Rozporządzenie wykonawcze 2022/2240 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1378, rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2119 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2307 w odniesieniu do stosowania kwalifikowanej pieczęci elektronicznej do wydawania certyfikatów

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2022.294.8

Akt jednorazowy

Wersja od: 15 listopada 2022 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/2240

z dnia 20 października 2022 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1378, rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2119 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2307 w odniesieniu do stosowania kwalifikowanej pieczęci elektronicznej do wydawania certyfikatów

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 ¹ , w szczególności jego art. 35 ust. 10 i art. 43 ust. 7 oraz art. 45 ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 35 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2018/848 certyfikat wydawany podmiotom lub grupom podmiotów przez właściwe organy lub, w stosownych przypadkach, organy kontrolne lub jednostki certyfikujące wydaje się w miarę możliwości w formie elektronicznej. Elektroniczny zintegrowany skomputeryzowany system weterynaryjny (TRACES), o którym mowa w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/1715 ² , umożliwia wydawanie w formie elektronicznej certyfikatów, o których mowa w art. 35 rozporządzenia (UE) 2018/848. Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2119 ³  wymaga, aby certyfikat, o którym mowa w art. 35 rozporządzenia (UE) 2018/848, był wydawany od dnia 1 stycznia 2023 r. w formie elektronicznej przy użyciu systemu TRACES.

(2) Aby zabezpieczyć certyfikaty wydawane podmiotom i grupom podmiotów, do celów ich wydawania należy wprowadzić stosowanie kwalifikowanej pieczęci elektronicznej zdefiniowanej w art. 3 pkt 27 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 ⁴ . Aby umożliwić wszystkim zainteresowanym podmiotom sfinalizowanie rejestracji kwalifikowanej pieczęci elektronicznej, należy przewidzieć, aby certyfikat, o którym mowa w art. 35 rozporządzenia (UE) 2018/848, był obowiązkowo opatrzony kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną od dnia 1 lipca 2023 r.

(3) W związku z tym należy odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2119.

(4) Zgodnie z art. 1 akapit pierwszy i akapit drugi lit. a) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1378 ⁵  począwszy od dnia 1 stycznia 2023 r., organy kontrolne i jednostki certyfikujące uznane zgodnie z art. 46 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848 mają wydawać podmiotom, grupom podmiotów i eksporterom w państwach trzecich, którzy zostali poddani kontrolom określonym w art. 45 ust. 1 lit. b) ppkt (i) tego rozporządzenia, certyfikat w formie elektronicznej przy użyciu systemu TRACES.

(5) Aby zabezpieczyć certyfikaty wydawane tym podmiotom, grupom podmiotów i eksporterom, należy wprowadzić stosowanie kwalifikowanej pieczęci elektronicznej do celów wydawania tych certyfikatów. Aby umożliwić wszystkim zainteresowanym podmiotom sfinalizowanie rejestracji kwalifikowanej pieczęci elektronicznej, należy przewidzieć, aby certyfikat dla podmiotów, grup podmiotów i eksporterów w państwach trzecich był obowiązkowo opatrzony kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną od dnia 1 lipca 2023 r.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1378.

(7) W odniesieniu do świadectwa kontroli w formie papierowej i wyciągu ze świadectw kontroli w formie papierowej, potwierdzonych odręcznym podpisem zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2021/2306 ⁶ , rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2022/2238 ⁷  przedłużono obowiązywanie przepisów przejściowych do dnia 30 listopada 2022 r., aby umożliwić wszystkim zainteresowanym podmiotom sfinalizowanie rejestracji kwalifikowanej pieczęci elektronicznej. Przedłużenie to powinno zostać odzwierciedlone w uwagach dotyczących wypełnienia wzoru wyciągu ze świadectwa kontroli przewidzianego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/2307 ⁸ . Rozporządzeniem delegowanym (UE) 2022/2238 przedłużono również do dnia 30 listopada 2022 r. - w odniesieniu do osoby znajdującej się w Ukrainie upoważnionej przez organ kontrolny lub jednostkę certyfikującą, które nie posługują się kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną - możliwość sporządzania i przedkładania w systemie TRACES świadectwa kontroli w postaci elektronicznej bez stosowania w rubryce 18 kwalifikowanej pieczęci elektronicznej.

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2307.

(9) Ze względu na wygaśnięcie w dniu 30 czerwca 2022 r. okresu przejściowego dla certyfikatów w formie papierowej i odstępstwa dla Ukrainy niniejsza zmiana powinna mieć zastosowanie z mocą wsteczną od dnia 1 lipca 2022 r.

(10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Produkcji Ekologicznej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2119

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/2119 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

"Certyfikat, o którym mowa w art. 35 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/848, jest opatrzony kwalifikowaną pieczęć elektroniczną określoną w art. 3 pkt 27 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 ^* ;";

2) w art. 5 po akapicie trzecim dodaje się akapit w brzmieniu:

"Art. 1. akapit drugi stosuje się od dnia 1 lipca 2023 r.".

