Rozporządzenie wykonawcze 2024/203 określające format stosowany do zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2024.203

Akt obowiązujący

Wersja od: 29 lutego 2024 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/203

z dnia 18 grudnia 2023 r.

określające format stosowany do zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 ¹ , w szczególności jego art. 23 ust. 7,

po konsultacji z komitetem EFG ustanowionym na mocy art. 26 rozporządzenia (UE) 2021/691,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Państwa członkowskie są zobowiązane do zgłaszania Komisji nieprawidłowości dotyczących Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) na podstawie art. 23 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/691 oraz zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2024/204 ² .

(2) Interesy finansowe Unii powinny być chronione w jednakowy sposób, niezależnie od funduszy wykorzystanych do realizacji celów, dla których dane fundusze zostały ustanowione. W związku z tym art. 23 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2021/691 uprawnia Komisję do przyjmowania przepisów wykonawczych określających format stosowany do zgłaszania przez państwa członkowskie nieprawidłowości dotyczących finansowania EFG. Przepisy takie powinny być równoważne szczegółowym przepisom dotyczącym zgłaszania nieprawidłowości określonym w sekcji 2 załącznika XII do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 ³  oraz powinny być zgodne z przepisami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2024/206 ⁴ .

(3) Aby zapewnić skuteczną analizę i ogólne zarządzanie przypadkami nieprawidłowości w rozumieniu w art. 3 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2021/691, od państw członkowskich wymaga się przedkładania Komisji w sposób ustruktury- zowany wszelkich istotnych informacji o nieprawidłowościach zgłaszanych zgodnie z art. 23 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 i zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2024/204. W celu ochrony interesów finansowych Unii konieczne jest określenie jednolitych warunków struktury takich informacji, w szczególności ich formatu.

(4) Aby uzyskać maksymalne korzyści ze stosowania elektronicznych środków wymiany informacji przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa wymiany, państwa członkowskie powinny korzystać ze specjalnego systemu zarządzania nieprawidłowościami (IMS) do powiadamiania o nieprawidłowościach.

(5) Państwa członkowskie i Komisja powinny zapewnić, aby przekazywanie danych za pośrednictwem IMS odbywało się w bezpieczny sposób gwarantujący dostępność, integralność, wiarygodność i poufność informacji.

(6) Użycie euro jako jedynej waluty do zgłaszania nieprawidłowości jest niezbędne do zapewnienia porównywalności przekazywanych informacji. W przypadku państw członkowskich, które nie przyjęły euro jako swojej waluty, konieczne jest określenie kursu wymiany stosowanego do przeliczania przedmiotowych kwot na euro oraz kursu wymiany stosowanego do przeliczania wydatków, które nie zostały zapisane w księgach rachunkowych właściwego organu.

(7) Jako że mogły już wystąpić nieprawidłowości podlegające zgłoszeniu i ich analiza leży w interesie Unii, niniejsze rozporządzenie powinno mieć natychmiastowe zastosowanie. Rozporządzenie powinno zatem wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(8) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 ⁵  skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Przedmiot

W niniejszym rozporządzeniu określa się format stosowany do zgłaszania przez państwa członkowskie nieprawidłowości na podstawie art. 23 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/691.

Artykuł  2

Format zgłoszeń

1. Informacje, o których mowa w art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204, przesyła się Komisji drogą elektroniczną przy użyciu specjalnego systemu zarządzania nieprawidłowościami (IMS).

2. Państwa członkowskie przesyłają Komisji zgłoszenie wstępne nieprawidłowości, o którym mowa w art. 3 ust. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204 niezwłocznie po wykryciu nieprawidłowości.

3. Państwa członkowskie przesyłają Komisji zgłoszenia uzupełniające zgodnie z art. 3 ust. 5 i 6 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204 niezwłocznie po uzyskaniu istotnych informacji.

Artykuł  3

Stosowanie euro

1. Kwoty zgłaszane przez państwa członkowskie są denominowane w euro.

2. Państwa członkowskie, które nie przyjęły euro jako swojej waluty do dnia przedłożenia zgłoszenia zgodnie z art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204 przeliczają kwoty w walucie krajowej na euro z wykorzystaniem miesięcznego księgowego kursu wymiany stosowanego przez Komisję w miesiącu, w którym wydatki zostały zapisane w systemach księgowych właściwego organu. W przypadku wydatków, które nie zostały zapisane w księgach rachunkowych właściwego organu, do przeliczania kwot z waluty krajowej na euro stosowany jest najbardziej aktualny w momencie wstępnego zgłoszenia miesięczny księgowy kurs wymiany, opublikowany w formie elektronicznej przez Komisję.

Artykuł  4

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 grudnia 2023 r.

¹ Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48.

² Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/204 z dnia 18 grudnia 2023 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 przepisami szczegółowymi dotyczącymi zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) (Dz.U. L, 2024/204, 29.2.2024, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2024/204/oj).

³ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).

⁴ Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/206 z dnia 18 grudnia 2023 r. określające częstotliwość i format zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 i uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1975 (Dz.U. L, 2024/206, 29.2.2024, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2024/206/oj).

⁵ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).