Ostateczne przyjęcie budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012.

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2012.56.1

Akt utracił moc
Wersja od: 1 stycznia 2012 r.

OSTATECZNE PRZYJĘCIE
budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012 *

(2012/70/UE, Euratom)

(Dz.U.UE L z dnia 29 lutego 2012 r.)

PRZEWODNICZĄCY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

uwzględniając decyzję Rady 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich(1),

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich(2),

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami(3), w szczególności wieloletnie ramy finansowe, o których mowa w części I tego porozumienia i określone w załączniku I do tego porozumienia,

uwzględniając projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przyjęty przez Komisję w dniu 20 kwietnia 2011 r.,

uwzględniając stanowisko w sprawie projektu budżetu Unii Europejskiej przyjęte przez Radę w dniu 25 lipca 2011 r.,

uwzględniając list w sprawie poprawek nr 1/2012 dotyczący projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przedstawiony przez Komisję w dniu 17 czerwca 2011 r.,

uwzględniając list w sprawie poprawek nr 2/2012 dotyczący projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przedstawiony przez Komisję w dniu 16 września 2011 r.,

uwzględniając list w sprawie poprawek nr 3/2012 dotyczący projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przedstawiony przez Komisję w dniu 25 października 2011 r.,

uwzględniając rezolucję przyjętą przez Parlament w dniu 26 października 2011 r. w sprawie projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012 zmienionego przez Radę,

uwzględniając poprawki przyjęte przez Parlament do projektu budżetu ogólnego w dniu 26 października 2011 r.,

uwzględniając pismo wystosowane przez przewodniczącego Rady w dniu 28 października 2011 r. informujące, że Rada może nie zatwierdzić wszystkich poprawek przyjętych przez Parlament,

uwzględniając zwołanie komitetu pojednawczego na dzień 1 listopada 2011 r.,

uwzględniając posiedzenia komitetu pojednawczego w dniach 8 i 18 listopada 2011 r.,

uwzględniając fakt, że komitet pojednawczy uzgodnił wspólny projekt w ciągu dwudziestu jeden dni, o których mowa w art. 314 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając zatwierdzenie wspólnego projektu przez Radę w dniu 30 listopada 2011 r.,

uwzględniając zatwierdzenie przez Parlament wspólnego projektu w dniu 1 grudnia 2011 r.,

uwzględniając art. 75d i art. 75e Regulaminu,

OŚWIADCZA, ŻE:

Artykuł

Zakończono procedurę, o której mowa w art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz ostatecznie przyjęto budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012.

Sporządzono w Brukseli dnia 1 grudnia 2011 r.

Przewodniczący

J. BUZEK

______

(1) Dz.U. L 163 z 23.6.2007, s. 17.

(2) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

(3) Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.

BUDŻET OGÓLNY UNII EUROPEJSKIEJ NA ROK BUDŻETOWY 2012

DOCHODY OGÓŁEM

A.

WPROWADZENIE I FINANSOWANIE BUDŻETU OGÓLNEGO

WPROWADZENIE

Budżet ogólny Unii Europejskiej jest instrumentem, w którym dla każdego roku budżetowego określa się i zatwierdza łączne kwoty dochodów i wydatków uznanych za niezbędne dla Unii Europejskiej oraz Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej.

Budżet tworzy się i wykonuje zgodnie z zasadami jednolitości, rzetelności budżetowej, jednoroczności, równowagi, jednostki rozliczeniowej, uniwersalności, specyfikacji, należytego zarządzania finansami oraz przejrzystości.

Zasady jednolitości oraz rzetelności budżetowej oznaczają, że całokształt dochodów oraz wydatków Unii pokrywanych z budżetu ujęty jest w jednym dokumencie.

Zasada jednoroczności oznacza, że budżet jest przyjmowany każdorazowo na jeden rok budżetowy oraz że zarówno środki na pokrycie zobowiązań, jak i na pokrycie płatności na dany rok budżetowy muszą być zasadniczo wykorzystane w trakcie tego roku.

Zasada równowagi oznacza, że prognozy dochodów w danym roku budżetowym muszą być równe środkom na pokrycie płatności na ten rok: zaciąganie długu w celu pokrycia ewentualnego deficytu budżetowego jest niezgodne z systemem środków własnych i jest niedozwolone.

– Zgodnie z zasadą jednostki rozliczeniowej budżet sporządza się i wykonuje w euro; w euro przedstawia się również rozliczenia.

Zasada uniwersalności oznacza, że łączna kwota dochodów musi pokryć łączne środki na pokrycie płatności, z wyjątkiem ograniczonej liczby pozycji dochodów, które są przeznaczone na sfinansowanie konkretnych pozycji wydatków. Wszystkie dochody i wydatki uwzględnia się w budżecie w pełnej wysokości, bez dokonywania jakichkolwiek korekt między nimi.

