Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Dostawy gazu na rynki wyższego szczebla w Europie Środkowo-Wschodniej (AT.39816).

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2018.258.5

Akt nienormatywny

Wersja od: 23 lipca 2018 r.

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające ¹  Dostawy gazu na rynki wyższego szczebla w Europie Środkowo-Wschodniej (AT.39816)

(2018/C 258/06)

(Dz.U.UE C z dnia 23 lipca 2018 r.)

(1) Projekt decyzji dotyczącej zobowiązań zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 ²  jest skierowany do publicznej spółki akcyjnej Gazprom i jej spółki zależnej należącej do niej w całości Gazprom Export LLC (zwanych wspólnie "Gazprom").

(2) W następstwie postępowań wyjaśniających prowadzonych z urzędu rozpoczętych dnia 27 września 2011 r. Komisja wszczęła w dniu 31 sierpnia 2012 r. postępowanie przeciwko przedsiębiorstwu Gazprom w związku z podejrzeniem praktyk antykonkurencyjnych dotyczących dostaw gazu na rynki wyższego szczebla w ośmiu państwach Europy Środkowo-Wschodniej.

(3) W pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń z dnia 22 kwietnia 2015 r. Komisja doszła do tymczasowego wniosku, że - poprzez nadużywanie pozycji dominującej na bułgarskim, czeskim, estońskim, węgierskim, łotewskim, litewskim, polskim i słowackim rynku dostaw hurtowych gazu ziemnego przez producentów i eksporterów na rzecz importerów i hurtowników - Gazprom naruszył art. 102 TFUE i art. 54 Porozumienia EOG.

(4) W dniach 8 maja i 17 czerwca 2015 r. przedsiębiorstwo Gazprom otrzymało dostęp do akt Komisji, a w dniu 28 września 2015 r. przedłożyło swoją odpowiedź na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń, kwestionując wstępną ocenę Komisji i wnosząc o możliwość złożenia ustnych wyjaśnień na spotkaniu wyjaśniającym.

(5) W dniu 15 grudnia 2015 r. na spotkaniu wyjaśniającym odbyło się złożenie ustnych wyjaśnień.

(6) W dniu 14 lutego 2017 r. przedsiębiorstwo Gazprom przedstawiło zobowiązania ("wstępne zobowiązania"), przy czym nadal kwestionowało wstępną ocenę Komisji przedstawioną w pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń.

(7) W dniu 16 marca 2017 r., zgodnie z art. 27 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1/2003, Komisja opublikowała komunikat, w którym streszczono sprawę i podsumowano wstępne zobowiązania oraz wezwano strony trzecie do przedstawienia uwag w terminie siedmiu tygodni od daty jego opublikowania.

(8) Komisja otrzymała 44 uwag. Komisja poinformowała Gazprom o otrzymanych uwagach. W świetle tych uwag, w dniu 15 marca 2018 r., Gazprom przedstawił zmienione zobowiązania ("zobowiązania").

(9) Komisja doszła obecnie do wniosku, że w związku z przedmiotowymi zobowiązaniami postępowanie w tej sprawie należy zakończyć.

(10) Nie otrzymałem żadnych wniosków ani skarg dotyczących proponowanych zobowiązań ³ .

(11) Zgodnie z art. 16 decyzji 2011/695/UE sprawdziłem, czy projekt decyzji dotyczy jedynie zastrzeżeń, co do których Gazprom miał możliwość przedstawienia swojego stanowiska, i stwierdzam, że tak właśnie było.

(12) Podsumowując, uważam, że przestrzegano skutecznego wykonywania praw procesowych przedsiębiorstwa Gazprom.

Bruksela, dnia 2 maja 2018 r.

	Wouter WILS

¹ Zgodnie z art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29) ("decyzja 2011/695/UE").

² Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu (Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1) ("rozporządzenie (WE) nr 1/2003").

³ Zgodnie z art. 15 ust. 1 decyzji 2011/695/UE strony postępowania, które proponują zobowiązania na podstawie art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1/2003, mogą na każdym etapie procedury zwrócić się do urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające, aby zapewnić sobie możliwość skutecznego wykonywania praw procesowych.