Opinia w zastosowaniu art. 7 dyrektywy 98/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wprowadzonego przez władze Węgier zakazu dotyczącego szlifierki kątowej noszącej znak towarowy Dimension MD-2008-146.
Dz.U.UE.C.2010.112.1
Akt nienormatywnyz dnia 13 sierpnia 2009 r.
w zastosowaniu art. 7 dyrektywy 98/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wprowadzonego przez władze Węgier zakazu dotyczącego szlifierki kątowej noszącej znak towarowy Dimension MD-2008-146
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2010/C 112/01)
(Dz.U.UE C z dnia 1 maja 2010 r.)
1. Powiadomienie wystosowane przez władze Węgier
Artykuł 2 ust. 1 dyrektywy 98/37/WE w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do maszyn stanowi, że państwa członkowskie podejmują wszelkie właściwe środki w celu zagwarantowania, aby maszyny objęte zakresem dyrektywy mogły być wprowadzane do obrotu i oddawane do użytku wyłącznie wówczas, gdy nie zagrażają zdrowiu i bezpieczeństwu osób lub, w stosownych przypadkach, zwierząt domowych oraz mienia, jeżeli są prawidłowo zainstalowane i konserwowane oraz użytkowane zgodnie z zamierzonym przeznaczeniem.
Artykuł 7 ust. 1 dyrektywy stanowi, że jeżeli państwo członkowskie stwierdzi, że maszyny noszące oznakowanie CE i używane zgodnie z zamierzonym przeznaczeniem mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa osób oraz, w stosownych przypadkach, zwierząt domowych lub mienia, podejmuje ono wszelkie niezbędne środki mające na celu wycofanie takich maszyn z obrotu, zakaz wprowadzania ich do obrotu, oddawania do użytku lub eksploatacji, albo ograniczenia swobodnego przepływu tych produktów. Państwo członkowskie niezwłocznie powiadamia Komisję o każdym takim środku, podając uzasadnienie swojej decyzji.
W dniu 3 grudnia 2007 r. władze Węgier powiadomiły Komisję Europejską o zakazie dotyczącym wprowadzania do obrotu ręcznej przenośnej elektrycznej szlifierki kątowej noszącej znak towarowy Dimension, typu DM/AG230-160.
Stwierdzono, że producentem maszyny było przedsiębiorstwo Zheijang Yongkang Xing Pai Tool Co. Ltd. 56-1 W. Wangchun Road, Yongkang City, Zhejiang, 321300, CHINY, a dystrybutorem Dimension Europe Kft., Budapest, Újlak u. 21., 1173, WĘGRY.
Akta przesłane Komisji zawierały następujące dokumenty:
- świadectwo nr AM 50019449 0001, sprawozdanie nr 15002404 001 z dnia 9 września 2003 r. dla szlifierki kątowej typu S1M-ZZ09-230A wydane przez przedsiębiorstwo TÜV Rheinland Product Safety GmbH potwierdzające zgodność z dyrektywą 98/37/WE dotyczącą maszyn,
- świadectwo nr S 50019447 0001 z dnia 9 września 2003 r. dla tego samego rodzaju szlifierki kątowej typu S1M-ZZ09-230A, wydane przez przedsiębiorstwo TÜV Rheinland Product Safety GmbH, którym nadaje się szlifierce kątowej znak "GS",
- oświadczenie przedsiębiorstwa Zhejiang Yongkang Xing Pai Tool Co. Ltd. z dnia 30 maja 2006 r., w którym stwierdza się, że szlifierka kątowa typu S1M-ZZ09-230A odpowiada artykułowi DM/AG230-160, który jest przedmiotem środka zastosowanego przez Węgry,
- deklaracja WE o zgodności wystawiona przez przedsiębiorstwo Dimension Europe Kft. w dniu 30 sierpnia 2006 r. odnosząca się do świadectwa nr AM 50019449 0001.
Zgodnie z art. 7 ust. 2 dyrektywy Komisja, po przeprowadzeniu konsultacji z zainteresowanymi stronami, stwierdza, czy uznaje podjęty środek za uzasadniony, czy też nie. W przypadku gdy podjęty środek zostanie uznany za uzasadniony, Komisja powiadamia o tym państwa członkowskie, tak aby mogły one podjąć wszelkie stosowne środki w odniesieniu do przedmiotowej maszyny zgodnie ze swymi zobowiązaniami wynikającymi z art. 2 ust. 1.
