Rozporządzenie delegowane 2015/1366 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy w sektorze pszczelarskim

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2015.211.3

Akt utracił moc

Wersja od: 19 kwietnia 2021 r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2015/1366

z dnia 11 maja 2015 r.

uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy w sektorze pszczelarskim

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 ¹ , w szczególności jego art. 56 ust. 1, art. 223 ust. 2 i art. 231 ust. 1,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 ² , w szczególności jego art. 106 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 zastąpiło rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 ³  i ustanowiło nowe przepisy dotyczące pomocy w sektorze pszczelarskim. Ponadto uprawnia ono Komisję do przyjęcia aktów delegowanych i wykonawczych w tym zakresie. W celu zapewnienia sprawnego funkcjonowania systemu pomocy w nowych ramach prawnych niektóre przepisy muszą zostać przyjęte w drodze takich aktów. Akty te powinny zastąpić rozporządzenie Komisji (WE) nr 917/2004 ⁴ .

(2) Artykuł 55 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 stanowi, że państwa członkowskie mogą opracować krajowe programy w sektorze pszczelarskim obejmujące okres trzech lat ("programy pszczelarskie"). Konieczne jest ustalenie podstaw przydzielania unijnego wkładu finansowego uczestniczących państw członkowskich.

(3) Liczba uli w każdym uczestniczącym państwie członkowskim jest wskaźnikiem wielkości sektora pszczelarskiego państw członkowskich. Udział każdego państwa członkowskiego w ogólnej liczbie uli pszczelich w Unii stanowi prostą podstawę, na jakiej należy przyznać wkład finansowy Unii w programy pszczelarskie.

(4) W celu zapewnienia prawidłowego podziału środków unijnych uczestniczące państwa członkowskie powinny dysponować wiarygodną metodą w celu określenia liczby uli pszczelich na ich terytorium.

(5) Ponieważ liczba uli zmienia się w różnych okresach roku, konieczne jest ustalenie okresu, kiedy określa się liczbę uli.

(6) Komisja musi znać liczbę uli w państwach członkowskich nie tylko po to, aby przyznać wkład finansowy Unii do programów pszczelarskich, ale również w celu śledzenia zmian w liczbie uli w państwach członkowskich, by móc ocenić wpływ środków wsparcia dla sektora pszczelarskiego oraz informować obywateli europejskich. W związku z tym uczestniczące państwa członkowskie powinny zgłaszać Komisji co roku liczbę uli określoną zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.

(7) Aby umożliwić wszystkim państwom członkowskim wdrożenie efektywnego pod względem kosztów programu pszczelarskiego, należy ustalić określoną minimalną kwotę pomocy unijnej na program.

(8) W celu zapewnienia sprawnego i skutecznego wykorzystania unijnych środków finansowych na rzecz pszczelarstwa konieczne jest, aby państwa członkowskie unikały podwójnego finansowania w odniesieniu do programów pszczelarskich objętych pomocą w sektorze pszczelarskim na podstawie art. 55 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 oraz wsparciem rozwoju obszarów wiejskich zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 ⁵ .

(9) Dla tych państw członkowskich, które nie przyjęły euro, konieczne jest ustanowienie zasad ustalania kursów walutowych mających zastosowanie do finansowania programów pszczelarskich. Termin operacyjny dla kursu wymiany to termin, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 ⁶ .

(10) W celu zapewnienia płynnego przejścia od środków dotyczących pszczelarstwa ustanowionych w rozporządzeniu (WE) nr 1234/2007 do środków ustanowionych w rozporządzeniu (UE) nr 1308/2013 państwa członkowskie powinny mieć możliwość ujęcia w swoich programach pszczelarskich zatwierdzonych przed dniem 1 stycznia 2014 r. nowych środków dotyczących pszczelarstwa wymienionych w art. 55 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013.

(11) Konieczne jest zapewnienie środków przejściowych w odniesieniu do przydziału wkładu Unii na programy pszczelarskie w latach 2017-2019. W celu zapewnienia ciągłości programów pszczelarskich w latach 2014- 2016 oraz aby zapewnić wystarczającą ilość czasu państwom członkowskim na ustanowienie wiarygodnej metody ustalania liczby uli gotowych do zimowania pomiędzy dniem 1 września a 31 grudnia, przeznaczanie funduszy unijnych na programy pszczelarskie w latach 2017-2019 powinno odbywać się na podstawie liczby uli zgłoszonych w 2013 r. przez państwa członkowskie w ramach ich odpowiednich programów pszczelarskich na lata 2014-2016.

