Rozporządzenie 539/2001 wymieniające państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu
Dz.U.UE.L.2001.81.1
Akt utracił mocROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 539/2001
z dnia 15 marca 2001 r.
wymieniające państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 62 ust. 2 lit. b) pkt (i),
uwzględniając wniosek Komisji 1 ,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 2 ,
(1) Na mocy art. 62 ust. 2) lit. b) Traktatu Rada ma uchwalić zasady dotyczące wiz na planowane pobyty nie dłuższe niż trzy miesiące, w tym kontekście konieczne jest ustalenie listy tych państw trzecich, których obywatele podlegają obowiązkowi wizowemu przy przekraczaniu granic zewnętrznych oraz tych, których obywatele są zwolnieni z tego obowiązku. Artykuł 61 wymienia te listy między środkami towarzyszącymi, które są bezpośrednio związane ze swobodnym przepływem osób w ramach obszaru wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości.
(2) Niniejsze rozporządzenie wynika z dorobku Schengen, zgodnie z Protokołem włączającym go w ramy Unii Europejskiej, zwanym dalej "Protokołem z Schengen". Nie ma to wpływu na zobowiązania Państw Członkowskich, wynikające z dorobku prawnego zdefiniowanego w załączniku A do decyzji 1999/435/WE z dnia 20 maja 1999 r. dotyczącej definicji dorobku Schengen do celów określenia, zgodnie ze stosownymi postanowieniami Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską i Traktatu o Unii Europejskiej, podstawy prawnej dla każdego z postanowień lub decyzji stanowiących dorobek Schengen 3 .
(3) Niniejsze rozporządzenie stanowi dalsze rozwinięcie tych postanowień, w odniesieniu do których zezwolono na ściślejszą współpracę w ramach Protokołu z Schengen i mieści się w obszarze określonym w art. 1 lit. B) decyzji 1999/437/WE z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie niektórych warunków stosowania Układu zawartego przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącego włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie , stosowanie i rozwój dorobku Schengen 4 .
(4) Na podstawie art. 1 Protokołu w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską Irlandia oraz Zjednoczone Królestwo nie uczestniczą w przyjęciu niniejszego rozporządzenia. W rezultacie i bez uszczerbku dla postanowień art. 4 wspomnianego protokołu przepisów niniejszego rozporządzenia nie stosuje się ani do Irlandii, ani do Zjednoczonego Królestwa.
(5) Ustalenie tych państw trzecich, których obywatele podlegają obowiązkowi wizowemu, oraz tych z niego zwolnionych jest dokonywane w drodze przemyślanej, indywidualnej oceny szeregu kryteriów odnoszących się, między innymi, do nielegalnej imigracji, porządku oraz bezpieczeństwa publicznego i do stosunków Unii Europejskiej z państwami trzecimi, z uwzględnieniem skutków spójności i wzajemności regionalnej. Należy również ustanowić mechanizm wspólnotowy umożliwiający stosowanie zasady wzajemności w przypadku, gdy jedno z państw trzecich wymienionych w załączniku II do niniejszego rozporządzenia podejmie decyzję o nałożeniu na obywateli jednego lub więcej Państw Członkowskich obowiązku wizowego.
(6) Z uwagi na to, że Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym zwalnia obywateli Islandii, Lichtensteinu i Norwegii z obowiązku wizowego, kraje te nie zostały uwzględnione na liście załącznika II niniejszego dokumentu.
(7) Jeżeli chodzi o bezpaństwowców lub osoby ze statusem uchodźcy, bez uszczerbku dla zobowiązań w ramach umów międzynarodowych podpisanych przez Państwa Członkowskie, w szczególności Umowy europejskiej w sprawie zniesienia wiz dla uchodźców, podpisanej w Strasburgu dnia 20 kwietnia 1959 r., decyzja odnośnie do nałożenia lub zniesienia obowiązku wizowego powinna opierać się na państwie trzecim, w którym osoby te stale zamieszkują i które wydało ich dokumenty podróży; jednakże biorąc pod uwagę różnice w ustawodawstwie krajowym w zakresie bezpaństwowców i osób o statusie uchodźcy, Państwa Członkowskie mogą zdecydować, czy te kategorie osób podlegają obowiązkowi wizowemu, w przypadku gdy państwo trzecie, w którym stale zamieszkują lub które wydało ich dokumenty podróży, jest państwem trzecim, którego obywatele są zwolnieni z obowiązku wizowego.
