Rozporządzenie wykonawcze 2020/38 ustanawiające techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady(UE) 2017/2403 w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2020.13.15

Akt obowiązujący

Wersja od: 17 stycznia 2020 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/38

z dnia 16 stycznia 2020 r.

ustanawiające techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady(UE) 2017/2403 w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2403 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi oraz uchylenia rozporządzenia Rady (WE) nr 1006/2008 ¹  ("rozporządzenie SMEFF"), w szczególności jego art. 40 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie SMEFF przewiduje przyjęcie aktów wykonawczych ustanawiających techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji, o których mowa w tytułach II, III i IV tego rozporządzenia.

(2) Art. 40 rozporządzenia SMEFF stanowi, że wymiana informacji, o których mowa w tytułach II, III i IV tego rozporządzenia, odbywa się w formie elektronicznej. Należy ustanowić wymogi dotyczące elektronicznego wypełniania i przekazywania tych danych oraz określić ich format, a także ustanowić procedurę zmiany formatu.

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/218 ²  zobowiązuje państwa członkowskie do przekazywania Komisji informacji dotyczących własności, charakterystyki statków i narzędzi oraz działalności unijnych statków rybackich pływających pod ich banderą. Informacje dostępne w tej bazie danych powinny być wykorzystywane w ramach wymiany informacji na temat upoważnień do połowów zgodnie z wymogami rozporządzenia SMEFF.

(4) Informacje zawarte w unijnej bazie danych dotyczącej upoważnień do połowów, ustanowionej zgodnie z art. 39 rozporządzenia SMEFF, mogą zawierać dane osobowe, w tym identyfikatory statków oraz nazwy/nazwiska i dane kontaktowe właścicieli statków. Przetwarzanie takich danych osobowych jest niezbędne do skutecznego zarządzania danymi i wymiany informacji zgodnie z wymogami rozporządzenia SMEFF. Przez cały czas i na wszystkich poziomach należy zapewnić przestrzeganie obowiązków ochrony danych osobowych określonych w rozporządzeniach Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 ³  i (UE) 2016/679 ⁴ . Aby zapewnić zrównoważone zarządzanie zewnętrzną flotą rybacką i działalnością połowową prowadzoną na wodach UE przez statki pływające pod banderą państwa trzeciego, należy przechowywać dane przez okres 10 lat. W niektórych przypadkach dane należy przechowywać przez okres dłuższy niż 10 lat.

(5) Państwom członkowskim należy zapewnić wystarczającą ilość czasu na dostosowanie krajowych systemów do nowych wymogów dotyczących danych, określonych w niniejszym rozporządzeniu.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

ROZDZIAŁ  I

PRZEPISY OGÓLNE

Artykuł  1

Przedmiot

Niniejsze rozporządzenie ustanawia techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji, o których mowa w art. 40 ust. 2 rozporządzenia SMEFF.

Artykuł  2

Definicje

1. Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się definicje określone w art. 3 rozporządzenia SMEFF.

2. Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się ponadto następujące definicje:

a) "unijna baza danych dotycząca floty rybackiej" oznacza rejestr prowadzony przez Komisję, zawierający informacje o wszystkich unijnych statkach rybackich zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2017/218 i uzupełniony dodatkowymi szczegółami dotyczącymi statku, wymaganymi we wnioskach o wydanie upoważnienia do połowów na mocy rozporządzenia SMEFF;

b) "unijna baza danych dotycząca upoważnień do połowów" oznacza bazę danych utworzoną zgodnie z art. 39 rozporządzenia SMEFF w celu zapewnienia wymiany informacji, o których mowa w tytułach II i III tego rozporządzenia.

ROZDZIAŁ  II

INFORMACJE W UNIJNEJ BAZIE DANYCH DOTYCZĄCEJ UPOWAŻNIEŃ DO POŁOWÓW

Artykuł  3

Wnioski o wydanie upoważnienia

1. Przy składaniu wniosków o wydanie upoważnień do połowów zgodnie z art. 39 ust. 3 rozporządzenia SMEFF państwa członkowskie i państwa trzecie składają jeden wniosek na statek, na umowę, na kategorię połowów i na okres.

