Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 31 stycznia 2019 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie M.8677 - Siemens/Alstom.

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2019.300.10

Akt nienormatywny

Wersja od: 5 września 2019 r.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 31 stycznia 2019 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie M.8677 - Siemens/Alstom

(2019/C 300/05)

Koncentracja

(Dz.U.UE C z dnia 5 września 2019 r.)

1. Komitet Doradczy (14 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw ¹ .

2. Komitet Doradczy (14 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja ma wymiar unijny zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Definicja rynku

3. Komitet Doradczy (14 państw członkowskich) zgadza się z następującymi definicjami właściwych rynków produktowych, przedstawionymi przez Komisję:

a) tabor dużych prędkości (w tym tabor bardzo dużych prędkości) lub tabor bardzo dużych prędkości oddzielnie;

b) projekty dotyczące istniejących urządzeń pokładowych;

c) projekty dotyczące urządzeń pokładowych w ETCS;

d) samodzielne projekty dotyczące urządzeń torowych w systemach ETCS i ATP (tzw. overlay);

e) projekty dotyczące zmiany sygnalizacji torowej w systemach ETCS i ATP (połączenie projektów dotyczących urządzeń torowych i urządzeń zależnościowych w systemach ETCS i ATP);

f) samodzielne projekty dotyczące urządzeń zależnościowych; oraz

g) urządzenia zależnościowe.

4. Komitet Doradczy (14 państw członkowskich) zgadza się z Komisją co do następujących definicji właściwych rynków geograficznych:

a) rynek taboru dużych i bardzo dużych prędkości obejmujący EOG lub cały świat (z wyjątkiem Chin, Południowej Korei i Japonii);

b) rynek krajowy projektów dotyczących istniejących urządzeń pokładowych;

c) rynek projektów dotyczących urządzeń pokładowych w ETCS obejmujący cały EOG;

d) rynek samodzielnych projektów dotyczących instalacji urządzeń torowych w systemach ETCS i ATP obejmujący cały EOG;

e) rynek projektów dotyczących zmiany sygnalizacji torowej w systemach ETCS i ATP obejmujący cały EOG;

f) rynek krajowy samodzielnych projektów dotyczących urządzeń zależnościowych; oraz

g) rynek krajowy urządzeń zależnościowych.

Ocena wpływu na konkurencję

5. Komitet Doradczy (14 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja wywołałaby nieskoordynowane skutki horyzontalne, które w istotny sposób utrudniłyby efektywną konkurencję na rynkach:

a) taboru dużych (w tym bardzo dużych) prędkości lub taboru bardzo dużych prędkości w EOG lub na całym świecie (z wyjątkiem Chin, Korei Południowej i Japonii);

b) projektów dotyczących urządzeń pokładowych w ETCS w EOG;

c) samodzielnych projektów dotyczących instalacji urządzeń torowych w systemach ETCS i ATP w EOG;

d) projektów dotyczących zmiany sygnalizacji torowej w systemach ETCS i ATP w EOG;

e) projektów dotyczących istniejących urządzeń pokładowych w Belgii;

f) samodzielnych projektów dotyczących urządzeń zależnościowych w Belgii, Chorwacji, Grecji, Hiszpanii, Portugalii, Rumunii, na Węgrzech i w Zjednoczonym Królestwie;

g) urządzeń zależnościowych w Zjednoczonym Królestwie.

6. Komitet Doradczy ds. Koncentracji (14 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja wywołałaby skutki niehoryzontalne, które w istotny sposób utrudniłyby efektywną konkurencję na rynkach samodzielnych projektów dotyczących urządzeń zależnościowych w Zjednoczonym Królestwie.

Środek zaradczy

7. Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zobowiązania zaproponowane przez strony w dniu 25 stycznia 2019 r. ("zobowiązania") nie rozwiązują problemów w zakresie konkurencji stwierdzonych przez Komisję na rynkach:

a) taboru dużych (w tym bardzo dużych) prędkości lub taboru bardzo dużych prędkości w EOG lub na całym świecie (z wyjątkiem Chin, Korei Południowej i Japonii); 13 państw członkowskich się zgadza, a jedno państwo członkowskie wstrzymuje się od głosu;

b) projektów dotyczących urządzeń pokładowych w ETCS w EOG; 14 państw członkowskich się zgadza;

c) samodzielnych projektów dotyczących instalacji urządzeń torowych w systemach ETCS i ATP w EOG; 14 państw członkowskich się zgadza;

d) projektów dotyczących zmiany sygnalizacji torowej w systemach ETCS i ATP w EOG; 14 państw członkowskich się zgadza;

e) projektów dotyczących istniejących urządzeń pokładowych w Belgii; 14 państw członkowskich się zgadza;

f) samodzielnych projektów dotyczących urządzeń zależnościowych w Belgii, Chorwacji, Grecji, Hiszpanii, Portugalii, Rumunii, na Węgrzech i w Zjednoczonym Królestwie; 14 państw członkowskich się zgadza;

g) urządzeń zależnościowych w Zjednoczonym Królestwie; 14 państw członkowskich się zgadza.

8. Komitet Doradczy ds. Koncentracji (13 państw członkowskich) zgadza się z wnioskiem Komisji, że zgłoszona transakcja, z zastrzeżeniem zobowiązań, w znaczący sposób zakłóciłaby efektywną konkurencję na rynku wewnętrznym lub na znacznej jego części. Jedno państwo członkowskie wstrzymuje się od głosu.

9. Komitet Doradczy (13 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszoną transakcję należy zatem uznać za niezgodną z rynkiem wewnętrznym zgodnie z art. 2 ust. 3 i art. 8 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw i art. 57 Porozumienia EOG. Jedno państwo członkowskie wstrzymuje się od głosu.

¹ Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1 ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw").