Decyzja wykonawcza 2013/210/UE w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych państw członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2012

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2013.118.30

Akt indywidualny
Wersja od: 30 kwietnia 2013 r.

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 26 kwietnia 2013 r.
w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych państw członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2012

(notyfikowana jako dokument nr C(2013) 2454)

(2013/210/UE)

(Dz.U.UE L z dnia 30 kwietnia 2013 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), w szczególności jego art. 30 i 32,

po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na mocy art. 30 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Komisja, na podstawie rocznych sprawozdań finansowych przekazanych przez państwa członkowskie wraz z informacjami wymaganymi do rozliczenia oraz ze świadectwem kompletności, dokładności i prawdziwości przekazanych ksiąg oraz ze sprawozdaniami jednostek certyfikujących, rozlicza rachunki agencji płatniczych, o których mowa w art. 6 wymienionego rozporządzenia.

(2) Na podstawie art. 5 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w ramach EFRG i EFRROW(2), wydatkami uwzględnianymi z tytułu roku budżetowego 2012 są wydatki dokonane przez państwa członkowskie między dniem 16 października 2011 r. a dniem 15 października 2012 r.

(3) Artykuł 10 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW(3) stanowi, że kwoty, które zgodnie z decyzją w sprawie rozliczenia rachunków określoną w art. 10 ust. 1 akapit pierwszy przedmiotowego rozporządzenia podlegają zwrotowi od każdego państwa członkowskiego, lub które są płatne na rzecz każdego państwa członkowskiego, ustala się poprzez potrącanie płatności miesięcznych w danym roku budżetowym, tj. w roku 2012, z wydatków uznanych dla tego samego roku budżetowego zgodnie z ust. 1. Komisja potrąca tę kwotę od płatności miesięcznej odnoszącej się do wydatku poniesionego w drugim miesiącu następującym po miesiącu, w którym podejmowana jest decyzja w sprawie rozliczenia rachunków, bądź ją do niej dodaje.

(4) Komisja sprawdziła informacje przekazane przez państwa członkowskie oraz powiadomiła państwa członkowskie przed dniem 31 marca 2013 r. o wynikach tej weryfikacji oraz o niezbędnych poprawkach.

(5) Roczne sprawozdania finansowe oraz dokumenty towarzyszące pozwalają Komisji podjąć decyzję dotyczącą kompletności, dokładności i prawdziwości przedłożonych rocznych sprawozdań finansowych w przypadku niektórych agencji płatniczych. Kwoty rozliczone przez państwo członkowskie oraz kwoty podlegające zwrotowi od lub płatne na rzecz poszczególnych państw członkowskich są wymienione w załączniku I.

(6) Informacje przekazane przez niektóre inne agencje płatnicze wymagają przeprowadzenia dodatkowego postępowania, a ich rachunki nie mogą zostać rozliczone niniejszą decyzją. W załączniku II wymienione są agencje płatnicze, których to dotyczy.

(7) Na mocy art. 9 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 883/2006 wszelkie przekroczenia terminów w sierpniu, wrześniu oraz październiku są brane pod uwagę w decyzji w sprawie rozliczenia rachunków. Część wydatków zadeklarowanych przez niektóre państwa członkowskie w tych miesiącach w roku 2012 została dokonana po przekroczeniu obowiązujących terminów. Niniejsza decyzja powinna zatem ustanowić odpowiednie redukcje.

(8) Zgodnie z art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 i art. 9 rozporządzenia (WE) nr 883/2006 Komisja dokonała już redukcji lub zawieszenia szeregu płatności miesięcznych, uwzględniając wydatki w roku budżetowym 2012. W celu uniknięcia jakiegokolwiek przedwczesnego bądź jedynie chwilowego zwrotu przedmiotowych kwot, nie powinny one zostać uznane w niniejszej decyzji i powinny być dalej rozpatrywane w ramach procedury rozliczenia zgodności zgodnie z art. 31 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005.