2. Informacje dotyczące statków dostępne w unijnej bazie danych dotyczącej floty rybackiej są wykorzystywane przez unijną bazę danych dotyczącą upoważnień do połowów w celu zapewnienia wymiany danych dotyczących upoważnień do połowów zgodnie z wymogami rozporządzenia SMEFF.

Artykuł  4

Format wymienianych informacji

1. Formatem informacji wymienianych między państwami członkowskimi, państwami trzecimi i Komisją zgodnie z art. 11, 18, 22 i 25 rozporządzenia SMEFF jest standard XSD FLAP (Fishing License Authorization & Permit) oparty na normie P1000-9 z protokołu ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych, dotyczącej wymiany danych na temat rybołówstwa (UN/FLUX).

2. Pola danych, podstawowe elementy i dobrze sformatowane komunikaty XML (Extensible Markup Language) są zgodne z definicją schematu XML (XSD) na podstawie katalogów norm UN/FLUX.

3. Należy używać schematu XSD i kodów figurujących w rejestrze danych referencyjnych na stronie internetowej Komisji Europejskiej poświęconej rybołówstwu.

4. Państwa członkowskie korzystają z dostępnego na stronie internetowej Komisji Europejskiej poświęconej rybołówstwu dokumentu dotyczącego wdrażania FLAP w celu zapewnienia przekazywania prawidłowych komunikatów i stosowania prawidłowych procedur w odniesieniu do unijnej bazy danych dotyczącej upoważnień do połowów.

Artykuł  5

Przekazywanie komunikatów

1. Przekazywanie komunikatów jest w pełni zautomatyzowane i natychmiastowe, z wykorzystaniem warstwy transportowej służącej do wymiany danych dotyczących rybołówstwa udostępnionej przez Komisję.

2. Nadawca odpowiada za przekazywanie komunikatów zgodnie z uzgodnionymi zasadami zatwierdzania i weryfikacji określonymi w dokumencie dotyczącym wdrażania FLAP.

3. Odbiorca komunikatu informuje nadawcę o odbiorze i walidacji oraz weryfikacji wyników komunikatu za pomocą komunikatu zwrotnego.

Artykuł  6

Zmiany do formatów XML i dokumenty wykonawcze

1. Służby Komisji w porozumieniu z państwami członkowskimi podejmują decyzję o wprowadzeniu zmian do formatu XML opartego na normie UN/FLUX FLAP oraz do dokumentu dotyczącego wdrażania FLAP.

2. Zmiany, o których mowa w ust. 1, wchodzą w życie nie wcześniej niż 6 miesięcy i nie później niż 18 miesięcy po podjęciu decyzji w ich sprawie. Terminy określane są przez służby Komisji w porozumieniu z państwami członkowskimi.

Artykuł  7

Dane osobowe

Dane osobowe zawarte w unijnej bazie danych dotyczącej upoważnień do połowów nie są przechowywane przez okres dłuższy niż 10 lat, z wyjątkiem sytuacji, gdy dane osobowe są niezbędne do przeprowadzenia działań następczych związanych z postępowaniem w związku z naruszeniem przepisów, inspekcją bądź postępowaniem sądowym lub administracyjnym. W takich przypadkach dane osobowe mogą być przechowywane przez 20 lat. Jeżeli dane osobowe są zatrzymywane przez dłuższy okres, są wówczas anonimizowane.

ROZDZIAŁ  III

PRZEPISY KOŃCOWE

Artykuł  8

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 grudnia 2020 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 stycznia 2020 r.

	W imieniu Komisji
	Ursula VON DER LEYEN
	Przewodnicząca

¹ Dz.U. L 347 z 28.12.2017, s. 81.

² Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/218 z dnia 6 lutego 2017 r. w sprawie rejestru floty rybackiej UE (Dz.U. L 34 z 9.2.2017, s. 9).

³ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).

⁴ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).