Artykuł  2

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1378

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1378 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 akapit drugi lit. a) dodaje się ppkt (iii) w brzmieniu:

"(iii) jest on opatrzony kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną określoną w art. 3 pkt 27 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 ^* ;";

2) w art. 3 po akapicie trzecim dodaje się akapit w brzmieniu:

"Art. 1. akapit drugi lit. a) ppkt (iii) stosuje się od dnia 1 lipca 2023 r.";

3) załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  3

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2307

W części II załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2307, w akapicie czwartym uwag dotyczących rubryki 12 oraz w akapicie drugim uwag dotyczących rubryki 13 datę "30 czerwca 2022 r." zastępuje się datą "30 listopada 2022 r.".

Artykuł  4

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Art. 3. stosuje się od dnia 1 lipca 2022 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 października 2022 r.

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK I

WZÓR CERTYFIKATU

CERTYFIKAT DLA PODMIOTÓW, GRUP PODMIOTÓW I EKSPORTERÓW W PAŃSTWACH TRZECICH DOTYCZĄCY PRODUKTÓW, KTÓRE MAJĄ BYĆ PRZYWOŻONE DO UNII EUROPEJSKIEJ JAKO PRODUKTY EKOLOGICZNE LUB PRODUKTY W OKRESIE KONWERSJI

Część I: Elementy obowiązkowe:

1. Numer dokumentu	2. (wybrać stosownie do przypadku)  Podmiot  Grupa podmiotów - zob. pkt 10  Eksporter
3. Nazwa (imię i nazwisko) oraz adres podmiotu, grupy podmiotów lub eksportera:	4. Nazwa, adres i kod organu kontrolnego lub jednostki certyfikującej właściwych dla podmiotu, grupy podmiotów lub eksportera:
5. Działalność podmiotu, grupy podmiotów lub eksportera (wybrać stosownie do przypadku):
 Produkcja
 Przygotowywanie
 Dystrybucja
 Przechowywanie
 Przywóz
 Wywóz
6. Kategoria lub kategorie produktów, o których mowa w art. 35 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 ^(1), oraz metody produkcji (wybrać stosownie do przypadku)
a) nieprzetworzone rośliny i produkty roślinne, w tym nasiona i inny materiał rozmnożeniowy roślin Metoda produkcji:  produkcja ekologiczna, z wyjątkiem produkcji w okresie konwersji  produkcja w okresie konwersji  produkcja ekologiczna z produkcją nieekologiczną
b) zwierzęta gospodarskie i nieprzetworzone produkty zwierzęce Metoda produkcji:  produkcja ekologiczna, z wyjątkiem produkcji w okresie konwersji  produkcja w okresie konwersji  produkcja ekologiczna z produkcją nieekologiczną
c) algi i nieprzetworzone produkty akwakultury Metoda produkcji:  produkcja ekologiczna, z wyjątkiem produkcji w okresie konwersji  produkcja w okresie konwersji  produkcja ekologiczna z produkcją nieekologiczną
d) przetworzone produkty rolne, w tym produkty akwakultury, do wykorzystania jako żywność Metoda produkcji:  produkcja produktów ekologicznych  produkcja produktów w okresie konwersji  produkcja ekologiczna z produkcją nieekologiczną
e) pasza Metoda produkcji:  produkcja produktów ekologicznych  produkcja produktów w okresie konwersji  produkcja ekologiczna z produkcją nieekologiczną
f) wino Metoda produkcji:  produkcja produktów ekologicznych  produkcja produktów w okresie konwersji  produkcja ekologiczna z produkcją nieekologiczną
g) inne produkty wymienione w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2018/848 lub nieobjęte poprzednimi kategoriami Metoda produkcji:  produkcja produktów ekologicznych  produkcja produktów w okresie konwersji  produkcja ekologiczna z produkcją nieekologiczną
7. Wykaz produktów:
Nazwa produktu lub kod nomenklatury scalonej(CN) zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 ^(2) dla produktów objętych zakresem rozporządzenia (UE) 2018/848		 ekologiczny  w okresie konwersji
Niniejszy dokument został wydany zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2021/1378 ^(3), aby poświadczyć, że podmiot, grupa podmiotów lub eksporter (wybrać stosownie do przypadku) przestrzega przepisów rozporządzenia (UE) 2018/848.
8. Data, miejsce Nazwisko i podpis w imieniu organu kontrolnego lub jednostki certyfikującejwystawiającego(-j) dokument lub kwalifikowana pieczęć elektroniczna:	9. Certyfikat ważny od dnia........ [wstawić datę] r. do dnia............................................. [wstawić datę] r.

___________________

⁽¹⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1).

⁽²⁾ Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U. L 256 z 7.9.1987, s. 1).

⁽³⁾ Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1378 z dnia 19 sierpnia 2021 r. ustanawiające niektóre przepisy dotyczące certyfikatu wydawanego podmiotom, grupom podmiotów i eksporterom w państwach trzecich zaangażowanym w przywóz produktów ekologicznych do Unii oraz ustanawiające wykaz uznanych organów kontrolnych i jednostek certyfikujących zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 (Dz.U. L 297 z 20.8.2021, s. 24).

