Rozporządzenie wykonawcze 2023/121 w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2023.16.24

Akt jednorazowy

Wersja od: 18 stycznia 2023 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/121

z dnia 17 stycznia 2023 r.

w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 ¹ , w szczególności jego art. 24 ust. 9,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 24 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2018/848 państwa członkowskie przedłożyły pozostałym państwom członkowskim i Komisji dokumentację dotyczącą niektórych substancji w celu udzielenia na nie zezwolenia i włączenia ich do załączników I, II, III i V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 ² . Dokumentacja ta została zbadana przez grupę ekspertów ds. doradztwa technicznego w zakresie produkcji ekologicznej (EGTOP) oraz Komisję.

(2) W swoich zaleceniach dotyczących substancji czynnych zawartych w środkach ochrony roślin ³  Grupa Ekspertów ds. Doradztwa Technicznego w zakresie Produkcji Ekologicznej (EGTOP) zaleciła dodanie substancji Talk E553b do substancji podstawowych dozwolonych w produkcji ekologicznej. EGTOP zaleciła również dodanie do substancji czynnych niskiego ryzyka stosowanych w rolnictwie ekologicznym następujących substancji: (i) ABE-IT 56, pod warunkiem że nie jest pozyskiwany ze szczepów GMO ani z wykorzystaniem podłoży uprawowych pochodzenia GMO; (ii) "pirofosforan żelaza" oraz (iii) "ekstrakt wodny z kiełkujących nasion łubinu białego słodkiego (Lupinus albus)". W związku z tym należy zezwolić na takie zastosowanie tych substancji.

(3) EGTOP zaleciła ponadto zezwolenie na stosowanie deltametryny w pułapkach zawierających określone środki wabiące przeciwko Rhagoletis completa. W związku z tym należy zezwolić na takie stosowanie deltametryny zgodnie ze szczególnymi warunkami i ograniczeniami.

(4) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące nawozów, środków poprawiających właściwości gleby i odżywek ⁴ , należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) odzyskany struwit i wytrącone sole fosforanowe, pod warunkiem że spełniają one wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 ⁵  oraz że obornik zwierzęcy będący materiałem źródłowym nie pochodzi z chowu przemysłowego; (ii) chlorek potasu pochodzenia naturalnego; oraz (iii) azotan sodu stosowany do produkcji alg na lądzie w systemach zamkniętych.

(5) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące paszy ⁶  należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) fosforan jedno-, dwuwapniowy stosowany jako materiał paszowy pochodzenia mineralnego; (ii) obok tych otrzymanych z Saccharomyces cerevisiae lub Saccharomyces carlsbergensis - wszystkie dopuszczone drożdże i produkty drożdżowe stosowane jako materiały paszowe; (iii) guma ksantanowa stosowana jako technologiczny dodatek paszowy w ramach grupy funkcjonalnej "emulgatory, stabilizatory, zagęszczacze i substancje żelujące"; (iv) illit-montmorylonit-kaolinit i glinka sepiolitowa stosowane jako technologiczne dodatki paszowe w ramach grupy funkcjonalnej "spoiwa i środki przeciwzbrylające"; oraz (v) bentonit stosowany jako technologiczny dodatek paszowy w ramach nowej grupy funkcjonalnej "substancje redukujące zanieczyszczenie paszy mikotoksynami".

(6) W oparciu o dalsze zalecenie EGTOP w odniesieniu do pasz ⁷  bezwodna betaina jest obecnie dopuszczona na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wyłącznie w przypadku zwierząt z żołądkiem jednokomo- rowym. Zalecenie EGTOP opierało się jednak na dokumentacji dotyczącej bezwodnej betainy stosowanej jako dodatek dietetyczny dla drobiu, świń i ryb. Należy zatem udzielić zezwolenia na stosowanie bezwodnej betainy również w odniesieniu do żywienia ryb.

(7) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące karmy dla zwierząt domowych ⁸  należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) trifosforan pentasodowy (STPP) i dwuwodorodwufosforan dwusodowy (SAPP) stosowane jako materiał paszowy pochodzenia mineralnego; (ii) karagen; (iii) mączka chleba świętojańskiego, pod warunkiem że mączka chleba świętojańskiego jest otrzymywana w procesie prażenia (iv) guma arabska, stosowane jako substancje żelujące lub emulgatory; (v) tauryna stosowana jako dodatek dietetyczny dla kotów i psów; oraz (vi) chlorek amonu stosowany jako dodatek zootechniczny dla kotów.

(8) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące żywności ⁹  należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) dwutlenek krzemu stosowany jako środek przeciwzbrylający w proszku kakaowym w automatycznych dozownikach napojów; oraz (ii) wyciąg z kalafonii sosnowej i wyciąg z szyszek chmielu jako środki przeciwdrobnoustrojowe w produkcji żywności pochodzenia roślinnego.

