Propozycja zamknięcia sprawy dotyczącej skargi CHAP 2010/19.
Dz.U.UE.C.2010.253.5
Akt nienormatywny(2010/C 253/03)
(Dz.U.UE C z dnia 21 września 2010 r.)
Służby Komisji zakończyły rozpatrywanie skargi CHAP 2010/19 dotyczącej wynagrodzenia osób, które nie posiadają podstawowych kwalifikacji zawodowych w zakresie medycyny, ale mają we Włoszech dostęp do specjalistycznego kształcenia w sześciu określonych dziedzinach: biochemia kliniczna, mikrobiologia i wirusologia, analityka kliniczna, genetyka medyczna, nauka o żywieniu oraz farmakologia.
Po zbadaniu skargi i dokumentów przekazanych przez skarżących, w świetle przepisów prawa wspólnotowego mających zastosowanie w tej dziedzinie, służby Komisji doszły do wniosku, że w omawianym przypadku na tym etapie sprawy nie można stwierdzić, że doszło do naruszenia przepisów dyrektywy 2005/36/WE.
Dyrektywa 93/16/EWG ma zastosowanie jedynie do lekarzy, a zobowiązanie państw członkowskich do zapewniania lekarzom specjalistom podczas kształcenia odpowiedniego wynagrodzenia dotyczy jedynie osób posiadających podstawowe wykształcenie medyczne. Zobowiązanie to wynika z dyrektywy 82/76/EWG, zmieniającej dyrektywę 75/363/EWG. Dyrektywy te zostały ujednolicone dyrektywą 93/16/EWG, która z kolei została uchylona dyrektywą 2005/36/WE. Ta ostatnia dyrektywa przewiduje w art. 25 ust. 3 odpowiednie wynagrodzenie dla lekarzy posiadających podstawowy poziom wykształcenia medycznego.
Ostateczny termin transpozycji dyrektywy 82/76/EWG upłynął dnia 1 stycznia 1983 r. W wyroku z dnia 7 lipca 1987 r. Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich uznał, że Włochy, nie dokonując transpozycji dyrektywy 82/76/EWG w terminie, uchybiły ciążącym na nich zobowiązaniom. Na mocy dekretu legislacyjnego nr 257/91 przyjętego w 1991 r. (data wejścia w życie: dnia 1 września 1991 r.) Włochy dokonały transpozycji dyrektywy.
To, że Włochy umożliwiają osobom posiadającym wykształcenie w niektórych dziedzinach naukowych innych niż podstawowe wykształcenie medyczne uczestniczenie w kształceniu specjalistycznym, w niczym nie zmienia nałożonego na państwa członkowskie obowiązku zapewnienia odpowiedniego wynagrodzenia wszystkim lekarzom podejmującym kształcenie specjalistyczne.
W związku z tym, jeśli w ciągu 4 tygodni od opublikowania niniejszego zawiadomienia nie zostaną przedstawione nowe elementy świadczące o istnieniu naruszenia, służby Komisji zamkną sprawę dotyczącą tej skargi.