Podsumowanie wyników kontroli agencji i innych organów Unii Europejskiej przeprowadzonych przez Trybunał za rok budżetowy 2015.
Dz.U.UE.C.2016.449.1
Akt nieocenianyPodsumowanie wyników kontroli agencji i innych organów Unii Europejskiej przeprowadzonych przez Trybunał za rok budżetowy 2015
(Dz.U.UE C z dnia 1 grudnia 2016 r.)
SPIS TREŚCI
WPROWADZENIE
INFORMACJE, NA PODSTAWIE KTÓRYCH TRYBUNAŁ SFORMUŁOWAŁ OPINIE
WYNIKI KONTROLI
Opinie na temat wiarygodności rozliczeń
Opinie na temat legalności i prawidłowości transakcji leżących u podstaw rozliczeń
Pozostałe kwestie - zdarzenie, które miało miejsce po dniu bilansowym
Uwagi zawarte w specjalnych sprawozdaniach rocznych
Działania podjęte w związku z zeszłorocznymi uwagami
WNIOSKI
ZAŁĄCZNIK I - Budżety i personel agencji
ZAŁĄCZNIK II - Przedstawione przez Trybunał uwagi niepodważające jego opinii
ZAŁĄCZNIK III - Działania podjęte w związku z przedstawionymi przez Trybunał uwagami niepodważającymi jego opinii
WPROWADZENIE
Europolu i wydał opinie na temat wiarygodności rozliczeń oraz legalności i prawidłowości transakcji leżących u ich podstaw za rok budżetowy zakończony dnia 31 grudnia 2015 r.
INFORMACJE, NA PODSTAWIE KTÓRYCH TRYBUNAŁ SFORMUŁOWAŁ OPINIE
Tabela
Mechanizmy kontroli sprawozdań finansowych agencji
Agencje | Skontrolowane przez | ||
Trybunał | Trybunał + firma audytorska | Razem | |
Agencje zdecentralizowane | - | 30 | 30 |
Agencje wykonawcze | 6 | - | 6 |
Agencje, które finansują się ze środków własnych | 2 | 1 (1) | 3 |
Inne organy | 2 (2) | 1 | 3 |
Razem | 10 | 32 | 42 |
(1) Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji jest kontrolowana przez Trybunał i firmę audytorską. (2) W związku z ograniczonymi zasobami i działalnością Agencja Dostaw Euratomu jest kontrolowana wyłącznie przez Trybunał. |
WYNIKI KONTROLI
Opinie na temat wiarygodności rozliczeń
Opinie na temat legalności i prawidłowości transakcji leżących u podstaw rozliczeń
Pozostałe kwestie - zdarzenie, które miało miejsce po dniu bilansowym
Uwagi zawarte w specjalnych sprawozdaniach rocznych
Wykres
Uwagi według działu sprawozdania
Działania podjęte w związku z zeszłorocznymi uwagami
WNIOSKI
ZAŁĄCZNIKI
ZAŁĄCZNIK I
Budżety i personel agencji 8
Budżety i personel agencji 8
Agencja | Macierzysta DG | Obszar polityki | Budżet (1) | Personel (2) | ||
2014 (w min EUR) | 2015 (w min EUR) | 2014 (w min EUR) | 2015 (w min EUR) | |||
Agencje zdecentralizowane | ||||||
Europejska Agencja Leków - EMA | SANTE | Ochrona zdrowia i konsumentów | 272,0 | 304,0 | 752 | 775 |
Urząd Harmonizacji Rynku Wewnętrznego -UHRW | GROW | Rynek wewnętrzny | 419,6 | 384,2 | 928 | 998 |
Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego -EASA | MOVE | Mobilność i transport | 162,3 | 185,4 | 740 | 779 |
Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej - FRONTEX | HOME | Sprawy wewnętrzne | 86,7 | 143,3 | 311 | 309 |
Europejski Urząd Policji - EUROPOL | HOME | Sprawy wewnętrzne | 84,0 | 95,0 | 574 | 666 |
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności -EFSA | SANTE | Ochrona zdrowia i konsumentów | 79,9 | 78,8 | 442 | 434 |
Europejska Agencja Bezpieczeństwa Morskiego -EMSA | MOVE | Mobilność i transport | 57,9 | 64,8 | 245 | 246 |
Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób - ECDC | SANTE | Ochrona zdrowia i konsumentów | 60,5 | 58,5 | 277 | 260 |
Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej - CDT | DGT | Służby językowe | 56,3 | 49,6 | 216 | 218 |
Europejska Agencja Środowiska - EEA | ENV | Środowisko | 52,6 | 49,2 | 204 | 198 |
