Rozporządzenie wykonawcze 2024/1073 wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Dz.U.UE.L.2024.1073
Akt jednorazowyROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2024/1073
z dnia 12 kwietnia 2024 r.
wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2020/1998 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka 1 , w szczególności jego art. 14 ust. 1,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2020/1998.
(2) W dniu 8 grudnia 2020 r. w oświadczeniu Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej "Wysokim Przedstawicielem"), wydanym w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącym globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka, Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka podkreśla, że Unia jest zdeterminowana, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Jednym ze strategicznych celów Unii jest sprawienie, aby wszyscy mogli skutecznie korzystać z praw człowieka. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to jedna z podstawowych wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.
(3) W swoich konkluzjach z dnia 14 listopada 2022 r. Rada wyraziła zaniepokojenie nieproporcjonalnym wpływem, jaki konflikty zbrojne w dalszym ciągu wywierają na kobiety i dziewczęta na całym świecie, a także powszechnym występowaniem przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, w tym przemocy seksualnej w konfliktach zbrojnych, w internecie i poza nim. Zobowiązała się do zintensyfikowania wysiłków na rzecz zwalczania przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, aby zapewnić pełną rozliczalność i zwalczać bezkarność. Ponadto w konkluzjach z czerwca 2014 r. Rada zaznaczyła, że walka z wszelkimi formami przemocy wobec kobiet i eliminacja tej przemocy wymagają skoordynowanych strategii na wszelkich stosownych szczeblach oraz kompleksowego podejścia skupiającego się na kluczowych kwestiach, takich jak zapobieganie, niezgłaszanie przypadków przemocy, ochrona, wsparcie dla ofiar oraz ściganie sprawców, a także innych środków. Strategiczne stosowanie środków ograniczających wzmacnia to podejście przez zwiększanie presji, by zapobiegać dalszym pogwałceniom i naruszeniom, oraz, w koordynacji z innymi instrumentami unijnymi dostępnymi w ramach zestawu narzędzi dotyczących praw człowieka, zwraca uwagę na te pogwałcenia i naruszenia oraz osoby za nie odpowiedzialne.
(4) W dniu 7 października 2023 r. Wysoki Przedstawiciel wydał w imieniu Unii Europejskiej oświadczenie w sprawie ataków na Izrael, z całą mocą potępiając liczne i masowe ataki, których dopuścił się Hamas w całym Izraelu, i głęboko ubolewając nad ofiarami w ludziach.
(5) W konkluzjach z dnia 26 i 27 października 2023 r. Rada Europejska ponownie z całą mocą potępiła Hamas za brutalne i masowe ataki terrorystyczne przeprowadzane w całym Izraelu.
(6) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów podlegających środkom ograniczającym zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 należy dodać trzy podmioty.
(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2020/1998,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Luksemburgu dnia 12 kwietnia 2024 r.
ZAŁĄCZNIK
| Nazwa (transliteracja na alfabet łaciński) | Nazwa | Informacje identyfikacyjne | Powody umieszczenia w wykazie | Data umieszczenia w wykazie | |
| "24. | Al-Quds Brigades (Brygady Al-Quds) alias Saraya al-Quds |  (pisownia arabska) | Działają w regionach: Strefa Gazy, Zachodni Brzeg, południowy Liban | Brygady Al-Quds to zbrojne skrzydło Palestyńskiego Islamskiego Dżihadu (PIJ) - organizacji terrorystycznej objętej unijnymi środkami ograniczającymi. 7 października 2023 r. bojownicy Brygad Al-Quds dokonali wraz z Hamasem brutalnych i masowych ataków terrorystycznych w całym Izraelu. Dopuszczali się również przy tym systematycznie i powszechnie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, wykorzystując ją jako narzędzie wojny. W szczególności bojownicy Brygad Al-Quds uczestniczyli w atakach na kibuce takie jak Kfar Aza i Nahal Oz, gdzie doszło do potwornych aktów przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, w tym gwałtów, zabójstw niemowląt płci żeńskiej i ukierunkowanych uprowadzeń kobiet i dziewcząt. Brygady Al-Quds są zatem odpowiedzialne za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, które budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej. | 12.4.2024 |
| 25. | Nukhba Force (Siły Nukhba) alias Al-Nukhba |  (pisownia arabska) | Działają w regionach: Strefa Gazy, Zachodni Brzeg, południowy Liban | Siły Nukhba są jednostką sił specjalnych Hamas - organizacji terrorystycznejobjętej unijnymi środkami ograniczającymi. 7 października 2023 r. bojownicy Sił Nukhba dokonali brutalnych i masowych ataków terrorystycznych w całym Izraelu. Dopuszczali się również przy tym systematycznie i powszechnie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, wykorzystując ją jako narzędzie wojny. W szczególności bojownicy Sił Nukhba przeniknęli m.in. do kibucu Kfar Aza i za pomocą paralotni przedostali się na teren festiwalu muzycznego w Re'im (Nova). W obu tych miejscach bojownicy Sił Nukhba dopuszczali się powszechnie i systematycznie przemocy seksualneji przemocy ze względu na płeć, w tym gwałtów, a następnie zabójstw nieletnich kobiet, okaleczania ciał, a także okaleczania narządów płciowych. Siły Nukhba są zatem odpowiedzialne za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, które budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej. | 12.4.2024 |
| 26. | Qassam Brigades (Brygady Qassam) alias Izz ad-Din al-Qassam Brigades (Brygady Izz ad-Din al-Qassam); AQB | Działają w regionach: Strefa Gazy, Zachodni Brzeg, południowy Liban | Brygady Qassam są wojskowym skrzydłem Hamas - organizacji terrorystycznej objętej unijnymi środkami ograniczającymi. 7 października 2023 r. bojownicy Brygad Qassam dokonali brutalnych i masowych ataków terrorystycznych w całym Izraelu. Dopuszczali się przy tym również systematycznie i powszechnie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, wykorzystując ją jako narzędzie wojny, w tym wykorzystywania seksualnego nieletnich i ciał, okaleczania narządów płciowych oraz ukierunkowanych uprowadzeń kobiet i dziewcząt. Brygady Qassam są zatem odpowiedzialne za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, które budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej. | 12.4.2024" |