(9) Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165 stanowi, że guma gellan jest dopuszczona od dnia 1 stycznia 2023 r. jedynie wówczas, gdy pochodzi z produkcji ekologicznej. Nie ma jednak wystarczającej ilości gumy gellan, która pochodzi z produkcji ekologicznej. Aby umożliwić podmiotom kontynuowanie produkcji żywności, należy odroczyć stosowanie tego wymogu.

(10) Guma guar E 412 jest wymieniona w części B załącznika III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 jako spoiwo i środek przeciwzbrylający w dodatkach technologicznych. Jednak w rejestrze dodatków paszowych Unii Europejskiej jest ona wymieniona w kategorii emulgatorów i stabilizatorów, zagęszczaczy i substancji żelujących. Należy sprostować ten błąd.

(11) Talk E 553b został dopuszczony jako dodatek do żywności w środkach spożywczych pochodzenia roślinnego na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 ¹⁰ . Zastosowania tego nie uwzględniono w załączniku V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165. Należy sprostować ten błąd.

(12) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165.

(13) Włączenie talku E 553b jako dodatku do żywności zostało błędnie ograniczone, a niektóre podmioty prowadzące działalność ekologiczną mogły nadal stosować go jako dodatek do żywności w środkach spożywczych pochodzenia roślinnego. Błąd ten należy zatem sprostować z mocą wsteczną od dnia wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165.

(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Produkcji Ekologicznej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;

2) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;

3) w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia;

4) w załączniku V wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem IV do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Sprostowania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące sprostowania:

1) w załączniku III część B pkt 1 (Dodatki technologiczne) wprowadza się następujące sprostowania:

a) w lit. c) dodaje się pozycję w brzmieniu:

"E412

Guma guar"

b) w lit. d) skreśla się pozycję dotyczącą "E 412 Guma guar";

2) w załączniku V część A sekcja A1 (Dodatki do żywności, w tym ich nośniki) pozycja dotycząca "E 553b Talk" otrzymuje brzmienie:

"E 553b

Talk

produkty pochodzenia roślinnego kiełbasy na bazie mięsa

w przypadku kiełbas na bazie mięsa, tylko obróbka powierzchniowa"

Artykuł  3

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Art. 2. ust. 2 stosuje się od dnia 5 sierpnia 2021 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 17 stycznia 2023 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) w pkt 1 (Substancje podstawowe) po pozycji "18C Nasiona gorczycy sproszkowane*" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"19C	14807-96-6	Wodorometakrzemian magnezu minerał krzemianowy (Talk E553b)	jakość spożywcza zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 231/2012 (*)"
(*) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 231/2012 z dnia 9 marca 2012 r. ustanawiające specyfikacje dla dodatków do żywności wymienionych w załącznikach II i III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 083 z 22.3.2012, s. 1).";

2) w pkt 2 (Substancje czynne niskiego ryzyka) dodaje się pozycje w brzmieniu:

"16D	Nr CAS: nieprzypisany	ABE-IT 56 (składniki lizatu z Saccharomyces cerevisiae szczep DDSF623)	niepochodzące z GMO niewyprodukowane przy użyciu podłoży uprawowych pochodzenia GMO"
20 D	10058-44-3	Pirofosforan żelaza
28 D		Wyciąg wodny z kiełkujących nasion łubinu białego słodkiego (Lupinus albus)

3) w pkt 4 (Substancje czynne nieujęte w żadnej z powyższych kategorii) pozycja "40 A Deltametryna" otrzymuje brzmienie:

"40 A

52918-63-5

Deltametryna

tylko w pułapkach zawierających określone środki wabiące przeciwko Bactrocera oleae, Ceratitis capitata i Rhagoletis completa"

ZAŁĄCZNIK  II

W tabeli w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 dodaje się pozycje w brzmieniu:

"Odzyskany struwit i wytrącone sole fosforanowe	produkty muszą spełniać wymogi określone w rozporządzeniu (UE) 2019/1009 Obornik zwierzęcy jako materiał źródłowy nie może pochodzić z chowu przemysłowego.
Azotan sodu	Wyłącznie do celów produkcji alg na lądzie w systemach zamkniętych.
Chlorek potasu	Wyłącznie pochodzenia naturalnego"

ZAŁĄCZNIK  III

W załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) w części A wprowadza się następujące zmiany:

a) w pkt 1 po pozycji "11.3.1 Fosforan dwuwapniowy (precypitat)" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"11.3.2

Fosforan jedno-, dwuwapniowy"

b) w pkt 1 po pozycji "11.3.17 Fosforan jednoamonowy (diwodoroortofosforan amonu)" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"11.3.19	Trifosforan pentasodowy (STPP)	Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych.
11.3.27	Dwuwodorodwufosforan dwusodowy (SAPP)	Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych."

c) w pkt 2 pozycje dotyczące "ex 12.1.5 Drożdże" i "ex 12.1.12 Produkty drożdżowe" otrzymują brzmienie:

"12.1.5	Drożdże	Jeżeli nie są dostępne z produkcji ekologicznej.
12.1.12	Produkty drożdżowe	Jeżeli nie są dostępne z produkcji ekologicznej."

