Sprawa C-382/05: Skarga wniesiona w dniu 20 października 2005 r. przez Komisję Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Włoskiej.
Dz.U.UE.C.2006.22.4/1
Akt nienormatywny(Sprawa C-382/05)
(2006/C 22/07)
(Język postępowania: włoski)
(Dz.U.UE C z dnia 28 stycznia 2006 r.)
W dniu 20 października 2005 r. do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich wpłynęła skarga Komisji Wspólnot Europejskich, reprezentowanej przez A. Aresu i X. Lewisa, działających w charakterze pełnomocników, z adresem do doręczeń w Luksemburgu, przeciwko Republice Włoskiej.
Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:
1) stwierdzenie, że wobec okoliczności, że Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la protezione civile - Ufficio del Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, wszczęło procedurę zmierzającą do zawarcia umów w przedmiocie utylizacji pozostałości pochodzących z segregacji odpadów miejskich powstałych w gminach Regione Sicilia i zawarło wskazane umowy nie przeprowadzając postępowania przewidzianego w dyrektywie Rady 92/50/EWG(1) z dnia 18 czerwca 1992 r. odnoszącej się do koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych, a w szczególności nie opublikowało w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich ogłoszenia o zamówieniu, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy wskazanej dyrektywy a w szczególności art. 11, 15 oraz art. 17 dyrektywy,
2) obciążenie Republiki Włoskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty:
Zdaniem Komisji analiza dokumentów związanych z zawarciem rzeczonych umów wskazuje, że powinny być one klasyfikowane jako zamówienia publiczne na usługi uregulowane dyrektywą 92/50/EWG.
W konsekwencji umowy te powinny zostać zawarte zgodnie z zasadami ogłoszeń i uczestnictwa wskazanymi w Tytule III i IV tej dyrektywy, a w szczególności po opublikowaniu w Dz.U.U.E. ogłoszenia o zamówieniu wymaganego w świetle art. 15 i 17 dyrektywy, oraz zgodnie z procedurą wskazaną w art. 11.
W niniejszej sprawie ogłoszenie opublikowane przez Commissario delegato nie może zostać uznane za należycie spełniające wymogi w zakresie ogłoszeń wskazane w wymienionych powyżej przepisach. Nie tylko zastosowany w ogłoszeniu wzór dotyczy tzw. procedury uprzedniego poinformowania a nie udzielenia zamówienia publicznego, lecz przede wszystkim zawarte w nim informacje są oczywiście nieodpowiednie w porównaniu z informacjami wymaganymi w świetle wzoru ogłoszenia o zamówieniu zawartego w załączniku do dyrektywy 92/50/EWG, ostatnio zmienionej dyrektywą 2001/78/WE.
______
(1) Dz.U. L 209 z 24.7.1992, str. 1