Ostateczne przyjęcie budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017.
Dz.U.UE.L.2017.51.1
Akt utracił mocOSTATECZNE PRZYJĘCIE (UE, Euratom) 2017/292
budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017 1 *
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,
uwzględniając decyzję Rady 2014/335/UE, Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej 2 ,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 3 ,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 4 ,
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami 5 ,
uwzględniając projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017, przyjęty przez Komisję dnia 18 lipca 2016 r.,
uwzględniając stanowisko w sprawie projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017, przyjęte przez Radę dnia 12 września 2016 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu dnia 14 września 2016 r.,
uwzględniając list w sprawie poprawek nr 1/2017 do projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017, przedstawiony przez Komisję dnia 17 października 2016 r.,
uwzględniając rezolucję przyjętą przez Parlament Europejski dnia 26 października 2016 r. dotyczącą stanowiska Rady w sprawie projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017,
uwzględniając poprawki do projektu budżetu ogólnego przyjęte przez Parlament Europejski dnia 26 października 2016 r.,
uwzględniając pismo wystosowane przez przewodniczącego Rady dnia 26 października 2016 r. informujące, że Rada nie mogła zatwierdzić wszystkich poprawek przyjętych przez Parlament,
uwzględniając pismo z dnia 26 października 2016 r. skierowane do przewodniczącego Rady dotyczące zwołania komitetu pojednawczego,
uwzględniając fakt, że komitet pojednawczy osiągnął porozumienie w sprawie wspólnego projektu w terminie dwudziestu jeden dni, o którym mowa w art. 314 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając zatwierdzenie wspólnego projektu przez Radę dnia 29 listopada 2016 r.,
uwzględniając zatwierdzenie wspólnego projektu przez Parlament dnia 1 grudnia 2016 r.,
uwzględniając art. 90 i 91 Regulaminu Parlamentu Europejskiego,
STWIERDZA:
Procedura przewidziana w art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej została zakończona i budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2017 został ostatecznie przyjęty.
M. SCHULZ | |
Przewodniczący |
BUDŻET OGÓLNY UNII EUROPEJSKIEJ NA ROK BUDŻETOWY 2017
DOCHODY OGÓŁEM
A. Wprowadzenie i finansowanie budżetu ogólnego ...................................................................
B. Ogólne zestawienie dochodów według pozycji w budżecie ...................................................
C. Plan zatrudnienia personelu .....................................................................................................
D. Budynki ...................................................................................................................................
STAN DOCHODÓW I WYDATKÓW W PODZIALE NA SEKCJE
Sekcja I: Parlament ....................................................................................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja II: Rada Europejska i Rada ..........................................................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja III: Komisja .....................................................................................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja IV: Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej .......................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja V: Trybunał Obrachunkowy ........................................................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja VI: Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny .......................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja VII: Komitet Regionów ..................................................................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja VIII: Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich ........................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja IX: Europejski Inspektor Ochrony Danych ................................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja X: Europejska Służba Działań Zewnętrznych .............................................................
- Dochody ....................................................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
TREŚĆ
DOCHODY OGÓŁEM
A. Wprowadzenie i finansowanie budżetu ogólnego ...............................................................
B. Ogólne zestawienie dochodów według pozycji w budżecie ...............................................
- Tytuł 1: Zasoby własne .....................................................................................................
- Tytuł 3: Nadwyżki, salda i dostosowania .........................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących w instytucjach i innych organach Unii ....................................................................................................................................
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji .............................................
- Tytuł 6: Wkłady i zwroty związane z realizacją porozumień i programów unijnych ........
- Tytuł 7: Odsetki od zaległych płatności i grzywny ...........................................................
- Tytuł 8: Operacje zaciągania i udzielania pożyczek ..........................................................
- Tytuł 9: Dochody różne ....................................................................................................
C. Plan zatrudnienia personelu .................................................................................................
D. Budynki ...............................................................................................................................
STAN DOCHODÓW I WYDATKÓW W PODZIALE NA SEKCJE
Sekcja I: Parlament
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących dla instytucji i innych organów Unii ...
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 6: Składki i zwroty w ramach porozumień i programów unijnych ................................
- Tytuł 9: Różne dochody .........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Osoby pracujące dla instytucji ..................................................................................
- Tytuł 2: Budynki, meble, wyposażenie i różne wydatki operacyjne ......................................
