Rozporządzenie wykonawcze 2018/867 ustanawiające regulamin Rad Odwoławczych Agencji Kolejowej Unii Europejskiej
Dz.U.UE.L.2018.149.3
Akt obowiązującyROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2018/867
z dnia 13 czerwca 2018 r.
ustanawiające regulamin Rad Odwoławczych Agencji Kolejowej Unii Europejskiej
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 881/2004 1 , w szczególności jego art. 55 ust. 5,
(1) Na mocy rozporządzenia (UE) 2016/796 Zarząd Agencji Kolejowej Unii Europejskiej ("Agencja") jest uprawniony do ustanowienia co najmniej jednej Rady Odwoławczej, która będzie odpowiedzialna za procedury odwoławcze i arbitrażowe, o których mowa w art. 58 i 61 wspomnianego rozporządzenia.
(2) Ponieważ w rozporządzeniu (UE) 2016/796 określono jedynie podstawowe zasady rozpatrywania odwołań, konieczne jest ustanowienie regulaminu Rady Odwoławczej, w tym zasad głosowania, procedur dotyczących składania odwołań oraz warunków zwrotu wydatków jej członków. Działając na podstawie wniosku złożonego przez Agencję oraz po konsultacji z Zarządem Agencji, Komisja powinna ustanowić regulamin Rady Odwoławczej.
(3) Zarząd Agencji powinien ustanowić co najmniej jedną Radę Odwoławczą jako stały organ, aby zapewnić spójność i koherencję w podejmowaniu decyzji oraz ograniczyć nakłady pracy administracyjnej i czasochłonne wyłanianie członków każdorazowo w przypadku pojawienia się odwołania lub wniosku o arbitraż, jak również aby wykorzystać indywidualną i zbiorową wiedzę ekspercką jej członków.
(4) Zarząd Agencji może ustanawiać Rady Odwoławcze składające się z trzech lub pięciu członków oraz odpowiedniej liczby zastępców, zgodnie z art. 55 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/796.
(5) Aby zapewnić sprawność i efektywność działań Rady Odwoławczej, jeden z jej członków powinien zostać wyznaczony jako przewodniczący Rady Odwoławczej. Podstawowym obowiązkiem przewodniczącego jest zapewnianie jakości i spójności decyzji Rady Odwoławczej.
(6) Radę Odwoławczą powinni ponadto wspomagać w wykonywaniu jej obowiązków sekretarz i sprawozdawca. Należy jasno określić ich powoływanie, rolę i zadania. Na potrzeby każdego postępowania powinien być wyznaczany sprawozdawca, a usługi sekretarza powinny być wspólne dla wszystkich Rad Odwoławczych.
(7) Należy przewidzieć możliwość wydania przez Radę Odwoławczą specjalnych wytycznych administracyjnych uzupełniających niniejszy regulamin o praktyczne rozwiązania.
(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu, o którym mowa w art. 81 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/796,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
ROZDZIAŁ I
USTANOWIENIE I ORGANIZACJA
USTANOWIENIE I ORGANIZACJA
Ustanowienie
Członkowie
Zastąpienie
Rola przewodniczącego
Rola sprawozdawcy
Siedziba Rady Odwoławczej
Siedziba Rady Odwoławczej znajduje się w siedzibie Agencji.