2) w części B wprowadza się następujące zmiany:

a) w pkt 1 lit. c) (Emulgatory, stabilizatory, zagęszczacze i substancje żelujące) dodaje się pozycje w brzmieniu:

"E 407	Karagen	Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych.
E 410	Mączka chleba świętojańskiego	Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych. Otrzymywana wyłącznie w procesie prażenia. Z produkcji ekologicznej, o ile dostępna.
E 414	Guma arabska	Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych. Z produkcji ekologicznej, o ile dostępna."
E 415	Guma ksantanowa

b) w pkt 1 lit. d) (Spoiwa i środki przeciwzbrylające) dodaje się następujące pozycje w kolejności numerów kodów:

"E 563	Glinka sepiolitowa
1g599	Illit-montmorylonit-kaolinit"

c) w pkt 1 dodaje się nową lit. f) oraz pozycję w brzmieniu:

"f) Substancje redukujące zanieczyszczenie paszy mikotoksynami

Numer identyfikacyjny lub grupa funkcjonalna	Nazwa	Warunki i ograniczenia szczególne
1m558	Bentonit"

d) w pkt 3 lit. a) (Witaminy, prowitaminy i chemicznie dobrze zdefiniowane substancje o podobnym działaniu) wprowadza się następujące zmiany:

(i) po pozycji dotyczącej "ex3a Witaminy i prowitaminy" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"3a370

Tauryna

Wyłącznie dla kotów i psów. Nie pochodzenia syntetycznego, o ile dostępna."

(ii) pozycja dotycząca "3a920 Bezwodnej betainy" otrzymuje brzmienie:

"3a920

Bezwodna betaina

Wyłącznie dla zwierząt z żołądkiem jednokomorowym i ryb. Z produkcji ekologicznej; jeżeli nie jest dostępna, to pochodzenia naturalnego."

e) w pkt 4 (Dodatki zootechniczne) dodaje się następującą pozycję:

"4d7 i 4d8

Chlorek amonu

Wyłącznie dla kotów."

ZAŁĄCZNIK  IV

W części A załącznika V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) w sekcji A1 (Dodatki do żywności, w tym ich nośniki) wprowadza się następujące zmiany:

a) pozycja dotycząca "Ε 418 Gumy gellan" otrzymuje brzmienie:

"E 418

Guma gellan

Produkty pochodzenia roślinnego i zwierzęcego.

Wyłącznie postać o wysokiej zawartości grup acylowych. Wyłącznie z produkcji ekologicznej, z zastosowaniem od dnia 1 stycznia 2026 r."

b) pozycja dotycząca "Ε 551 Dwutlenku krzemu" otrzymuje brzmienie:

"E 551

Dwutlenek krzemu

Kakao, suszone zioła i przyprawy w postaci proszku Środki aromatyzujące Propolis

W odniesieniu do kakao, wyłącznie do stosowania w automatycznych dozownikach."

2) w sekcji A2 (Środki pomocnicze w przetwórstwie i inne produkty, które mogą być stosowane w przetwarzaniu składników pochodzenia rolniczego z produkcji ekologicznej) pozycje dotyczące wyciągu z szyszek chmielu i wyciągu z kalafonii sosnowej otrzymują brzmienie:

"Wyciąg z szyszek chmielu	Produkty pochodzenia roślinnego	Wyłącznie do celów eliminacji drobnoustrojów. Z produkcji ekologicznej, o ile dostępny."
"Wyciąg z kalafonii sosnowej	Produkty pochodzenia roślinnego	Wyłącznie do celów eliminacji drobnoustrojów. Z produkcji ekologicznej, o ile dostępny."

¹ Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1.

² Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1165 z dnia 15 lipca 2021 r. zezwalające na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiające ich wykazy (Dz.U. L 253 z 16.7.2021, s. 13).

³ Sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie nawozów IV i środków ochrony roślin VI oraz sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie środków ochrony roślin VII i nawozów V: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/ egtop-reports_en.

⁴ Sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie nawozów IV i środków ochrony roślin VI oraz sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie środków ochrony roślin VII i nawozów V: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/ egtop-reports_en.

⁵ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiające przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 (Dz.U. L 170 z 25.6.2019, s. 1).

⁶ Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące żywności VII - sprawozdanie końcowe dotyczące paszy V i sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące paszy VI i żywności dla zwierząt domowych I: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and- expert-advice/egtop-reports_en.

⁷ Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące pasz III - żywności V; https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-opera tion-and-expert-advice/egtop-reports_en.

⁸ Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące żywności VII - sprawozdanie końcowe dotyczące paszy V i sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące paszy VI i żywności dla zwierząt domowych I: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and- expert-advice/egtop-reports_en.

⁹ Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące żywności VII - sprawozdanie końcowe dotyczące paszy V i sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące paszy VI i żywności dla zwierząt domowych I: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and- expert-advice/egtop-reports_en.

¹⁰ Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz.U. L 250 z 18.9.2008, s. 1).