- Tytuł 3: Wydatki związane z wykonywaniem przez instytucję jej zadań zwyczajowych ......
- Tytuł 4: Wydatki związane z wykonywaniem przez instytucję szczególnych zadań .............
- Tytuł 5: Urząd ds. Europejskich Partii Politycznych i Europejskich Fundacji Politycznych oraz komitet niezależnych wybitnych osobistości ..................................................................
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja II: Rada Europejska i Rada
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących w instytucjach i innych organach unii .
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 6: Składki i zwroty w ramach porozumień i programów unijnych ................................
- Tytuł 7: Odsetki od zaległych płatności i grzywny ................................................................
- Tytuł 9: Różne dochody .........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Osoby pracujące dla instytucji ..................................................................................
- Tytuł 2: Budynki, wyposażenie i wydatki operacyjne ............................................................
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja III: Komisja
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących w instytucjach i innych organach Unii
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 6: Wkłady i zwroty związane z realizacją porozumień i programów unijnych ..............
- Tytuł 7: Odsetki od zaległych płatności i grzywny ................................................................
- Tytuł 8: Operacje zaciągania i udzielania pożyczek ................................................................
- Tytuł 9: Dochody różne ..........................................................................................................
OGÓLNE ZESTAWIENIE ŚRODKÓW (LATA 2017 I 2016) I WYNIK (2015)
- Tytuł XX: Wydatki administracyjne przypisane obszarom polityki ..........................................
- Tytuł 01: Sprawy gospodarcze i finansowe ...............................................................................
- Tytuł 02: Rynek wewnętrzny, przemysł, przedsiębiorczość i MŚP ...........................................
- Tytuł 03: Konkurencja ...............................................................................................................
- Tytuł 04: Zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne ..............................................
- Tytuł 05: Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich .....................................................................
- Tytuł 06: Mobilność i transport ..................................................................................................
- Tytuł 07: Środowisko ................................................................................................................
- Tytuł 08: Badania naukowe i innowacje ....................................................................................
- Tytuł 09: Sieci komunikacyjne, treści i technologie ...................................................................
- Tytuł 10: Bezpośrednie badania naukowe .................................................................................
- Tytuł 11: Gospodarka morska i rybołówstwo ............................................................................
- Tytuł 12: Stabilność finansowa, usługi finansowe i unia rynków kapitałowych .......................
- Tytuł 13: Polityka regionalna i miejska ......................................................................................
- Tytuł 14: Podatki i unia celna ....................................................................................................
- Tytuł 15: Edukacja i kultura ......................................................................................................
- Tytuł 16: Komunikacja społeczna ..............................................................................................
- Tytuł 17: Zdrowie i bezpieczeństwo żywności ..........................................................................
- Tytuł 18: Migracja i sprawy wewnętrzne ...................................................................................
- Tytuł 19: Instrumenty polityki zagranicznej ..............................................................................
- Tytuł 20: Handel ........................................................................................................................
- Tytuł 21: Współpraca międzynarodowa i rozwój ......................................................................
- Tytuł 22: Polityka sąsiedztwa i negocjacje w sprawie rozszerzenia ..........................................
- Tytuł 23: Pomoc humanitarna i ochrona ludności .....................................................................
- Tytuł 24: Zwalczanie nadużyć finansowych .............................................................................
- Tytuł 25: Koordynacja polityk Komisji i doradztwo prawne ....................................................
- Tytuł 26: Administracja Komisji ................................................................................................
- Tytuł 27: Budżet ........................................................................................................................
- Tytuł 28: Kontrola .....................................................................................................................
- Tytuł 29: Statystyka ...................................................................................................................
- Tytuł 30: Emerytury i wydatki powiązane ................................................................................
- Tytuł 31: Służby językowe ........................................................................................................
- Tytuł 32: Energia .......................................................................................................................
- Tytuł 33: Sprawiedliwość i konsumenci ....................................................................................
- Tytuł 34: Działania w dziedzinie klimatu ..................................................................................
- Tytuł 40: Rezerwy .....................................................................................................................
Załączniki
- Europejski Obszar Gospodarczy ................................................................................................
- Lista pozycji i artykułów budżetu otwartych dla krajów kandydujących oraz w stosownych przypadkach dla potencjalnych kandydatów z Bałkanów Zachodnich ....................................