(12) Z uwagi na przejrzystość i pewność prawa należy uchylić rozporządzenie (WE) nr 917/2004,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Ule

Do celów niniejszego rozporządzenia termin "ul" oznacza jednostkę zawierającą kolonię pszczoły miodnej wykorzystywanej do produkcji miodu i innych produktów pszczelich lub hodowli pszczół miodnych oraz wszystkie elementy niezbędne dla jej przetrwania.

Artykuł  2

Metoda określania liczby uli

Państwa członkowskie przedkładające krajowe programy na rzecz sektora pszczelarstwa, o których mowa w art. 55 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 (zwane dalej "programami pszczelarskimi"), posiadają wiarygodną metodę określania, pomiędzy dniem 1 września a 31 grudnia każdego roku, liczby uli gotowych do zimowania na ich terytorium.

Artykuł  3

Zgłaszanie liczby uli

Począwszy od 2017 r., państwa członkowskie przedkładające programy pszczelarskie powiadamiają Komisję każdego roku o liczbie uli pszczelich na ich terytorium gotowych do zimowania, określonej zgodnie z metodą, o której mowa w art. 2.

Artykuł  4  ⁷

Wkład finansowy Unii w programy pszczelarskie

Wkład finansowy Unii w programy pszczelarskie rozdziela się między państwa członkowskie posiadające programy pszczelarskie proporcjonalnie do średniej całkowitej liczby uli zgłoszonych przez te państwa członkowskie zgodnie z art. 3 w ciągu dwóch lat kalendarzowych bezpośrednio poprzedzających zgłoszenie Komisji programów pszczelarskich. Minimalny wkład Unii wynosi 25 000 EUR na program.

Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego wkład Unii w programy pszczelarskie na lata 2021 i 2022 przydziela się państwom członkowskim posiadającym programy pszczelarskie na podstawie liczby uli zgłoszonych w 2013 r. przez te państwa członkowskie w ich odpowiednich programach pszczelarskich na lata 2014-2016, skorygowanej o złożone przez państwa członkowskie wnioski o przydział środków w okresie programowania 2017-2019. Minimalny wkład Unii wynosi 25 000 EUR na program pszczelarski.

Artykuł  5

Unikanie podwójnego finansowania

Państwa członkowskie gwarantują, że nie dochodzi do podwójnego finansowania programów pszczelarskich objętych pomocą w sektorze pszczelarskim na podstawie art. 55 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 oraz wsparciem rozwoju obszarów wiejskich zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1305/2013.

Artykuł  6

Termin operacyjny kursu wymiany

W odniesieniu do kwot wypłaconych jako pomoc w sektorze pszczelarskim zgodnie z art. 55 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 termin operacyjny kursu wymiany jest terminem określonym w art. 34 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 907/2014.

Artykuł  7

Uchylenie

Rozporządzenie (WE) nr 917/2004 traci moc.

Jednakże rozporządzenie (WE) nr 917/2004 ma nadal zastosowanie do programów pszczelarskich zatwierdzonych przed dniem 1 stycznia 2014 r. aż do zakończenia tych programów.

Artykuł  8

Środki przejściowe

1. Państwa członkowskie mogą zmieniać swoje programy pszczelarskie zatwierdzone przed dniem 1 stycznia 2014 r. w celu uwzględnienia nowych środków dotyczących pszczelarstwa wymienionych w art. 55 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013.

2. Przydział funduszy unijnych na programy pszczelarskie na lata 2017-2019 ustala się na podstawie liczby uli zgłoszonych w 2013 r. przez państwa członkowskie w ramach ich odpowiednich programów pszczelarskich na lata 2014-2016.

Artykuł  9

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 11 maja 2015 r.

	W imieniu Komisji
	Jean-Claude JUNCKER
	Przewodniczący

¹ Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671.

² Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.

³ Rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych (rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku) (Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1).

⁴ Rozporządzenie Komisji (WE) nr 917/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 797/2004 dotyczącego działań w dziedzinie pszczelarstwa (Dz.U. L 163 z 30.4.2004, s. 83).

⁵ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 487).

⁶ Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz.U. L 255 z 28.8.2014, s. 18).

⁷ Art. 4 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 580/2021 z dnia 1 lutego 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.124.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 kwietnia 2021 r.