Zasada specyfikacji oznacza, że każda pozycja środków musi mieć konkretne przeznaczenie i być przypisana do konkretnego celu, aby uniknąć ewentualnych pomyłek między różnymi środkami.

Zasada należytego zarządzania finansami jest definiowana poprzez odwołanie do gospodarności, skuteczności i efektywności.

– Budżet ustanawia się zgodnie z zasadą przejrzystości, przy zapewnieniu rzetelnej informacji o jego wykonaniu i rozliczeniu.

Środki i zasoby są przedstawione w budżecie według ich przeznaczenia (budżet zadaniowy) w celu zwiększenia przejrzystości zarządzania budżetem w odniesieniu do celów należytego zarządzania finansami, w szczególności do efektywności i skuteczności.

Wydatki zatwierdzone w niniejszym budżecie obejmują środki na zobowiązania w kwocie 147.232.172.662 EUR oraz środki na płatności w kwocie 129.088.042.948 EUR, co stanowi wzrost o odpowiednio 3,54 % i 1,86 % w porównaniu z budżetem na 2011 rok.

Dochody budżetowe wynoszą łącznie 129.088.042.948 EUR. Jednolita stawka poboru stosowana w odniesieniu do zasobów opartych na VAT wynosi 0,30 % (z wyjątkiem Austrii, Niemiec, Niderlandów i Szwecji, dla których stawkę poboru ustalono na poziomie odpowiednio 0,225 %, 0,15 %, 0,10 % i 0,10 %), natomiast stawka poboru w odniesieniu do zasobów opartych na DNB wynosi 0,7137 %. Budżet na 2012 rok finansowany jest w 14,95 % z tradycyjnych zasobów własnych (cła i opłaty wyrównawcze od cukru), w 11,23 % z zasobów opartych na VAT i w 72,60 % z zasobów opartych na DNB. Inne dochody na ten rok budżetowy szacuje się na 1.575.719.138 EUR.

Kwota zasobów własnych niezbędna do sfinansowania budżetu na 2012 rok odpowiada 0,97 % łącznego DNB, czyli znajduje się poniżej pułapu 1,23 % DNB obliczonego według metody opisanej w art. 3 ust. 1 decyzji Rady 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich (Dz.U. L 163 z 23.6.2007, s. 17).

Poniższe tabele przedstawiają krok po kroku metodę wykorzystaną do obliczenia kwot niezbędnych do sfinansowania budżetu na 2012 r.

grafika

B.

OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW WEDŁUG POZYCJI W BUDŻECIE 1

C.

PLAN ZATRUDNIENIA PERSONELU

D.