- Operacje udzielania i zaciągania pożyczek - Operacje udzielania i zaciągania pożyczek gwarantowanych z budżetu Unii (orientacyjnie) .......................................................................
- Informacje na temat instrumentów finansowych zgodnie z art. 49 ust. 1 lit. e) rozporządzenia finansowego. ....................................................................................................
- Urząd Publikacji ........................................................................................................................
- Dochody .................................................................................................................................
- Wydatki ..................................................................................................................................
- Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych ........................................................
- Dochody .................................................................................................................................
- Wydatki ..................................................................................................................................
- Europejski Urząd Doboru Kadr .................................................................................................
- Dochody .................................................................................................................................
- Wydatki ..................................................................................................................................
- Urząd Administracji i Wypłacania Należności Indywidualnych ...............................................
- Dochody .................................................................................................................................
- Wydatki ..................................................................................................................................
- Urząd Infrastruktury i Logistyki w Brukseli .............................................................................
- Dochody .................................................................................................................................
- Wydatki ..................................................................................................................................
- Urząd Infrastruktury i Logistyki w Luksemburgu ....................................................................
- Dochody .................................................................................................................................
- Wydatki ..................................................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja IV: Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących dla instytucji i innych organów Unii ...
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 9: Różne dochody .........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Osoby pracujące dla instytucji ..................................................................................
- Tytuł 2: Budynki, meble, wyposażenie i różne wydatki operacyjne ......................................
- Tytuł 3: Wydatki wynikające z wykonywania przez instytucję szczególnych zadań ............
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja V: Trybunał Obrachunkowy
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących w instytucjach i innych organach unii .
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 9: Różne dochody .........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Osoby pracujące dla instytucji ..................................................................................
- Tytuł 2: Budynki, meble, wyposażenie i różne wydatki operacyjne ......................................
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja VI: Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących dla instytucji i innych organów Unii ...
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 9: Dochody różne ..........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Osoby pracujące dla instytucji ..................................................................................
- Tytuł 2: Budynki, meble, wyposażenie i różne wydatki operacyjne ......................................
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja VII: Komitet Regionów
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących dla instytucji i innych organów Unii ...
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 6: Składki i zwroty w ramach porozumień i programów unijnych ................................
- Tytuł 9: Dochody różne ..........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Osoby pracujące dla instytucji ..................................................................................
- Tytuł 2: Budynki, meble, wyposażenie i różne wydatki operacyjne ......................................
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja VIII: Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących dla instytucji i innych organów Unii ...
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 6: Składki i zwroty w ramach porozumień i programów unijnych ................................
- Tytuł 9: Różne dochody .........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Wydatki związane z osobami pracującymi dla instytucji ..........................................
- Tytuł 2: Budynki, meble, wyposażenie i różne wydatki operacyjne ......................................
- Tytuł 3: Wydatki związane z wykonywaniem przez instytucję jej ogólnych zadań ...............
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja IX: Europejski Inspektor Ochrony Danych
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Różne podatki, obciążenia i opłaty unijne .................................................................
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 9: Różne dochody .........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Wydatki związane z osobami pracującymi dla instytucji ..........................................
- Tytuł 2: Budynki, wyposażenie i wydatki związane z funkcjonowaniem instytucji ..............
- Tytuł 3: Europejska Rada Ochrony Danych ...........................................................................
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
Sekcja X: Europejska Służba Działań Zewnętrznych
- Dochody ....................................................................................................................................
- Tytuł 4: Dochody pochodzące od osób pracujących w instytucjach i innych organach unii .
- Tytuł 5: Dochody z działalności administracyjnej instytucji ..................................................
- Tytuł 6: Składki i zwroty w ramach porozumień, umów i programów unijnych ....................
- Tytuł 7: Odsetki od zaległych płatności i grzywny ................................................................
- Tytuł 9: Różne dochody .........................................................................................................
- Wydatki .....................................................................................................................................
- Tytuł 1: Personel w siedzibie głównej ....................................................................................
- Tytuł 2: Budynki, wyposażenie i wydatki operacyjne w siedzibie głównej ...........................
- Tytuł 3: Delegatury .................................................................................................................
- Tytuł 10: Inne wydatki ...........................................................................................................
- Personel ......................................................................................................................................
A.