Sprawozdawca
Powołanie i obowiązki sekretarza
ROZDZIAŁ II
ODWOŁANIE
ODWOŁANIE
Złożenie odwołania i powiadomienie o odwołaniu
Poufność
Niedopuszczalność odwołania
Rada Odwoławcza może uznać odwołanie za niedopuszczalne z co najmniej jednego z następujących powodów:
Konflikt interesów
Procedura rewizji wstępnej
Odpowiedź na zarzuty
Interwencja
Treść wniosku o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta
Wniosek o zawieszenie
Zawieszenie postępowania
ROZDZIAŁ III
ARBITRAŻ
ARBITRAŻ
Wniosek o arbitraż
Wniosek o arbitraż ERTMS
Procedura arbitrażu
Decyzja Rady Odwoławczej
Decyzja Rady Odwoławczej zawiera co najmniej następujące elementy:
ROZDZIAŁ IV
WSPÓLNE WYMOGI PROCEDURALNE
WSPÓLNE WYMOGI PROCEDURALNE
SEKCJA 1
Język
Język
Język postępowania
Tłumaczenia
SEKCJA 2
Procedura
Procedura
Środki proceduralne
Przedłużenie terminów w wyjątkowych sytuacjach
W wyjątkowych sytuacjach, jeżeli zainteresowana strona dowiedzie wystąpienia nadzwyczajnych i nieprzewidywalnych okoliczności, które były od niej niezależne i których następstw nie można było uniknąć mimo zachowania należytej staranności, Rada Odwoławcza może dostosować dowolny termin wynikający z niniejszego rozporządzenia, zapewniając jednocześnie tak samo zrównoważone prawa wszystkim stronom postępowania.
Dokumenty składane w celu wszczęcia postępowania lub przedstawienia dalszych dowodów
Limity stron nie mają zastosowania do załączników do dokumentów procesowych.
Obrady
Obrady Rady Odwoławczej są poufne i podlegają przepisom art. 4 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 2 .
Obrady mogą być prowadzone w dowolnej odpowiedniej formie i nie ograniczają się do fizycznych posiedzeń.
Świadkowie, eksperci i wysłuchania
Nowe argumenty lub dowody
SEKCJA 3
Decyzja
Decyzja
Głosowanie
Decyzje podejmowane są większością głosów składu Rady Odwoławczej. W przypadku równej liczby głosów decydujący głos przysługuje przewodniczącemu.
Ustalenia Rady Odwoławczej
Ostateczna decyzja Agencji w kwestii odwołań
SEKCJA 4
Koszty postępowania
Koszty postępowania
Koszty stron
Koszty uczestnictwa
ROZDZIAŁ V
PRZEPISY KOŃCOWE
PRZEPISY KOŃCOWE
Wynagrodzenie w postaci honorariów dla członków Rady Odwoławczej
Obowiązek przejrzystości
Zainteresowane strony uzyskują dostęp do dokumentów sporządzonych lub otrzymanych przez Radę Odwoławczą zgodnie z odpowiednimi przepisami rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 oraz zgodnie z polityką w zakresie publicznego dostępu do dokumentów mającą zastosowanie w Agencji.
Wytyczne i inne istotne informacje
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
W imieniu Komisji | |
Jean-Claude JUNCKER | |
Przewodniczący |
ZAŁĄCZNIK
WYNAGRODZENIA
WYNAGRODZENIA
Kwota wynagrodzenia na osobę za każdy dzień poświęcony postępowaniu | Maksymalne wynagrodzenie na osobę za postępowanie | |
Członkowie i zastępcy pełniący funkcje zastępcze | 600 EUR | 9 000 EUR |
Przewodniczący i sprawozdawca wyznaczony do postępowania | 700 EUR | 18 000 EUR |
Rada Odwoławcza lub jej poszczególni członkowie mogą odbywać posiedzenia w celach organizacyjnych i administracyjnych. Wynagrodzenie z tytułu uczestnictwa w takich posiedzeniach wynosi 600 EUR za posiedzenie. Liczba takich posiedzeń nie może przekraczać sześciu w roku kalendarzowym. Agencja udziela pomocy w organizacji tych posiedzeń.
Kwota wynagrodzenia na osobę za posiedzenie | Maksymalna liczba posiedzeń na osobę rocznie | |
Członkowie Rady Odwoławczej i ich zastępcy | 600 EUR | sześć posiedzeń |
Członkowie Rady Odwoławczej i ich zastępcy są również uprawnieni do zwrotu kosztów podróży i zakwaterowania w odniesieniu do posiedzeń ad hoc, które nie należą do kategorii opisanych w pkt 1 i 2, pod warunkiem otrzymania zaproszenia od Agencji.
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.