Europejska Jednostka Współpracy Sądowej -EUROJUST | JUST | Wymiar sprawiedliwości | 34,0 | 34,0 | 252 | 246 |
Europejska Agencja Chemikaliów - ECHA | GROW | Przedsiębiorstwa | 113,2 | 115,1 | 587 | 572 |
Europejska Agencja Kolejowa - ERA | MOVE | Mobilność i transport | 25,7 | 26,3 | 159 | 157 |
Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej -FRA | JUST | Wymiar sprawiedliwości | 21,5 | 21,6 | 110 | 107 |
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego - EUNB | FISMA | Usługi finansowe i unia rynków kapitałowych | 33,6 | 33,4 | 146 | 156 |
Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy - EUROFOUND | EMPL | Zatrudnienie i sprawy społeczne | 21,5 | 21,2 | 111 | 111 |
Europejska Fundacja Kształcenia - ETF | EAC | Edukacja i kultura | 22,5 | 21,0 | 133 | 129 |
Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych - ESMA | FISMA | Usługi finansowe i unia rynków kapitałowych | 33,3 | 36,7 | 168 | 186 |
Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego - CEDEFOP | EAC | Edukacja i kultura | 18,4 | 18,4 | 120 | 123 |
Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych - EIOPA | FISMA | Usługi finansowe i unia rynków kapitałowych | 21,6 | 20,2 | 129 | 133 |
Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii - EMCDDA | HOME | Sprawy wewnętrzne | 15,7 | 18,5 | 101 | 100 |
Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy - EU-OSHA | EMPL | Zatrudnienie i sprawy społeczne | 17,3 | 16,9 | 65 | 65 |
Wspólnotowy Urząd Ochrony Odmian Roślin -CPVO | SANTE | Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich | 14,7 | 14,7 | 45 | 46 |
Agencja Europejskiego GNSS - GSA | GROW | Przedsiębiorstwa | 403,7 | 363,8 | 131 | 139 |
Europejska Agencja Kontroli Rybołówstwa - EF-CA | MARE | Gospodarka morska i rybołówstwo | 9,2 | 9,2 | 58 | 64 |
Europejski Instytut ds. Równości Kobiet i Mężczyzn - EIGE | JUST | Wymiar sprawiedliwości | 7,4 | 7,9 | 41 | 42 |
Europejskie Kolegium Policyjne - CEPOL | HOME | Sprawy wewnętrzne | 8,9 | 8,8 | 43 | 45 |
Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji - ENISA | CNECT | Jednolity rynek cyfrowy | 10,0 | 10,0 | 62 | 69 |
Agencja ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki - ACER | ENER | Energetyka | 10,9 | 11,3 | 72 | 80 |
Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu -EASO | HOME | Sprawy wewnętrzne | 15,6 | 15,9 | 79 | 93 |
Urząd Organu Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej - BEREC | CNECT | Jednolity rynek cyfrowy | 4,2 | 4,0 | 27 | 26 |
Europejska Agencja ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości - EU-LISA | HOME | Sprawy wewnętrzne | 64,9 | 71,7 | 129 | 134 |
Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji - SRB () | FISMA | Usługi finansowe i unia rynków kapitałowych | nie dotyczy | 22,0 | nie dotyczy | 108 |
Agencje wykonawcze | ||||||
Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego - EACEA | EAC, CNECT, HOME i ECHO | Edukacja i kultura | 46,9 | 46,9 | 437 | 441 |
Agencja Wykonawcza ds. Badań Naukowych -REA | RTD, EAC, GROW, HOME, CNECT i AGRI | Badania i innowacje | 51,6 | 54,6 | 548 | 618 |
Agencja Wykonawcza Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych - ERCEA | RTD | Badania i innowacje | 36,3 | 39,6 | 388 | 417 |
Agencja Wykonawcza ds. Marych i Średnich Przedsiębiorstw - EASME | ENTR, RTD, ENER, ENV, CLIMA, CNECT i MARĘ | Energia, przedsiębiorczość i innowacje | 24,5 | 36,4 | 283 | 373 |
Agencja Wykonawcza ds. Innowacyjności i Sieci -INEA | MOVE, ENER, CNECT i RTD | Mobilność i transport | 13,4 | 18,4 | 151 | 186 |
