Pomoc państwa - Francja - Pomoc państwa SA.23257 (12/C, ex NN 8/10, ex CP 157/07) - Porozumienie międzybranżowe zawarte w ramach francuskiego stowarzyszenia Val'Hor (l'Association française pour la valorisation des produits et des secteurs professionnels de l'horticulture et du paysage) - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Dz.U.UE.C.2012.66.32
Akt nienormatywnyPomoc państwa SA.23257 (12/C, ex NN 8/10, ex CP 157/07) - Porozumienie międzybranżowe zawarte w ramach francuskiego stowarzyszenia Val'Hor (l'Association française pour la valorisation des produits et des secteurs professionnels de l'horticulture et du paysage)
Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2012/C 66/07)
(Dz.U.UE C z dnia 6 marca 2012 r.)
Pismem z dnia 11 stycznia 2012 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Francję o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środków pomocy, w odniesieniu do których Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
DirectorateGeneral for Agriculture and Rural Development
Directorate M. Agricultural legislation
Unit M.2. Competition
Office: Loi 130 5/94/A
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Faks +32 22967672
Uwagi te zostaną przekazane Francji. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
STRESZCZENIE
I. PROCEDURA
Pismem z dnia 9 maja 2007 r. Komisja otrzymała skargę dotyczącą rozszerzenia porozumienia międzybranżowego zawartego w ramach Val'Hor (l'Association française pour la valorisation des produits et des secteurs professionnels de l'horticulture et du paysage). Sprawa została zarejestrowana pod numerem CP 157/07. Dnia 4 lutego 2010 r. przedmiotowy środek został umieszczony w wykazie pod numerem NN 8/10 jako niezgłoszona pomoc państwa.
W ramach skargi CP 157/07 do Komisji wpłynęły podania od skarżącego w dniach 26 października 2009 r. i 16 maja 2011 r.
Służby Komisji wielokrotnie zwracały się do organów francuskich o przekazanie dodatkowych informacji dotyczących przedmiotowej sprawy.
II. OPIS
Środek przewiduje finansowanie działań w ogólnym interesie sektora ogrodnictwa, które można zaklasyfikować do jednej z niżej wymienionych kategorii: reklama, pomoc techniczna, badania i rozwój oraz inne działania w interesie ogólnym. Działania te prowadzone są przez organizację międzybranżową Val'Hor i finansowane z dobrowolnych składek, które stały się składkami obowiązkowymi, członków sektora.
Decyzja dotyczy okresu od 2005 r. do dzisiaj.
Zgodnie z dokumentami przedstawionymi przez organy francuskie wydatki całkowite na różne działania w latach 2005-2010 wyniosły 13.702.205 EUR.
III. OCENA
W odniesieniu do rodzaju składek Komisja uważa, że przedmiotowy środek pomocy jest objęty art. 107 ust. 1 TFUE, ponieważ jest on przyznawany przez państwo i finansowany przy użyciu zasobów państwowych.
Ponadto Komisja zbadała, czy sposób finansowania był niezgodny z art. 110 TFUE, powodując dyskryminację między produktami krajowymi a produktami przywożonymi lub wywożonymi. Na tym etapie, zgodnie z informacjami przekazanymi przez organy francuskie i analizą Komisji, nie można wykluczyć zakłócenia konkurencji ze szkodą dla produktów przywożonych lub wywożonych.
Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 wszelka pomoc bezprawnie przyznana beneficjentowi może podlegać zwrotowi. Ponadto wydatki z tytułu środków krajowych wpływających bezpośrednio na środki unijne mogą nie kwalifikować się do finansowania w ramach budżetu EFRG.
TEKST PISMA