Opinia w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej decyzję nr 2256/2003/WE celem przedłużenia na rok 2006 programu rozpowszechniania dobrych praktyk i monitorowania wdrażania technologii teleinformatycznych.
Dz.U.UE.C.2006.28.89
Akt nienormatywnyCOM(2005) 347 wersja ostateczna - 2005/0144 (COD)
(2006/C 28/20)
(Dz.U.UE C z dnia 3 lutego 2006 r.)
Dnia 10 października 2005 r. Rada, działając na podstawie art. 157 ust. 3 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, postanowiła zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie wspomnianej powyżej.
Dnia 27 września 2005 r. Prezydium Komitetu powierzyło przygotowanie prac Komitetu w tej sprawie Sekcji ds. Transportu, Energii, Infrastruktury i Społeczeństwa Informacyjnego.
Z uwagi na pilny charakter prac, Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny podjął na 421. sesji plenarnej w dniach 26 - 27 października 2005 r. (posiedzenie z dnia 27 października) decyzję o powołaniu Daniela RETUREAU na sprawozdawcę generalnego i stosunkiem głosów 79 do 1, przy 2 głosach wstrzymujących się, przyjął następującą opinię.
1. Wstęp
1.1 Program MODINIS(1) wpisuje się w realizację celów wyznaczonych na posiedzeniach Rady w Lizbonie w dniach 23 - 24 marca 2000 r. (uczynienie z gospodarki UE gospodarki opartej na wiedzy i najbardziej konkurencyjnej gospodarki na świecie) i w Feirze w dniach 19 - 20 czerwca 2000 r., gdzie przyjęto plan działań eEurope 2005 oraz perspektywy długofalowego wspierania gospodarki opartej na wiedzy przyczyniającej się do udostępniania wszystkim obywatelkom i obywatelom Unii nowych technologii teleinformatycznych.
1.2 Jest to wieloletni program finansowania społeczeństwa informacyjnego na lata 2003 - 2005 w ramach realizacji planu eEurope, który wygasa z końcem bieżącego roku. Komisja proponuje przedłużenie programu MODINIS na rok 2006 w odniesieniu do współpracy i promowania dobrych praktyk w dziedzinie technologii teleinformatycznych i analizy społeczeństwa informacyjnego za pomocą otwartej metody koordynacji (kwestie dotyczące bezpieczeństwa sieci i informacji, pierwotnie uwzględnione w programie, zostały przekazane ENISA - Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji - i nie są już obecnie finansowane przez MODINIS).
1.3 Konieczne jest zapewnienie ciągłości działań pomiędzy zakończeniem planu eEurope z końcem 2005 r. a podjęciem inicjatywy i2010 w 2006 r. oraz rozpoczęciem, z wyprzedzeniem, programu wsparcia strategicznego w dziedzinie technologii teleinformatycznych w 2007 r. Przedłużenie programu MODINIS na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. pozwala na uniknięcie poszukiwania innych rozwiązań dla zachowania ciągłości. Jego koszt jest szacowany na 7,72 milionów euro. W najbliższym czasie opublikowany zostanie szczegółowy program prac zawierający priorytety i działania na rok 2006. Decyzja będąca przedmiotem wniosku ma znaczenie dla EOG.
2. Uwagi ogólne
2.1 Komitet wielokrotnie wyrażał w swoich opiniach poparcie i aprobatę dla wszelkich inicjatyw służących promowaniu społeczeństwa informacyjnego, takich jak plan eEurope, a wkrótce zajmie stanowisko w sprawie i2010. Uważa on, że wymiana doświadczeń i dobrych praktyk, ustanowienie wskaźników dla analizy społeczeństwa informacyjnego są niezbędne i wnoszą wartość dodaną w ramach promowania konkurencyjności gospodarki europejskiej opartej na wiedzy, spójności i integracji społecznej, a także zatrudnienia na stanowiskach wymagających wysokich kwalifikacji i trwałego wzrostu.
2.2 Komitet szczególnie domagał się, by Państwa Członkowskie były zachęcane do wprowadzania procedur konsultacyjnych odnośnie tematów objętych programem, aby jak najlepiej uwzględnione zostały propozycje i potrzeby sformułowane przez użytkowników i ekspertów oraz podmioty gospodarki elektronicznej. Jest to również pożądane w kontekście programu ramowego, który zastąpi eEurope, i w którym kwestie kwalifikacji i zatrudnienia w społeczeństwie informacyjnym powinny być przedmiotem dogłębnych konsultacji z partnerami społecznymi.
2.3 Komitet popiera wniosek dotyczący decyzji przedstawiony przez Komisję mający na celu przedłużenie o rok programu MODINIS. Wyraża życzenie, by poinformowano go wkrótce o programie prac przygotowanym przez Komisję na 2006 r.
Bruksela, 27 października 2005 r.
| Przewodnicząca | |
| Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego | |
| Anne-Marie SIGMUND |
______
(1) COM(2002) 425 final - 2002/0187 CNS; decyzja nr 2256/2003/ WE; opinia Dz.U. C 61 z 14.3.2003, sprawozdawca: Daniel RETUREAU.