Sprawa C-150/23: Skarga wniesiona w dniu 13 marca 2023 r. - Komisja Europejska/Wielkie Księstwo Luksemburga

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2023.155.44

Akt nienormatywny

Wersja od: 2 maja 2023 r.

Skarga wniesiona w dniu 13 marca 2023 r. - Komisja Europejska/Wielkie Księstwo Luksemburga

(Sprawa C-150/23)

Język postępowania: francuski

(2023/C 155/56)

(Dz.U.UE C z dnia 2 maja 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: J. Baquero Cruz, F. Blanc i T. Materne, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Wielkie Księstwo Luksemburga

Żądania strony skarżącej

- stwierdzenie, że poprzez nieprzyjęcie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy (UE) 2019/1937 ¹  oraz poprzez niepoinformowanie Komisji o takich przepisach, Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 26 ust. 1 i 3 tej dyrektywy;

- nakazanie Luksemburgowi zapłaty na rzecz Komisji kwoty ryczałtu odpowiadającej wyższej z dwóch następujących kwot:

i) kwoty dziennej wynoszącej 900 EUR pomnożonej poprzez liczbę dni, które upłynęły od dnia przypadającego po dniu upływu terminu na dokonanie transpozycji wyznaczonego przedmiotowej dyrektywie do dnia wyeliminowania uchybienia, lub - w razie braku wyeliminowania uchybienia - do dnia wydania wyroku w niniejszejsprawie; ii) minimalnej kwoty ryczałtowej w wysokości 252 000 EUR;

- jeżeli uchybienie zobowiązaniom stwierdzone w tiret pierwszym trwa do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie, nakazanie Luksemburgowi zapłaty na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 3 150 EUR za każdy dzień opóźnienia liczony od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie do dnia, w którym Luksemburg wywiąże się z zobowiązań wynikających z dyrektywy; oraz

- obciążenie Luksemburga kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii ustanawia skuteczny system ochrony osób pracujących dla organizacji prywatnej lub publicznej lub utrzymujących kontakt z taką organizacją w razie zgłaszania przez te osoby naruszeń prawa Unii w niektórych jego dziedzinach.

Według art. 26 ust. 1 dyrektywy państwa członkowskie były zobowiązane do wprowadzenia w życie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do jej wykonania najpóźniej do dnia 17 grudnia 2021 r. Według ustępu trzeciego tego samego przepisu państwa członkowskie były również zobowiązane do natychmiastowego przekazania Komisji tekstów przyjętych przepisów.

Komisja wystosowała do Luksemburga wezwanie do usunięcia uchybienia w dniu 21 stycznia 2022 r. W dniu 15 lipca 2022 r. Komisja wystosowała do Luksemburga uzasadnioną opinię. Mimo tego, środki transponujące nie zostały jeszcze przyjęte przez Luksemburg ani zgłoszone Komisji.

¹ Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii (Dz.U. 2019, L 305, s. 17).