Rozporządzenie wykonawcze 946/2013 w sprawie płatności zaliczkowych, które mają być wypłacone od dnia 16 października 2013 r. z tytułu płatności bezpośrednich wymienionych w załączniku I do rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2013.261.25

Akt obowiązujący

Wersja od: 3 października 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 946/2013

z dnia 2 października 2013 r.

w sprawie płatności zaliczkowych, które mają być wypłacone od dnia 16 października 2013 r. z tytułu płatności bezpośrednich wymienionych w załączniku I do rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 ¹ , w szczególności jego art. 29 ust. 4 lit. a),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 29 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 płatności w ramach systemów wsparcia wymienionych w załączniku I do wspomnianego rozporządzenia dokonywane są w okresie od dnia 1 grudnia do dnia 30 czerwca kolejnego roku kalendarzowego. Jednakże art. 29 ust. 4 lit. a) wspomnianego rozporządzenia pozwala Komisji na umożliwienie dokonania płatności zaliczkowych.

(2) Niekorzystne warunki pogodowe w Europie - bardzo surowa zima i opady deszczu, powodujące poważne powodzie w niektórych państwach członkowskich - były przyczyną znaczących szkód w uprawach i produkcji pasz w 2013 r. W rezultacie rolnicy, a w szczególności prowadzący chów bydła, ponieśli duże straty finansowe. Trudności te zostały spotęgowane przez obecny kryzys finansowy, w wyniku którego wielu rolników doświadczyło poważnych problemów z płynnością finansową. W celu złagodzenia wspomnianych trudności należy umożliwić rolnikom otrzymanie płatności zaliczkowych w wysokości do 50 % z systemów wsparcia wymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 73/2009. Państwa członkowskie powinny również zatwierdzić zwiększenie płatności zaliczkowych, o których mowa w art. 82 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1121/2009 ² , do 80 % w odniesieniu do płatności z tytułu wołowiny i cielęciny, określonych w tytule IV rozdział 1 sekcja 11 rozporządzenia (WE) nr 73/2009.

(3) W celu zagwarantowania, że płatności zaliczkowe zostaną zaksięgowane w ramach roku budżetowego 2014, należy ich dokonywać, począwszy od dnia 16 października 2013 r. Z uwagi na właściwe zarządzanie finansowe przed dokonaniem płatności zaliczkowych należy jednak przeprowadzić konieczną weryfikację spełnienia warunków kwalifikowalności zgodnie z art. 29 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 73/2009.

(4) Zgodnie z art. 18 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 ³ , na wniosek Komisji oparty na znajdujących się w jej posiadaniu nowych informacjach, Rada może dostosować wysokość dostosowań płatności bezpośrednich do dnia 1 grudnia. W rezultacie wysokość dostosowania z tytułu dyscypliny finansowej, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia (WE) nr 73/2009, może nie być znana do dnia 16 października 2013 r. W związku z tym maksymalne kwoty zaliczek, które mogą zostać wypłacone, należy ustalić jako procent płatności bezpośrednich przed dostosowaniem, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia (WE) nr 73/2009. Ostateczne płatności po dniu 1 grudnia 2013 r. będą uwzględniać ostateczne dostosowanie wysokości dyscypliny finansowej, mające zastosowanie dla tego okresu.

(5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Płatności Bezpośrednich,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Od dnia 16 października 2013 r. państwa członkowskie mogą wypłacać rolnikom zaliczki w wysokości do 50 % płatności bezpośrednich wymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 73/2009 w odniesieniu do wniosków złożonych w 2013 r. bez uwzględnienia dostosowania, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia (WE) nr 73/2009, pod warunkiem że zakończą weryfikację spełnienia warunków kwalifikowalności zgodnie z art. 20 rozporządzenia (WE) nr 73/2009.

Państwa członkowskie uprawnione są do zwiększenia kwoty, o której mowa w akapicie pierwszym, do 80 % w odniesieniu do płatności z tytułu wołowiny i cielęciny, określonych w tytule IV rozdział 1 sekcja 11 rozporządzenia (WE) nr 73/2009.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 października 2013 r.

	W imieniu Komisji
	José Manuel BARROSO
	Przewodniczący

¹ Dz.U. L 30 z 31.1.2009, s. 16.

² Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1121/2009 z dnia 29 października 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 w odniesieniu do systemów wsparcia dla rolników, ustanowionych w jego tytułach IV i V (Dz.U. L 316 z 2.12.2009, s. 27).

³ Rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1).