Skarga wniesiona w dniu 6 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-4/13).

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2013.174.11

Akt nienormatywny

Wersja od: 20 czerwca 2013 r.

Skarga wniesiona w dniu 6 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA

(Sprawa E-4/13)

(2013/C 174/07)

(Dz.U.UE C z dnia 20 czerwca 2013 r.)

Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 6 kwietnia 2013 r. przez spółki Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS (zwane łącznie "DB Schenker"), reprezentowane przez Jona Midthjella, adwokata w Advokatfirmaet Midthjell AS, Grev Wedels plass 5, 0151 Oslo, Norwegia.

Skarżący występują do Trybunału EFTA o:

1) stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 7 lutego 2013 r. w sprawie nr 73038 (DB Schenker - dostęp do dokumentów) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy dostępu do dokumentów kontroli w sprawie nr 34250 (Norway Post/Privpak);

2) obciążenie Urzędu Nadzoru EFTA (i ewentualnych interwenientów) kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

– Skarżący Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS są częścią DB Schenker, międzynarodowej grupy prowadzącej działalność w zakresie spedycji ładunków i logistyki. Schenker North AB prowadzi działalność gospodarczą grupy w Norwegii, Szwecji i Danii, w tym poprzez jednostki zależne Schenker Privpak AS oraz Schenker Privpak AB.

– W dniu 3 sierpnia 2010 r. skarżący złożyli wniosek o udzielenie dostępu do dokumentów w sprawie nr 34250 zgodnie z zasadami dotyczącymi publicznego dostępu do dokumentów ustanowionymi decyzją Urzędu Nadzoru EFTA nr 407/08/COL z dnia 27 czerwca 2008 r. (RAD). W decyzji z dnia 16 sierpnia 2011 r. Urząd Nadzoru EFTA odmówił dostępu do niektórych dokumentów w aktach ("dokumentów kontroli"). Decyzja została unieważniona wyrokiem Trybunału EFTA w sprawie E-14/11 z dnia 21 grudnia 2012 r. w zakresie, w jakim dotyczy odmowy pełnego lub częściowego dostępu do dokumentów kontroli w sprawie nr 34250 - Norway Post/Privpak.

– Nowe zasady dotyczące publicznego dostępu do dokumentów weszły w życie w drodze decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 300/12/COL w dniu 5 września 2012 r. W dniu 7 lutego 2013 r. Urząd Nadzoru EFTA przyjął decyzję dotyczącą odmowy dostępu do szeregu dokumentów kontroli zgodnie z nowymi zasadami dotyczącymi publicznego dostępu do dokumentów. Skarżący wnoszą o stwierdzenie nieważności tej decyzji na podstawie art. 36 porozumienia o nadzorze i Trybunale.

Skarżący twierdzą, że Urząd Nadzoru EFTA między innymi:

– przyjął sprzeczną z prawem podstawę postępowania, uznając, że zasady dotyczące dostępu do dokumentów z 2012 r. nie należą do prawa EOG i nie podlegają zasadzie spójnej interpretacji, oraz nadał nowym zasadom moc wsteczną, co jest niezgodne z prawem,

– naruszył art. 4 ust. 4 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia, por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale, oraz

– naruszył prawo do częściowego dostępu, przewidziane w art. 4 ust. 9 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia, por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale.