozwiązania stwierdzonych przez Komisję problemów w zakresie konkurencji 30 stycznia 2023 r. strona zgłaszająca przedstawiła zobowiązania zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("zobowiązania"). 31 stycznia 2023 r. Komisja rozpoczęła test rynkowy w odniesieniu do przedłożonych zobowiązań. 10 lutego 2023 r. w trakcie połączenia telefonicznego Komisja poinformowała strony o wynikach testu.

W projekcie decyzji uznaje się, że proponowana transakcja jest zgodna z rynkiem wewnętrznym i z funkcjonowaniem Porozumienia EOG pod warunkiem dotrzymania zobowiązań.

Podsumowując, uznaję, że w postępowaniu przestrzegano skutecznego wykonywania praw procesowych stron.

Brukseli dnia 9 marca 2023 r.

¹ Na podstawie art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29) ("decyzja 2011/695/UE").

² Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1) ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw").

³ Zdefiniowana w projekcie decyzji Komisji.

⁴ Rozporządzenie Komisji (WE) nr 802/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (Dz.U. L 133 z 30.4.2004, s. 1) ("rozporządzenie wykonawcze do rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw").