Opinia Komisji z dnia 7 listopada 2017 r. dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych pochodzących z zakładu składowania odpadów promieniotwórczych Unterweser, znajdującego się na terenie elektrowni jądrowej Unterweser KKU w kraju związkowym Dolna Saksonia w Niemczech.

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2017.379.3

Akt nienormatywny

Wersja od: 10 listopada 2017 r.

OPINIA KOMISJI

z dnia 7 listopada 2017 r.

dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych pochodzących z zakładu składowania odpadów promieniotwórczych Unterweser, znajdującego się na terenie elektrowni jądrowej Unterweser KKU w kraju związkowym Dolna Saksonia w Niemczech

(Jedynie tekst w języku niemieckim jest autentyczny)

(2017/C 379/02)

(Dz.U.UE C z dnia 10 listopada 2017 r.)

Poniższa ocena została przeprowadzona zgodnie z postanowieniami traktatu Euratom, bez uszczerbku dla ewentualnych dodatkowych ocen, które mogą zostać dokonane na podstawie Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz zobowiązań wynikających z tego traktatu, a także z prawodawstwa wtórnego ¹ .

W dniu 17 lutego 2017 r. Komisja Europejska otrzymała od rządu Niemiec - zgodnie z art. 37 traktatu Euratom - dane ogólne dotyczące planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych ²  pochodzących z zakładu składowania odpadów promieniotwórczych Unterweser.

Na podstawie tych danych oraz dodatkowych informacji, o które Komisja wystąpiła w dniu 25 kwietnia 2017 r. i które zostały przekazane przez władze niemieckie w dniu 29 czerwca 2017 r., a także po konsultacji z grupą ekspertów, Komisja sporządziła następującą opinię:

1. Odległość pomiędzy obiektem a najbliższą granicą z innym państwem członkowskim, w tym przypadku Niderlandami, wynosi 90 km.

2. W warunkach normalnej eksploatacji zakład składowania odpadów promieniotwórczych Unterweser nie będzie dokonywać uwolnień ciekłych lub gazowych substancji promieniotwórczych do środowiska. W związku z tym zakład ten nie będzie podlegać przepisom dotyczącym zezwolenia na odprowadzanie uwolnień promieniotwórczych. Zakład nie powinien zatem powodować istotnego narażenia zdrowia ludności w innym państwie członkowskim, jeśli chodzi o dawki graniczne określone w dyrektywach ustanawiających podstawowe normy bezpieczeństwa ³ .

3. Wtórne stałe odpady promieniotwórcze są czasowo składowane na terenie obiektu przed ich przemieszczeniem do odpowiednio licencjonowanego zakładu oczyszczania lub miejsca trwałego składowania położonego w Niemczech.

4. W przypadku nieplanowanych uwolnień substancji promieniotwórczych w wyniku wypadków o charakterze i skali określonych w danych ogólnych, dawki, na które zostałaby narażona ludność w innym państwie członkowskim, nie miałyby istotnego znaczenia z punktu widzenia ochrony zdrowia, w odniesieniu do poziomów referencyjnych określonych w dyrektywach ustanawiających podstawowe normy bezpieczeństwa.

W związku z powyższym w opinii Komisji wdrożenie planu trwałego składowania wszystkich rodzajów odpadów promieniotwórczych pochodzących z zakładu składowania odpadów promieniotwórczych Unterweser, znajdującego się na terenie elektrowni jądrowej Unterweser KKU w kraju związkowym Dolna Saksonia w Niemczech, zarówno w warunkach normalnej eksploatacji, jak i w razie wypadków o charakterze i skali określonych w danych ogólnych, nie powinno spowodować znaczącego z punktu widzenia ochrony zdrowia skażenia promieniotwórczego wody, gleby ani powietrza w innym państwie członkowskim, w odniesieniu do przepisów określonych w dyrektywach ustanawiających podstawowe normy bezpieczeństwa.

Sporządzono w Brukseli dnia 7 listopada 2017 r.

	W imieniu Komisji
	Miguel ARIAS CAÑETE
	Członek Komisji

¹ Przykładowo zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej należy poddać bardziej szczegółowej ocenie aspekty środowiskowe. W szczególności Komisja pragnie zwrócić uwagę na przepisy dyrektywy 2011/92/UE w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko, zmienionej dyrektywą 2014/52/UE; dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, jak również dyrektywy 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory oraz dyrektywy 2000/60/WE ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.

² Składowanie odpadów radioaktywnych w rozumieniu pkt 1 zalecenia Komisji 2010/635/Euratom z dnia 11 października 2010 r. w sprawie stosowania art. 37 Traktatu Euratom (Dz.U. L 279 z 23.10.2010, s. 36).

³ Dyrektywa Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja 1996 r. ustanawiająca podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego (Dz.U. L 159 z 29.6.1996, s. 1) i dyrektywa Rady 2013/59/Euratom z dnia 5 grudnia 2013 r. ustanawiająca podstawowe normy bezpieczeństwa w celu ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z narażenia na działanie promieniowania jonizującego oraz uchylająca dyrektywy 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom oraz 2003/122/Euratom (Dz.U. L 13 z 17.1.2014, s. 1) ze skutkiem od dnia 6 lutego 2018 r.