BUDYNKI

grafika

STAN DOCHODÓW I WYDATKÓW W PODZIALE NA SEKCJE

SEKCJA  I

PARLAMENT

SEKCJA  II

RADA EUROPEJSKA I RADA

SEKCJA  III

DEKLARACJA DOCHODÓW

TYTUŁ  4

DOCHODY POCHODZĄCE OD OSÓB PRACUJĄCYCH W INSTYTUCJACH I INNYCH ORGANACH UNII

TYTUŁ  5

DOCHODY Z DZIAŁALNOŚCI ADMINISTRACYJNEJ INSTYTUCJI

TYTUŁ  6

WKŁADY I ZWROTY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ POROZUMIEŃ I PROGRAMÓW UNIJNYCH

TYTUŁ  7

ODSETKI OD ZALEGŁYCH PŁATNOŚCI I GRZYWNY

TYTUŁ  8

OPERACJE ZACIĄGANIA I UDZIELANIA POŻYCZEK

TYTUŁ  9

DOCHODY RÓŻNE

TYTUŁ  XX 2

WYDATKI ADMINISTRACYJNE PRZYPISANE OBSZAROM POLITYKI

TYTUŁ  01 3

SPRAWY GOSPODARCZE I FINANSOWE

TYTUŁ  02

PRZEDSIĘBIORSTWA

TYTUŁ  03

KONKURENCJA

TYTUŁ  04

ZATRUDNIENIE I SPRAWY SPOŁECZNE

TYTUŁ  05

ROLNICTWO I ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH

TYTUŁ  06

MOBILNOŚĆ I TRANSPORT

TYTUŁ  07 4

ŚRODOWISKO I DZIAŁANIA W DZIEDZINIE KLIMATU

TYTUŁ  08

BADANIA NAUKOWE

TYTUŁ  09

SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE I MEDIA

TYTUŁ  10

BEZPOŚREDNIE BADANIA NAUKOWE

TYTUŁ  11 5

GOSPODARKA MORSKA I RYBOŁÓWSTWO

TYTUŁ  12

RYNEK WEWNĘTRZNY

TYTUŁ  13

POLITYKA REGIONALNA

TYTUŁ  14

PODATKI I UNIA CELNA

TYTUŁ  15 6

EDUKACJA I KULTURA

TYTUŁ  16

KOMUNIKACJA SPOŁECZNA

TYTUŁ  17 7

ZDROWIE I OCHRONA KONSUMENTÓW

TYTUŁ  18 8

SPRAWY WEWNĘTRZNE

TYTUŁ  19

STOSUNKI ZEWNĘTRZNE

TYTUŁ  20

HANDEL

TYTUŁ  21

ROZWÓJ I STOSUNKI Z PAŃSTWAMI AFRYKI, KARAIBÓW I PACYFIKU (AKP)

TYTUŁ  22

ROZSZERZENIE

TYTUŁ  23

POMOC HUMANITARNA

TYTUŁ  24

ZWALCZANIE NADUŻYĆ FINANSOWYCH

TYTUŁ  25

KOORDYNACJA POLITYK KOMISJI I DORADZTWO PRAWNE

TYTUŁ  26

ADMINISTRACJA KOMISJI

TYTUŁ  27

BUDŻET

TYTUŁ  28

KONTROLA

TYTUŁ  29

STATYSTYKA

TYTUŁ  30

EMERYTURY I WYDATKI POCHODNE

TYTUŁ  31

SŁUŻBY JĘZYKOWE

TYTUŁ  32

ENERGIA

TYTUŁ  33

SPRAWIEDLIWOŚĆ

TYTUŁ  40 9

REZERWY

ZAŁĄCZNIKI

EUROPEJSKI OBSZAR GOSPODARCZY

grafika

LISTA POZYCJI I ARTYKUŁÓW BUDŻETU OTWARTYCH DLA KRAJÓW KANDYDUJĄCYCH ORAZ W STOSOWNYCH PRZYPADKACH DLA POTENCJALNYCH KRAJÓW KANDYDUJĄCYCH Z BAŁKANÓW ZACHODNICH

grafika

OPERACJE UDZIELANIA I ZACIĄGANIA POŻYCZEK - OPERACJE UDZIELANIA I ZACIĄGANIA POŻYCZEK GWARANTOWANYCH Z BUDŻETU OGÓLNEGO (ORIENTACYJNIE)

grafika

URZĄD PUBLIKACJI

grafika

EUROPEJSKI URZĄD DS. ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH

grafika

EUROPEJSKI URZĄD DOBORU KADR

grafika

BIURO ADMINISTRACJI I ROZLICZANIA NALEŻNOŚCI INDYWIDUALNYCH

grafika

BIURO INFRASTRUKTURY I LOGISTYKI W BRUKSELI

grafika

BIURO INFRASTRUKTURY I LOGISTYKI W LUKSEMBURGU

grafika

PERSONEL

grafika

SEKCJA  IV

TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI UNII EUROPEJSKIEJ

SEKCJA  V

TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY

SEKCJA  VI

EUROPEJSKI KOMITET EKONOMICZNO-SPOŁECZNY

SEKCJA  VII

KOMITET REGIONÓW

SEKCJA  VIII 10

EUROPEJSKI RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH

SEKCJA  IX

EUROPEJSKI INSPEKTOR OCHRONY DANYCH

SEKCJA  X 11

EUROPEJSKA SŁUŻBA DZIAŁAŃ ZEWNĘTRZNYCH

* Budżet ogólny poprawiony z dniem 1 stycznia 2012 r. przez:

- budżet korygujący nr 1 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przyjęty dnia 20 kwietnia 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.1).

- budżet korygujący nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przyjęty dnia 12 czerwca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.214.1).

- budżet korygujący nr 3 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przyjęty dnia 5 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.221.1).

- budżet korygujący nr 4 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przyjęty dnia 23 października 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.355.1).

- budżet korygujący nr 5 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012, przyjęty dnia 18 stycznia 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.15.1).

1 Część B zmieniona przez sprostowanie z dnia 19 marca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.79.1).
2 Tytuł XX zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
3 Tytuł 01 zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
4 Tytuł 07 zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
5 Tytuł 11 zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
6 Tytuł 15 zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
7 Tytuł 17 zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
8 Tytuł 18 zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
9 Tytuł 40 zmieniony przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19).
10 Załącznik Sekcja VIII zmieniona przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
11 Załącznik Sekcja X zmieniona przez sprostowanie z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.184.19). Zmiany nie zostały naniesione na tekst.

© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.