Sprawa T-288/22: Wyrok Sądu z dnia 12 czerwca 2024 r. - VEB.RF v. Rada Unii Europejskiej

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2024.4468

Akt nienormatywny

Wersja od: 22 lipca 2024 r.

Wyrok Sądu z dnia 12 czerwca 2024 r. - VEB.RF/Rada

(Sprawa T-288/22) ¹

(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych - Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie - Wyłączenie usług SWIFT - Obowiązek uzasadnienia - Artykuł 2 ust. 1 lit. b) i d) decyzji 2014/145/WPZiB - Artykuł 1e decyzji 2014/512/WPZiB - Błąd w ocenie - Równość traktowania - Proporcjonalność - Prawo własności - Prawo do skutecznej ochrony sądowej - Nadużycie władzy)

(C/2024/4468)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 22 lipca 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: State Development Corporation "VEB.RF" (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: J. Iriarte Ángel, L. Rodríguez Jiménez, F. Rodríguez González i L. García López, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: S. Saez Moreno, P. Mahnič i H. Marcos Fraile, pełnomocnicy)

Interwenient popierający stronę pozwaną: Komisja Europejska (przedstawiciele: M. Carpus Carcea i G. Luengo, pełnomocnicy)

Przedmiot

W skardze wniesionej na podstawie art. 263 TFUE skarżąca wnosi w pierwszej kolejności, po pierwsze, o stwierdzenia nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2022/265 z dnia 23 lutego 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 42 I, s. 98), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/260 z dnia 23 lutego 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 42 I, s. 3), po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1), po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1), i po czwarte, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 226, s. 104), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 226, s. 3) w zakresie, w jakim akty te jej dotyczą.

W drugiej kolejności skarżąca wnosi zasadniczo o stwierdzenie nieważności, po pierwsze, art. 1e decyzji Rady 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2014, L 229, s. 13), zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/346 z dnia 1 marca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 63, s. 5), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji oraz art. 5h rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2013, L 229, s. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/345 z dnia 1 marca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 63, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, po drugie, art. 1e decyzji 2014/512, zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/1313 z dnia 26 lipca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 198, s. 17), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji, oraz art. 5h rozporządzenia nr 833/2014, zmienionego rozporządzeniem

Rady (UE) 2022/1269 z dnia 21 lipca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 193, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, po trzecie, art. 1e decyzji 2014/512 zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2023/191 z dnia 27 stycznia 2023 r. (Dz.U. 2023, L 26, s. 44), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji oraz art. 5h rozporządzenia nr 833/2014 zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/2474 z dnia 16 grudnia 2022 r. (Dz.U. 2022, L 322 I, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, oraz, po czwarte, art. 1e decyzji 2014/512 zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2023/1517 z dnia 20 lipca 2023 r. (Dz.U. 2023, L 184, s. 40), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji, oraz art. 5h rozporządzenia nr 833/2014, zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2023/1214 z dnia 23 czerwca 2023 r. (Dz.U. 2023, L 159 I, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, w zakresie, w jakim wszystkie te akty jej dotyczą.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) State Development Corporation "VEB.RF" pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.

¹ Dz.U. C 318 z 22.8.2022.