(8) W szczególnych przypadkach, gdy uzasadnione są specjalne zasady przyznawania wiz, Państwa Członkowskie mogą wyłączyć niektóre kategorie osób z obowiązku wizowego lub nałożyć go na nie, na mocy prawa międzynarodowego publicznego lub zwyczaju.
(9) W celu zapewnienia, że system administrowany jest w sposób jawny, a zainteresowane osoby są poinformowane, każde Państwo Członkowskie powinno powiadomić pozostałe Państwa Członkowskie oraz Komisję o środkach podejmowanych przez siebie na mocy niniejszego rozporządzenia. Z tych samych powodów informacje takie muszą zostać również opublikowane w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
(10) Zasady regulujące wkraczanie na terytorium Państw Członkowskich lub wydawanie wiz nie mają wpływu na zasady obecnie regulujące uznawanie ważności dokumentów podróży.
(11) Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w art. 5 Traktatu uchwalenie rozporządzenia ustalającego listę państw trzecich, których obywatele podlegają obowiązkowi wizowemu przy przekraczaniu granic zewnętrznych, oraz tych, których obywatele są zwolnieni z tego obowiązku, jest zarówno koniecznym, jak i właściwym środkiem zapewnienia, że wspólne zasady wizowe działają skutecznie.
(12) 5 Niniejsze rozporządzenie zapewnia pełną harmonizację, odnosi się bowiem do państw trzecich, których obywatele są objęci obowiązkiem wizowym przy przekraczaniu granic zewnętrznych Państw Członkowskich i których obywatele są zwolnieni z tego obowiązku,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W imieniu Rady | |
M-I. KLINGVALL | |
Przewodniczący |
- zmieniony przez art. 1 pkt. 2 rozporządzenia nr 2414/2001 z dnia 7 grudnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.327.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2002 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia nr 1932/2006 z dnia 21 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.405.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 4 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 610/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.182.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 października 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 851/2005 z dnia 2 czerwca 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.141.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 czerwca 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 1289/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.347.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 stycznia 2014 r.
- dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 851/2005 z dnia 2 czerwca 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.141.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 czerwca 2005 r.
- skreślony przez art. 1 pkt 1 lit b) rozporządzenia nr 1289/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.347.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 stycznia 2014 r.
- dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1289/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.347.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 stycznia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr (UE) 2017/371 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.61.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 marca 2017 r.
- dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1289/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.347.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 stycznia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr (UE) 2017/371 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.61.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 marca 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 1289/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.347.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 stycznia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr (UE) 2017/371 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.61.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 marca 2017 r.
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 14 maja 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.129.40).
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 22 marca 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.75.72/2).
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 26 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.137.27).
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 453/2003 z dnia 6 marca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.69.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 kwietnia 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia nr 453/2003 z dnia 6 marca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.69.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 1932/2006 z dnia 21 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.405.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1244/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.336.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 grudnia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1091/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.329.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 grudnia 2010 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1211/2010 z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.339.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 stycznia 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 259/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.105.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 kwietnia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 509/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.149.67) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 czerwca 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 lit. a rozporządzenia nr (UE) 2017/372 z dnia 1 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.61.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 marca 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 lit. a rozporządzenia nr (UE) 2017/850 z dnia 17 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.133.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 czerwca 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2414/2001 z dnia 7 grudnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.327.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2002 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 453/2003 z dnia 6 marca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.69.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 kwietnia 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 453/2003 z dnia 6 marca 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.69.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2003 r.
- zmieniony przez art. 20 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia do Unii Europejskiej Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz.U.UE.L.03.236.33) z dniem 1 maja 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 1791/2006 z dnia 20 listopada 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.363.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 1932/2006 z dnia 21 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.405.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 2 decyzji nr 2008/903/WE z dnia 27 listopada 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.327.15) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 5 grudnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1244/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.336.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 grudnia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1091/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.329.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 grudnia 2010 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1211/2010 z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.339.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 stycznia 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 lit. k) rozporządzenia nr 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 259/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.105.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 kwietnia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 509/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.149.67) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 czerwca 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2017/372 z dnia 1 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.61.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 marca 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2017/850 z dnia 17 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.133.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 czerwca 2017 r.