(9) Na podstawie art. 32 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 50 % konsekwencji finansowych nieodzyskania kwot powstałych w wyniku nieprawidłowości ponosi państwo członkowskie, którego to dotyczy, jeżeli odzyskanie nie nastąpiło w terminie 4 lat od daty pierwszego ustalenia administracyjnego lub sądowego lub w terminie 8 lat, w przypadku gdy nieodzyskana kwota jest przedmiotem postępowania przed sądami krajowymi. Artykuł 32 ust. 3 wymienionego rozporządzenia zobowiązuje państwa członkowskie do przesłania Komisji razem z rocznym sprawozdaniem finansowym skróconego zestawienia procedur odzyskania wszczętych w wyniku nieprawidłowości. Szczegółowe przepisy dotyczące stosowania obowiązku sprawozdawczego państw członkowskich w odniesieniu do kwot, które podlegają zwrotowi, określono w rozporządzeniu (WE) nr 885/2006. W załączniku III do wymienionego rozporządzenia przedstawione są tabele, które państwa członkowskie muszą dostarczyć w 2013 r. Na podstawie wypełnionych przez państwa członkowskie tabel Komisja powinna podjąć decyzję w sprawie konsekwencji finansowych wynikających z nieodzyskania kwot powstałych w wyniku nieprawidłowości starszych niż odpowiednio 4 lata lub 8 lat. Decyzja ta pozostaje bez uszczerbku dla przyszłych decyzji w sprawie zgodności na mocy art. 32 ust. 8 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005.

(10) Na podstawie art. 32 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 państwa członkowskie mogą zdecydować o zaprzestaniu odzyskiwania. Taka decyzja może zostać podjęta jedynie w przypadku, gdy łączna kwota poniesionych i przewidywanych kosztów odzyskiwania przewyższa kwotę do odzyskania lub gdy odzyskanie okazuje się niemożliwe w związku z niewypłacalnością dłużnika lub osób odpowiedzialnych prawnie za nieprawidłowości, stwierdzoną i uznaną zgodnie z prawem krajowym. Jeżeli decyzję podjęto w terminie 4 lat od daty pierwszego ustalenia administracyjnego lub sądowego, bądź w terminie 8 lat, w przypadku gdy odzyskanie jest przedmiotem postępowania przed sądami krajowymi, 100 % konsekwencji finansowych nieodzyskania powinno zostać pokryte z budżetu UE. W skróconym zestawieniu, o którym mowa w art. 32 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, przedstawiono kwoty, w odniesieniu do których państwa członkowskie podjęły decyzję o zaprzestaniu odzyskiwania, oraz powody tej decyzji. Kwoty te nie są ponoszone przez państwa członkowskie, których to dotyczy, lecz zostają w związku z powyższym pokryte z budżetu UE. Decyzja ta pozostaje bez uszczerbku dla przyszłych decyzji w sprawie zgodności na podstawie art. 32 ust. 8 wspomnianego rozporządzenia.

(11) Zgodnie z art. 30 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 niniejsza decyzja nie ma wpływu na późniejsze decyzje Komisji wykluczające z finansowania unijnego wydatki dokonane niezgodnie z przepisami Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym zostają rozliczone rachunki agencji płatniczych państw członkowskich, z wyjątkiem agencji płatniczych określonych w art. 2, dotyczące wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) w odniesieniu do roku budżetowego 2012.

Kwoty, które na podstawie niniejszej decyzji podlegają zwrotowi od każdego państwa członkowskiego lub które są płatne na rzecz każdego państwa członkowskiego, wraz z kwotami wynikającymi z zastosowania art. 32 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, określono w załączniku I.

Artykuł  2

W odniesieniu do roku budżetowego 2012 rachunki agencji płatniczych państw członkowskich dotyczące wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG), określonych w załączniku II, są wyłączone z niniejszej decyzji i będą przedmiotem przyszłej decyzji w sprawie rozliczenia rachunków.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 kwietnia 2013 r.

W imieniu Komisji

Dacian CIOLOȘ

Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.

(2) Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 1.