Agencja Wykonawcza ds. Konsumentów, Zdrowia, Rolnictwa i Żywności - CHAFEA. | SANTE, JUST i AGRI | Ochrona konsumenta | 7,2 | 7,4 | 49 | 49 |
Inne organy | ||||||
Europejski Instytut Innowacji i Technologii - EIT | EAC | Innowacje i technologia | 174,9 | 231,7 | 48 | 50 |
Agencja Dostaw Euratomu - EURATOM (3) | ENER i RTD | Energia oraz badania naukowe i innowacje | 0,1 | 0,1 | 18 | 17 |
Fundusz emerytalny Europolu - EPF | HOME | Wydatki administracyjne Europolu | nie dotyczy | nie dotyczy | nie dotyczy | nie dotyczy |
Ogółem | 2 614,5 | 2 770,5 | 9 379 | 9 965 | ||
(1) Dane dotyczące budżetu są oparte na kwotach środków na płatności. (2) Personel obejmuje urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych oraz oddelegowanych ekspertów krajowych. (3) SRB i EURATOM nie są uwzględnione w skonsolidowanym sprawozdaniu finansowym UE |
ZAŁĄCZNIK II
Przedstawione przez Trybunał uwagi niepodważające jego opinii
Przedstawione przez Trybunał uwagi niepodważające jego opinii
Liczba uwag | Wiarygodność rozliczeń | Legalność/prawidłowość transakcji | Mechanizmy kontroli wewnętrznej | Zarządzanie budżetem | Inne uwagi | |||||||||||
Procedury udzielania zamówień | Inne | Standardy kontroli wewnętrznej | Inne | Wysoki poziom przeniesień | Wysoki poziom anulowanych przeniesień z 2014 r. | Realizacja budżetu | Finansowanie budżetu | Inne | Należyte zarządzanie finansami | Sprawy kadrowe | Inne | |||||
1 | ACER - Lubiana | 2 | XX | |||||||||||||
2 | BEREC - Ryga | 3 | X | X | X | |||||||||||
3 | CdT - Luksemburg | 4 | X | X | X | X | ||||||||||
4 | CEDEFOP - Saloniki | 2 | X | X | ||||||||||||
5 | CEPOL - Budapeszt | 2 | X | X | ||||||||||||
6 | CHAFEA - Luksemburg | 3 | XX | X | ||||||||||||
7 | CPVO - Angers | 4 | X | X | X | X | ||||||||||
8 | EACEA - Bruksela | 1 | X | |||||||||||||
9 | EASA - Kolonia | 2 | XX | |||||||||||||
10 | EASME - Bruksela | 2 | X | X | ||||||||||||
11 | EASO - Valletta | 2 | X | X | ||||||||||||
12 | EUNB - Londyn | 2 | X | X | ||||||||||||
13 | ECDC - Sztokholm | 4 | X | XX | X | |||||||||||
14 | ECHA - Helsinki | 2 | X | X | ||||||||||||
15 | EEA - Kopenhaga | 1 | X | |||||||||||||
16 | EFCA - Vigo | 1 | X | |||||||||||||
17 | EFSA - Parma | 1 | X | |||||||||||||
18 | EIGE - Wilno | 1 | X | |||||||||||||
19 | EIOPA - Frankfurt | 1 | X | |||||||||||||
20 | EIT - Budapeszt | 10 | X | X | X | XX | XX | XXX | ||||||||
21 | EMA - Londyn | 0 | ||||||||||||||
22 | EMCDDA - Lizbona | 1 | X | |||||||||||||
23 | EMSA - Lizbona | 0 | ||||||||||||||
24 | ENISA - Heraklion | 2 | X | X | ||||||||||||
25 | EPF - Haga | 1 | X | |||||||||||||
26 | ERA - Valenciennes | 0 | ||||||||||||||
27 | ERCEA - Bruksela | 1 | X | |||||||||||||
28 | ESMA - Paryż | 2 | XX | |||||||||||||
29 | ETF - Turyn | 0 | ||||||||||||||
30 | EU-LISA - Tallinn | 5 | XX | X | X | X | ||||||||||
31 | EU-OSHA - Bilbao | 2 | XX | |||||||||||||
32 | EURATOM - Luksemburg | X | ||||||||||||||
33 | EUROFOUND - Dublin | X | ||||||||||||||
34 | EUROJUST - Haga | X | ||||||||||||||
35 | EUROPOL - Haga | X | ||||||||||||||
36 | FRA - Wiedeń | X | ||||||||||||||
37 | FRONTEX - Warszawa | 5 | XX | XX | X | |||||||||||
38 | GSA - Praga | 6 | X | X | X | X | X | X | ||||||||
39 | INEA - Bruksela | 1 | X | |||||||||||||
40 | UHRW - Alicante | 4 | X | XX | X | |||||||||||
41 | REA - Bruksela | 0 | ||||||||||||||
42 | SRB - Bruksela | 5 | X | XX | X | X | ||||||||||
Razem | 90 | 1 | 4 | 4 | 4 | 3 | 40 | 3 | 2 | 3 | 6 | 9 | 4 | 7 | ||
Ogółem | 1 | 8 | 7 | 54 | 20 |
ZAŁĄCZNIK III
Działania podjęte w związku z przedstawionymi przez Trybunał uwagami niepodważającymi jego opinii