2. Uzasadnienie przedstawione przez władze Węgier
Podjęcie środka przez władze Węgier zostało umotywowane faktem, że wspomniana szlifierka kątowa nie spełnia następujących zasadniczych wymogów w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, określonych w załączniku I do dyrektywy 98/37/WE (z uwzględnieniem wymogów zharmonizowanej normy europejskiej EN 50144-1:1998 - Bezpieczeństwo użytkowania narzędzi ręcznych o napędzie elektrycznym - Część 1: Wymagania ogólne oraz normy EN 50144-2-3:2002 - Bezpieczeństwo użytkowania narzędzi ręcznych o napędzie elektrycznym - Część 2-3: Wymagania szczegółowe dotyczące szlifierek, polerek i szlifierek dyskowych, o których mowa w deklaracji WE o zgodności, wydanej przez producenta).
1.5.1. - Zasilanie energią elektryczną
Podczas badania wytrzymałości mechanicznej kratka chroniąca wentylator złamała się i jej zamocowanie odłączyło się, stwarzając dostęp do elementów pod napięciem. Budowa kabla sieciowego jest słabsza niż jest to wymagane i może w łatwy sposób zostać uszkodzona.
1.5.6 - Ryzyko pożaru
W trakcie próby termicznej maszyna zapaliła się, zaczęła wydzielać dym, po czym zatrzymała się.
1.7.4. - Instrukcja
Instrukcja obsługi nie zawierała większości ogólnych instrukcji bezpieczeństwa.
1.7.3 - Oznakowanie
Na szlifierce kątowej nie podano nazwy producenta ani roku produkcji.
3. Opinia Komisji
W dniu 22 września 2008 r. Komisja pisemnie zwróciła się do przedsiębiorstw:
- Zhejiang Yongkang Xing Pai Tool Co. Ltd.,
- Dimension Europe Kft., które wystawiło deklarację WE o zgodności, oraz
- TÜV Rheinland Product Safety GmbH, które wydało świadectwa zgodności dla szlifierki kątowej typu S1M-ZZ09-230A, co do której twierdzono, że odpowiada szlifierce kątowej typu DM/AG230-160, będącej przedmiotem środka zastosowanego przez władze Węgier.
Do dnia dzisiejszego od przedsiębiorstwa Dimension Europe Kft nie otrzymano żadnej odpowiedzi.
W odpowiedzi z dnia 24 listopada 2008 r. przedsiębiorstwo TÜV Rheinland potwierdziło, że wydało ono świadectwo nr AM 50019449 0001, sprawozdanie nr 15002404 001 z dnia 9 września 2003 r. dla szlifierki kątowej typu S1M-ZZ09-230A. Przedsiębiorstwo TÜV Rheinland oświadczyło, że nie posiada informacji dotyczących szlifierki kątowej typu "DM/AG230-160". Przedsiębiorstwo TÜV Rheinland skontaktowało się z przedsiębiorstwem Zhejiang Yongkang Xing Pai Tools, które potwierdziło, iż nie produkowało szlifierki kątowej typu DM/AG230-160 dla przedsiębiorstwa Dimension Europe Kft., Węgry.
Przedsiębiorstwo TÜV Rheinland załączyło ponadto oświadczenie z dnia 29 października 2008 r. podpisane przez przedsiębiorstwo Zhejiang TCH Industrial Co. Ltd. z którego wynika, iż nie produkuje ono szlifierki kątowej typu DM/AG230-160, i że tym samym nie odpowiada ona szlifierce kątowej typu S1M-ZZ09-230A.
Nie ma zatem pewności co do rzeczywistego pochodzenia maszyny poddanej badaniu przez władze Węgier.
W świetle dostępnej dokumentacji i uwag zainteresowanych stron Komisja uważa, że władze Węgier udowodniły, iż maszyna, do której odnoszą się środki ograniczające, nie spełnia istotnych wymogów w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa, o których mowa powyżej. Niezgodności te mogą stanowić poważne niebezpieczeństwo dla użytkowników przedmiotowej maszyny.
Po przeprowadzeniu wymaganej procedury Komisja uznaje zatem, że zakaz wprowadzony przez władze Węgier jest uzasadniony.
Sporządzono w Brukseli dnia 13 sierpnia 2009 r.
| W imieniu Komisji | |
| Günter VERHEUGEN | |
| Wiceprzewodniczący |