(3) Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

ROZLICZENIE RACHUNKÓW AGENCJI PŁATNICZYCH ROK BUDŻETOWY 2012

Kwoty podlegające zwrotowi przez państwa członkowskie lub płatne na ich rzecz
PCZ2012 - Wydatki/dochody przeznaczone na określony cel przypadające na agencje płatnicze, których rachunki sąSuma a + bZmniejszenia i zawieszenia w całym roku budżetowym(1)Zmniejszenia zgodnie z art. 32 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005Suma po uwzględnieniu zmniejszeń i zawieszeńPłatności dokonane na rzecz państwa członkowskiego za rok budżetowyKwota podlegająca zwrotowi od (-) lub płatna na rzecz (+) państwa członkowskiego(2)
rozliczonewyłączone
= wydatki/dochody przeznaczone na określony cel zadeklarowane w deklaracji rocznej= suma wydatków/ dochodów przeznaczonych na określony cel w deklaracjach miesięcznych
abc = a + bdef = c + d + egh = f - g
BEEUR626 505 990,4317 563 033,17644 069 023,60- 835 758,00- 9 465,76643 223 799,84643 268 110,28- 44 310,44
BGEUR409 313 564,460,00409 313 564,460,000,00409 313 564,46409 382 531,46- 68 967,00
CZEUR756 245 858,010,00756 245 858,0112 287 000,000,00768 532 858,01768 528 458,424 399,59
DKDKK0,000,000,000,00- 66 422,98- 66 422,980,00- 66 422,98
DKEUR920 591 828,880,00920 591 828,880,000,00920 591 828,88920 419 781,93172 046,95
DEEUR5 208 255 884,14226 507 719,745 434 763 603,88- 10 670,90- 116 714,815 434 636 218,175 434 442 720,94193 497,23
EEEUR84 668 605,910,0084 668 605,916 584 000,000,0091 252 605,9191 240 137,5712 468,34
IEEUR1 285 148 754,420,001 285 148 754,42- 41 641,57- 56 295,341 285 050 817,511 283 663 941,981 386 875,53
ELEUR2 291 882 303,190,002 291 882 303,19- 261 095,95- 1 786 932,582 289 834 274,662 291 621 207,24- 1 786 932,58
ESEUR5 785 117 916,910,005 785 117 916,91- 289 492,07- 1 953 186,995 782 875 237,855 785 098 764,38- 2 223 526,53
FREUR8 574 978 838,600,008 574 978 838,60- 618 018,77- 2 836 879,328 571 523 940,518 573 913 709,81- 2 389 769,30
ITEUR4 584 038 546,050,004 584 038 546,05- 5 943 018,39- 5 281 611,904 572 813 915,764 574 209 766,71- 1 395 850,95
CYEUR37 135 164,630,0037 135 164,63115 000,000,0037 250 164,6337 185 681,7264 482,91
LVEUR126 627 252,890,00126 627 252,89202 904,040,00126 830 156,93126 811 515,5118 641,42
LTLTL0,000,000,000,00- 184,79- 184,790,00- 184,79
LTEUR323 440 802,210,00323 440 802,213 181 000,000,00326 621 802,21326 572 046,7749 755,44
LUEUR33 823 988,140,0033 823 988,14- 2 597,78- 998,5533 820 391,8133 608 834,43211 557,38
HUHUF0,000,000,000,00- 250 657 247,00- 250 657 247,000,00- 250 657 247,00
HUEUR1 156 158 797,340,001 156 158 797,340,000,001 156 158 797,341 156 147 681,9711 115,37
MTEUR5 237 634,560,005 237 634,560,000,005 237 634,565 225 133,7612 500,80
NLEUR865 043 698,770,00865 043 698,77- 124 990,78- 3 055,23864 915 652,76866 711 150,74- 1 795 497,98
ATEUR731 289 360,970,00731 289 360,970,000,00731 289 360,97731 300 872,35- 11 511,38
PLPLN0,000,000,000,00- 519 914,58- 519 914,580,00- 519 914,58
PLEUR2 819 440 069,240,002 819 440 069,2412 429 920,200,002 831 869 989,442 832 111 656,96- 241 667,52
PTEUR753 645 124,440,00753 645 124,44- 2 860 720,53- 424 567,26750 359 836,65750 267 141,9192 694,74
ROEUR989 121 603,720,00989 121 603,72- 65 967,690,00989 055 636,03991 300 594,37- 2 244 958,34
