Rozporządzenie 2016/591 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 1370/2013 określającego środki dotyczące ustalania niektórych dopłat i refundacji związanych ze wspólną organizacją rynków produktów rolnych w odniesieniu do obowiązujących ograniczeń ilościowych na zakup masła i odtłuszczonego mleka w proszku
Dz.U.UE.L.2016.103.3
Akt jednorazowyROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2016/591
z dnia 15 kwietnia 2016 r.
w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 1370/2013 określającego środki dotyczące ustalania niektórych dopłat i refundacji związanych ze wspólną organizacją rynków produktów rolnych w odniesieniu do obowiązujących ograniczeń ilościowych na zakup masła i odtłuszczonego mleka w proszku
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
(1) Sektor mleka i przetworów mlecznych znajduje się obecnie w przedłużającym się okresie zakłóceń równowagi na rynku. Choć globalny popyt na przywożone mleko i przetwory mleczne ogólnie utrzymywał się w roku 2015 na tym samym poziomie co w roku 2014, produkcja znacznie wzrosła w Unii i innych głównych regionach eksportowych.
(2) W celu przygotowania się na wygaśnięcie kwot mlecznych i w związku z pozytywnymi średnioterminowymi perspektywami na rynku światowym poczyniono inwestycje w zdolności produkcji mleka w Unii, co powoduje stały wzrost produkcji mleka w Unii. Ilości mleka wyprodukowane w nadmiarze są przetwarzane na produkty o długim okresie przechowywania, takie jak masło i odtłuszczone mleko w proszku.
(3) W konsekwencji w latach 2014 i 2015 ceny masła i odtłuszczonego mleka w proszku w Unii spadły, a ceny odtłuszczonego mleka w proszku osiągnęły poziom cen interwencyjnych. Ceny masła są nadal wyższe od cen interwencyjnych, ale wywierana jest presja na ich spadek.
(4) W rozporządzeniu Rady (UE) nr 1370/2013 1 określono ograniczenia ilościowe na zakup masła i odtłuszczonego mleka w proszku po ustalonych cenach, o których mowa w tym rozporządzeniu. Po osiągnięciu tych progów zakupu dokonuje się w drodze procedury przetargowej, która służy określeniu maksymalnej ceny zakupu.
(5) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2015/1549 2 przyspieszono termin rozpoczęcia okresu interwencji publicznej w odniesieniu do masła i odtłuszczonego mleka w proszku w roku 2016 na dzień 1 stycznia, co stanowiło nadzwyczajny środek zapewniający nieprzerwaną dostępność mechanizmu interwencji publicznej w sytuacji zakłóceń na rynku w sektorze mleka i przetworów mlecznych.
(6) Podczas dodatkowego okresu interwencji publicznej otwartego rozporządzeniem delegowanym (UE) 2015/1549 na rok 2016 zaoferowano połowę ilości wskazanej w ramach określonego w rozporządzeniu (UE) nr 1370/2013 ograniczenia ilościowego na zakup odtłuszczonego mleka w proszku po ustalonej cenie.
(7) Aby sektor mleka i przetworów mlecznych mógł na nowo odnaleźć równowagę w obecnej trudnej sytuacji rynkowej i aby utrzymać zaufanie do skuteczności mechanizmów interwencji publicznej, należy podwyższyć progi ograniczeń ilościowych na zakup masła i odtłuszczonego mleka w proszku po ustalonej cenie w roku 2016.
(8) W przypadku procedury przetargowej rozpoczętej przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia ewentualne ilości zakupione w ramach tej procedury nie powinny być uwzględniane przy ustalaniu ilości dostępnych do celów zakupu masła i odtłuszczonego mleka w proszku po ustalonej cenie w roku 2016.
(9) Aby zapewnić, by środki tymczasowe przewidziane w niniejszym rozporządzeniu wywarły bezpośredni wpływ na rynek oraz przyczyniły się do stabilizacji cen, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 15 kwietnia 2016 r.
| W imieniu Rady | |
| A.G. KOENDERS | |
| Przewodniczący |