Rozporządzenie 2023/2877 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii
Dz.U.UE.L.2023.2877
Akt jednorazowyROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2023/2877
z dnia 18 grudnia 2023 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,
uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
(1) W dniu 31 maja 2013 r. Rada przyjęła decyzję 2013/255/WPZiB 1 , a w dniu 18 stycznia 2012 r. przyjęła rozporządzenie (UE) nr 36/2012 2 w następstwie przyjęcia konkluzji Rady, w których Rada potępiła przemoc oraz powszechne i systematyczne rażące naruszenia praw człowieka w Syrii.
(2) Tragiczne trzęsienie ziemi, które miało miejsce 6 lutego 2023 r., pogorszyło już i tak fatalne warunki panujące w tym państwie i zwiększyło cierpienia ludności syryjskiej.
(3) W konkluzjach z dnia 9 lutego 2023 r. Rada Europejska potwierdziła gotowość Unii do dalszego udzielania pomocy w celu złagodzenia cierpień we wszystkich dotkniętych regionach. Rada Europejska wezwała wszystkie strony konfliktu do zapewnienia podmiotom zaangażowanym w działalność humanitarną możliwości dotarcia z pomocą do ofiar trzęsienia ziemi w Syrii niezależnie od tego, gdzie się one znajdują, i wezwała społeczność humanitarną pod auspicjami Organizacji Narodów Zjednoczonych do zapewnienia szybkiego dostarczania pomocy.
(4) Unijne środki ograniczające, w tym środki wprowadzone w związku z sytuacją w Syrii, nie mają na celu utrudniania dostarczania pomocy humanitarnej osobom w potrzebie. W większości sektorów handel między Unią a Syrią w tym handel żywnością i lekami nie jest ograniczony środkami ograniczającymi przyjętymi przez Radę w związku z sytuacją w Syrii. Ponadto, jeżeli chodzi o środki indywidualne, istnieją wyjątki umożliwiające udostępnienie funduszy i zasobów gospodarczych wskazanym osobom i podmiotom, w przypadku gdy takie fundusze lub zasoby gospodarcze są niezbędne wyłącznie w celu zapewnienia pomocy humanitarnej w Syrii lub pomocy ludności cywilnej w Syrii. W niektórych przypadkach konieczne jest uzyskanie wcześniejszego zezwolenia odpowiedniego właściwego organu krajowego.
(5) W dniu 23 lutego 2023 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2023/408 3 i rozporządzenie (UE) 2023/407 4 , którymi wprowadzono zwolnienie dotyczące zamrożenia aktywów wskazanych osób fizycznych lub prawnych i podmiotów oraz ograniczeń dotyczących udostępniania funduszy i zasobów gospodarczych wskazanym osobom fizycznym lub prawnym i podmiotom. Rada postanowiła, że zwolnienie to powinno mieć zastosowanie na rzecz organizacji międzynarodowych i niektórych określonych kategorii podmiotów zaangażowanych w działalność humanitarną przez początkowy okres sześciu miesięcy,do dnia 24 sierpnia 2023 r. W dniu 14 lipca 2023 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2023/1467 5 i rozporządzenie (UE) 2023/1462 6 , na podstawie których przedłużono to zwolnienie do dnia 24 lutego 2024 r.
(6) Aby zareagować na utrzymujący się krytyczny charakter kryzysu humanitarnego w Syrii, który został pogłębiony przez trzęsienie ziemi oraz aby ułatwić szybkie dostarczanie pomocy i zapewnić przewidywalność i pewność prawa niektórym określonym kategoriom podmiotów zaangażowanych w działalność humanitarną w Syrii, która korzysta ze zwolnienia przyjętego w decyzji (WPZiB) 2023/408 i rozporządzeniu (UE) 2023/407, zwolnienie to należy przedłużyć do dnia 1 czerwca 2024 r. zgodnie z obecną datą zakończenia stosowania decyzji 2013/255/WPZiB.
(7) Zmiany zawarte w niniejszym rozporządzeniu są objęte zakresem Traktatu, w związku z czym do ich wdrożenia niezbędne są działania regulacyjne na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia ich jednolitego stosowania we wszystkich państwach członkowskich.
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 36/2012,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 18 grudnia 2023 r.