SIEUR124 384 026,710,00124 384 026,71393 000,00- 954,10124 776 072,61124 777 026,71- 954,10
SKEUR328 103 748,640,00328 103 748,643 634 000,000,00331 737 748,64331 777 829,53- 40 080,89
FIEUR550 258 170,470,00550 258 170,47- 73 951,98- 23 890,45550 160 328,04550 231 344,07- 71 016,03
SESEK0,000,000,000,00- 631 641,70- 631 641,700,00- 631 641,70
SEEUR639 766 558,880,00639 766 558,88- 24 704,470,00639 741 854,41639 799 725,33- 57 870,92
UKGBP0,000,000,000,00- 51 932,23- 51 932,230,00- 51 932,23
UKEUR3 313 755 544,680,003 313 755 544,68- 578 462,050,003 313 177 082,633 308 426 422,774 750 659,86
PCZWydatki(3)Dochody przeznaczone na określony cel(3)art. 32 (= e)Suma (= h)
05 07 01 0667016702
ijkl = i + j + k
BEEUR- 34 844,680,00- 9 465,76- 44 310,44
BGEUR- 68 967,000,000,00- 68 967,00
CZEUR4 399,590,000,004 399,59
DKDKK0,000,00- 66 422,98- 66 422,98
DKEUR172 046,950,000,00172 046,95
DEEUR310 212,040,00- 116 714,81193 497,23
EEEUR12 468,340,000,0012 468,34
IEEUR1 443 170,870,00- 56 295,341 386 875,53
ELEUR0,000,00- 1 786 932,58- 1 786 932,58
ESEUR- 270 339,540,00- 1 953 186,99- 2 223 526,53
FREUR447 110,020,00- 2 836 879,32- 2 389 769,30
ITEUR3 885 760,950,00- 5 281 611,90- 1 395 850,95
CYEUR64 482,910,000,0064 482,91
LVEUR18 641,420,000,0018 641,42
LTLTL0,000,00- 184,79- 184,79
LTEUR199 389,51- 149 634,070,0049 755,44
LUEUR212 555,930,00- 998,55211 557,38
HUHUF0,000,00- 250 657 247,00- 250 657 247,00
HUEUR11 115,370,000,0011 115,37
MTEUR12 500,800,000,0012 500,80
NLEUR- 1 792 442,750,00- 3 055,23- 1 795 497,98
ATEUR- 11 511,380,000,00- 11 511,38
PLPLN0,000,00- 519 914,58- 519 914,58
PLEUR- 241 667,520,000,00- 241 667,52
PTEUR517 262,000,00- 424 567,2692 694,74
ijkl = i + j + k
ROEUR- 2 244 958,340,000,00- 2 244 958,34
SIEUR0,000,00- 954,10- 954,10
SKEUR- 38 443,34- 1 637,550,00- 40 080,89
FIEUR- 5 519,31- 41 606,27- 23 890,45- 71 016,03
SESEK0,000,00- 631 641,70- 631 641,70
SEEUR- 57 870,920,000,00- 57 870,92
UKGBP0,000,00- 51 932,23- 51 932,23
UKEUR4 750 659,860,000,004 750 659,86
(1) Dotyczy uwzględnionych w systemie płatniczym zmniejszeń i zawieszeń, do których dodano w szczególności korekty wynikające z nieprzestrzegania terminów płatności ustalonych na sierpień, wrzesień oraz październik 2012 r. oraz korekty wynikające z nadwyżek zapasów.

(2) W celu obliczenia kwoty podlegającej zwrotowi przez państwo członkowskie lub płatnej na jego rzecz, uwzględniono sumę z deklaracji rocznej w przypadku wydatków rozliczonych (kol. a) lub sumę z deklaracji miesięcznych w przypadku wydatków wyłączonych (kol. b). Stosowany kurs wymiany walut: art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 883/2006.

(3) Jeśli część dotycząca dochodów przeznaczonych na określony cel jest płatna na korzyść państwa członkowskiego, należy ją zadeklarować w pozycji 05 07 01 06.

Uwaga: Nomenklatura 2013: 05 07 01 06, 6701, 6702.

ZAŁĄCZNIK  II

ROZLICZENIE RACHUNKÓW AGENCJI PŁATNICZYCH ROK BUDŻETOWY 2012 - EFRG

Wykaz agencji płatniczych, których rachunki zostały wyłączone i które podlegają kolejnej decyzji w sprawie rozliczenia rachunków
Państwo członkowskieAgencja płatnicza
NiemcyHamburg-Jonas
NiemcyHelaba
BelgiaBIRB

© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.