10. Wykaz członków grupy podmiotów zdefiniowanej w art. 36 rozporządzenia (UE) 2018/848

Nazwa (imię i nazwisko) członka	Adres lub inna forma identyfikacji członka

Część II: Opcjonalne informacje szczegółowe

Należy uzupełnić jeden element lub większą ich liczbę, jeżeli tak zdecyduje organ kontrolny lub jednostka certyfikująca, która wydaje certyfikat podmiotowi lub grupie podmiotów lub eksporterowi zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2021/1378.

1. Ilość produktów

Nazwa produktu lub kod CN zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 dla produktów objętych zakresem rozporządzenia (UE) 2018/848	 ekologiczny  w okresie konwersji	Szacowana ilość w kilogramach, litrach lub, w stosownych przypadkach, w liczbie jednostek

2. Informacje o gruntach

Nazwa produktu	 ekologiczny  w okresie konwersji  nieekologiczny	Powierzchnia w hektarach

3. Wykaz obiektów lub jednostek, w których działalność jest wykonywana przez podmiot lub grupę podmiotów

Adres lub geolokalizacja	Opis działalności, o której mowa w części I pkt 5

4. Informacje o działalności prowadzonej przez podmiot lub grupę podmiotów oraz o tym, czy działalność ta jest prowadzona na własny użytek, czy też w charakterze podwykonawcy prowadzącego działalność na rzecz innego podmiotu, przy czym za prowadzoną działalność odpowiedzialny jest podwykonawca.

Opis działalności, o której mowa w części I pkt 5	 Prowadzenie działalności na własny użytek  Prowadzenie działalności w charakterze podwykonawcy na rzecz innego podmiotu, przy czym za prowadzoną działalność odpowiedzialny jest podwykonawca

5. Informacje na temat działania lub działań prowadzonych przez stronę trzecią, której zlecono podwykonawstwo

Opis działalności, o której mowa w części I pkt 5	 Odpowiedzialny pozostaje podmiot lub grupa podmiotów  Odpowiedzialna jest strona trzecia, której zlecono podwyko- nawstwo

6. Wykaz podwykonawców prowadzących działalność na rzecz podmiotu lub grupy podmiotów, za którą podmiot lub grupa podmiotów pozostaje odpowiedzialna w odniesieniu do produkcji ekologicznej i za którą podmiot lub grupa podmiotów nie przeniosła odpowiedzialności na podwykonawcę

Nazwa (imię i nazwisko) i adres	Opis działalności, o której mowa w części I pkt 5

7. Informacje o akredytacji organu kontrolnego zgodnie z art. 46 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2018/848

a) nazwa jednostki akredytującej;

b) link do certyfikatu akredytacji.

8. Inne informacje"

¹ Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1.

² Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/1715 z dnia 30 września 2019 r. ustanawiające zasady funkcjonowania systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych oraz jego składników systemowych ("rozporządzenie w sprawie systemu IMSOC") (Dz.U. L 261 z 14.10.2019, s. 37).

³ Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2119 z dnia 1 grudnia 2021 r. ustanawiające szczegółowe przepisy dotyczące niektórych rodzajów dokumentacji i deklaracji wymaganych od podmiotów i grup podmiotów oraz dotyczące środków technicznych służących wydawaniu certyfikatów zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1378 w odniesieniu do wydawania certyfikatów podmiotom, grupom podmiotów i eksporterom w państwach trzecich (Dz.U. L 430 z 2.12.2021, s. 24).

⁴ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73).

⁵ Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1378 z dnia 19 sierpnia 2021 r. ustanawiające niektóre przepisy dotyczące certyfikatu wydawanego podmiotom, grupom podmiotów i eksporterom w państwach trzecich zaangażowanym w przywóz produktów ekologicznych i produktów w okresie konwersji do Unii oraz ustanawiające wykaz uznanych organów kontrolnych i jednostek certyfikujących zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 (Dz.U. L 297 z 20.8.2021, s. 24).

⁶ Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2306 z dnia 21 października 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 o przepisy dotyczące kontroli urzędowych w odniesieniu do przesyłek produktów ekologicznych i produktów w okresie konwersji przeznaczonych do przywozu do Unii oraz o przepisy dotyczące świadectwa kontroli (Dz.U. L 461 z 27.12.2021, s. 13).

⁷ Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/2238 z dnia 22 sierpnia 2022 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2306 w odniesieniu do przepisów przejściowych dotyczących świadectw kontroli i wyciągów z nich oraz w odniesieniu do przepisów przejściowych dotyczących świadectw kontroli wydawanych w Ukrainie (Zob. s. 3 niniejszego Dziennika Urzędowego).

⁸ Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2307 z dnia 21 października 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące dokumentów i powiadomień wymaganych w przypadku produktów ekologicznych i produktów w okresie konwersji przeznaczonych do przywozu do Unii (Dz.U. L 461 z 27.12.2021, s. 30).

^* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73).

^* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73).