Działania podjęte w związku z przedstawionymi przez Trybunał uwagami niepodważającymi jego opinii
Razem | Zrealizowane | W trakcie realizacji | Niepodjęte | Nie dotyczy | ||
Agencje zdecentralizowane | ||||||
1 | Europejska Agencja Leków - EMA | 4 | 3 | 1 | ||
2 | Urząd Harmonizacji Rynku Wewnętrznego - UHRW | 6 | 3 | 2 | 1 | |
3 | Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego - EASA | 4 | 1 | 1 | 2 | |
4 | Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej - FRONTEX | 8 | 1 | 5 | 1 | 1 |
5 | Europejski Urząd Policji - EUROPOL | 4 | 1 | 1 | 2 | |
6 | Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności - EFSA | 3 | 2 | 1 | ||
7 | Europejska Agencja Bezpieczeństwa Morskiego - EMSA | 1 | 1 | |||
8 | Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób - ECDC | 2 | 1 | 1 | ||
9 | Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej - CDT | 2 | 1 | 1 | ||
10 | Europejska Agencja Środowiska - EEA | 8 | 3 | 2 | 1 | 2 |
11 | Europejska Jednostka Współpracy Sądowej - EUROJUST | 3 | 2 | 1 | ||
12 | Europejska Agencja Chemikaliów - ECHA | 2 | 1 | 1 | ||
13 | Europejska Agencja Kolejowa - ERA | 4 | 2 | 2 | ||
14 | Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej - FRA | 3 | 1 | 2 | ||
15 | Europejski Urząd Nadzoru Bankowego - EUNB | 2 | 1 | 1 | ||
16 | Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy -EUROFOUND | 3 | 2 | 1 | ||
17 | Europejska Fundacja Kształcenia - ETF | 4 | 1 | 1 | 2 | |
18 | Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych - ESMA | 9 | 3 | 4 | 2 | |
19 | Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego - CEDEFOP | 0 | ||||
20 | Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych - EIOPA | 2 | 2 | |||
21 | Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii - EMCD-DA | 1 | 1 | |||
22 | Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy - EU-OSHA | 2 | 1 | 1 | ||
23 | Wspólnotowy Urząd Ochrony Odmian Roślin - CPVO | 2 | 1 | 1 | ||
24 | Agencja Europejskiego GNSS - GSA | 3 | 1 | 2 | ||
25 | Europejska Agencja Kontroli Rybołówstwa - EFCA | 0 | ||||
26 | Europejski Instytut ds. Równości Kobiet i Mężczyzn - EIGE | 1 | 1 | |||
27 | Europejskie Kolegium Policyjne - CEPOL | 5 | 1 | 4 | ||
28 | Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji - ENISA | 2 | 1 | 1 | ||
29 | Agencja ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki - ACER | 3 | 1 | 2 | ||
30 | Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu - EASO | 10 | 5 | 2 | 3 | |
31 | Urząd Organu Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej -BEREC | 5 | 3 | 1 | 1 | |
32 | Europejska Agencja ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości - EU-LISA | 5 | 1 | 2 | 2 | |
Agencje wykonawcze | ||||||
33 | Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego -EACEA | 1 | 1 | |||
34 | Agencja Wykonawcza ds. Badań Naukowych - REA | 0 | ||||
35 | Agencja Wykonawcza Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych - ERCEA | 1 | 1 | |||
36 | Agencja Wykonawcza ds. Małych i Średnich Przedsiębiorstw - EASME (wcześniej EACI) | 4 | 2 | 2 | ||
37 | Agencja Wykonawcza ds. Innowacyjności i Sieci - INEA (wcześniej TEN-TEA) | 1 | 1 | |||
38 | Agencja Wykonawcza ds. Konsumentów, Zdrowia, Rolnictwa i Żywności -CHAFEA (wcześniej EAHC) | 1 | 1 | |||
Inne organy | ||||||
39 | Europejski Instytut Innowacji i Technologii - EIT | 12 | 5 | 5 | 1 | 1 |
40 | Agencja Dostaw Euratomu - EURATOM | 0 | ||||
41 | Fundusz emerytalny Europolu - EPF | 1 | 1 | |||
Ogółem | 134 | 37 | 44 | 9 | 44 |
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.