Rozporządzenie delegowane 2022/1528 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1077 o przepisy dotyczące ustanowienia ram monitorowania i ewaluacji

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2022.238.1

Akt obowiązujący

Wersja od: 15 września 2022 r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2022/1528

z dnia 4 lipca 2022 r.

uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1077 o przepisy dotyczące ustanowienia ram monitorowania i ewaluacji

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1077 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia, w ramach Funduszu Zintegrowanego Zarządzania Granicami, instrumentu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej ¹ , w szczególności jego art. 12 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wskaźniki na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej postępów w realizacji celów ogólnych i szczegółowych instrumentu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej ("instrument"), określonych w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/1077 wymieniono w załączniku II do tego rozporządzenia.

(2) Wskaźniki wymienione w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2021/1077, choć są odpowiednie do celów corocznego monitorowania realizacji celów, nie są wystarczające, aby umożliwić kompleksowe monitorowanie i ewaluację działań w ramach instrumentu i wyników realizacji jego celów ogólnych i szczegółowych. W związku z tym należy określić dodatkowe wskaźniki, które będą stanowiły element ram monitorowania i ewaluacji.

(3) Wskaźniki powinny służyć do pomiaru realizacji, wyników i wpływu instrumentu, z uwzględnieniem obowiązujących wymogów dotyczących sprawozdawczości i ewaluacji określonych w art. 11, 12 i 13 rozporządzenia (UE) 2021/1077.

(4) Aby zapewnić efektywne, skuteczne i terminowe gromadzenie danych na potrzeby monitorowania i ewaluacji instrumentu, na odbiorców środków finansowych pochodzących z instrumentu należy nałożyć proporcjonalne wymogi dotyczące sprawozdawczości, przy jednoczesnym zminimalizowaniu obciążenia administracyjnego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Wskaźniki ram monitorowania i ewaluacji oraz wymogi dotyczące sprawozdawczości

1. Podczas monitorowania i ewaluacji instrumentu zgodnie z art. 12 i 13 rozporządzenia (UE) 2021/1077 jako część ram monitorowania i ewaluacji należy stosować następujące wskaźniki:

a) wskaźniki ²  określone w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2021/1077, które służą do pomiaru wyników instrumentu;

b) wskaźniki określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia, które służą do pomiaru realizacji, wyników i wpływu instrumentu.

2. Odbiorcy środków unijnych co roku przekazują dane źródłowe wykorzystywane przez Komisję do pomiaru wskaźników, o których mowa w ust. 1, jeżeli takie dane są dostępne. Wyniki uzyskane z rocznych sprawozdań, pochodzące z przejść granicznych i laboratoriów celnych, powinny być przekazywane Komisji z wykorzystaniem, między innymi, corocznego komunikatu administracji krajowej, wniosku o finansowanie i uprzednio ustalonych ankiet kierowanych do nich przez Komisję.

3. Komisja wykorzystuje informacje przekazane przez odbiorców środków unijnych do pomiaru wskaźników, o których mowa w ust. 1, jako element ram monitorowania i ewaluacji.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 4 lipca 2022 r.

ZAŁĄCZNIK

Wykaz dodatkowych wskaźników w odniesieniu do ram monitorowania i ewaluacji instrumentu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej, o którym mowa w rozporządzeniu (UE) 2021/1077

1. Wskaźniki realizacji:

a) OP 1.1: ilość sprzętu, który został zakupiony, utrzymywany lub zmodernizowany z wykorzystaniem funduszy CCEI, dla przejść granicznych i laboratoriów celnych w podziale na poszczególne państwa członkowskie;

b) OP 1.2: wykorzystanie przedmiotowego sprzętu w podziale na przejścia graniczne państw członkowskich i laboratoria celne, który został zakupiony, utrzymany lub zmodernizowany z wykorzystaniem środków pochodzących z instrumentu na rzecz sprzętu do kontroli celnej;

c) OP 1.3: odsetek administracji krajowych, które wyrażają się pozytywnie na temat ogólnego wsparcia w ramach instrumentu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej oraz skuteczności procesu wdrażania.

2. Wskaźniki wyników:

a) RES 1.1: konkretne wyniki osiągnięte przez państwa członkowskie dzięki wykorzystaniu sprzętu finansowanego ze środków CCEI;

b) RES 1.2: odsetek administracji krajowych, które zgadzają się, że instrument wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej przyczynił się do odpowiednich kontroli celnych o równoważnych wynikach;

c) RES 1.4: uwzględnienie ryzyka i zagrożeń występujących na przejściach granicznych/w laboratoriach, przyczyniające się do zharmonizowanego stosowania kontroli celnych;

d) RES 2: odsetek administracji krajowych, które wyrażają się pozytywnie na temat wpływu instrumentu wsparcia finansowego na rzecz sprzętu do kontroli celnej na poprawę wdrażania ram zarządzania ryzykiem celnym.

3. Wskaźnik wpływu:

IMP 1: wpływ CCEI na realizację celów unii celnej

a) IMP 1 sub-1: wpływ CCEI na ochronę interesów finansowych i gospodarczych Unii;

b) IMP 1 sub-2: wpływ CCEI na zapewnienie bezpieczeństwa i ochrony Unii i jej obywateli;

c) IMP 1 sub-3: wpływ CCEI na ochronę Unii przed nielegalnym handlem i ułatwianie legalnej działalności gospodarczej.

¹ Dz.U. L 234 z 2.7.2021, s. 1.

² Określane jako wskaźnik wyniku "RES 1.3".