WPROWADZENIE I FINANSOWANIE BUDŻETU OGÓLNEGO
WPROWADZENIE I FINANSOWANIE BUDŻETU OGÓLNEGO
Budżet ogólny Unii jest instrumentem, w którym dla każdego roku budżetowego określa się i zatwierdza łączne kwoty dochodów i wydatków uznanych za niezbędne dla Unii Europejskiej oraz Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej.
Budżet tworzy się i wykonuje zgodnie z zasadami jednolitości, rzetelności budżetowej, jednoroczności, równowagi, jednostki rozliczeniowej, uniwersalności, specyfikacji, należytego zarządzania finansami oraz przejrzystości.
Środki i zasoby są przedstawione w budżecie według ich przeznaczenia (budżet zadaniowy) w celu zwiększenia przejrzystości zarządzania budżetem w odniesieniu do celów należytego zarządzania finansami, w szczególności do efektywności i skuteczności.
Wydatki zatwierdzone w niniejszym budżecie obejmują środki na zobowiązania w kwocie 157 857 787 116 EUR oraz środki na płatności w wysokości 134 490 371 363 EUR, co stanowi różnicę o odpowiednio +1,66 % i - 1,57 % w porównaniu z budżetem na 2016 r.
Dochody budżetowe wynoszą 134 490 371 363 EUR. Jednolita stawka poboru stosowana w odniesieniu do zasobów opartych na VAT wynosi 0,30 % (z wyjątkiem Niemiec, Niderlandów i Szwecji, w przypadku których stawka poboru w latach 2014-2020 wynosila 0,15%), natomiast stawka poboru w odniesieniu do zasobów opartych na DNB wynosi 0,6077 %. Budżet na 2017 r. finansowany jest w 15,96 % z tradycyjnych zasobów własnych (cła i opłaty wyrównawcze od cukru), w 12,34 % z zasobów opartych na VAT oraz w 69,63 % z zasobów opartych na DNB. Pozostałe dochody na ten rok budżetowy szacuje się na 2 772 392 898 EUR.
Kwota zasobów własnych niezbędna do sfinansowania budżetu na 2017 r. odpowiada 0,85 % łącznego DNB.
W poniższych tabelach przedstawiono krok po kroku metodę wykorzystaną do obliczenia kwot niezbędnych do sfinansowania budżetu na 2017 r.
ZAŁĄCZNIKI
LISTA POZYCJI I ARTYKUŁÓW BUDŻETU OTWARTYCH DLA KRAJÓW KANDYDUJĄCYCH ORAZ W STOSOWNYCH PRZYPADKACH DLA POTENCJALNYCH KANDYDATÓW Z BAŁKANÓW ZACHODNICH
OPERACJE UDZIELANIA I ZACIĄGANIA POŻYCZEK - OPERACJE UDZIELANIA I ZACIĄGANIA POŻYCZEK GWARANTOWANYCH Z BUDŻETU UNII (ORIENTACYJNIE)
INFORMACJE NA TEMAT INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH ZGODNIE Z ART. 49 UST. 1 LIT. E) ROZPORZĄDZENIA FINANSOWEGO
URZĄD PUBLIKACJI
EUROPEJSKI URZĄD DS. ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH
EUROPEJSKI URZĄD DOBORU KADR
URZĄD ADMINISTRACJI I WYPŁACANIA NALEŻNOŚCI INDYWIDUALNYCH
URZĄD INFRASTRUKTURY I LOGISTYKI W BRUKSELI
URZĄD INFRASTRUKTURY I LOGISTYKI W LUKSEMBURGU
- poprawiony przez budżet korygujący nr 1 Unii Europejskiej na rok 2017, przyjęty dnia 5 kwietnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.136.1).
- poprawiony przez budżet korygujący nr 2 Unii Europejskiej na rok 2017, przyjęty dnia 1 września 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.227.1).
- poprawiony przez budżet korygujący nr 3 Unii Europejskiej na rok 2017, przyjęty dnia 13 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.330.1).
- poprawiony przez budżet korygujący nr 4 Unii Europejskiej na rok 2017, przyjęty dnia 13 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.330.14).
- poprawiony przez budżet korygujący nr 5 Unii Europejskiej na rok 2017, przyjęty dnia 12 stycznia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.19.1).
- poprawiony przez budżet korygujący nr 6 Unii Europejskiej na rok 2017, przyjęty dnia 25 stycznia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.21.1).
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.